نیروی جاذبه آسیای مرکزی

سفر اولاف شولتز ، صدراعظم آلمان، به ازبکستان و قزاقستان، که اولین سفر او پس از دهه‌ها بود، توجه عمومی را به خود جلب کرد، زیرا این سفر مربوط به یک منطقه استراتژیک بود: آسیای مرکزی.

آسیای مرکزی شامل ۵ کشور (قزاقستان، قرقیزستان، تاجیکستان، ترکمنستان و ازبکستان) با مساحتی حدود ۵.۶ میلیون کیلومتر مربع، منطقه‌ای غنی از منابع طبیعی است: نفت، گاز طبیعی و زغال سنگ (که در اکثر کشورها یافت می‌شود)، عناصر خاکی کمیاب مانند لیتیوم، اورانیوم با بزرگترین ذخایر در جهان، پتانسیل فراوان برای انرژی آبی، معادن فراوان آهن، مس، طلا، نمک... با جمعیتی نزدیک به ۸۰ میلیون نفر، آسیای مرکزی به عنوان منطقه‌ای با اهمیت ژئوپلیتیکی مهم، با ویژگی‌های تاریخی غنی، میراث فرهنگی متنوع و موقعیتی استراتژیک در تقاطع آسیا و اروپا در حال ظهور است.

آسیای مرکزی سرزمینی با مزایای فراوان در استراتژی‌های کشورهای بزرگ است. (منبع: TCA)

فرصت در تضاد

درگیری در اوکراین تأثیر منفی بر سراسر اروپا داشته است، از جمله اثرات مخرب در اوکراین و رکود اقتصادی روسیه. با این حال، یکی از مناطقی که از این درگیری سود زیادی برده است، آسیای مرکزی است. پنج کشور در این منطقه نه تنها از عواقب شدید جنگ اجتناب کرده‌اند، بلکه تجارت و سرمایه‌گذاری را نیز افزایش داده‌اند و در نتیجه توسعه اقتصادی را ارتقا داده‌اند. مؤسسات مالی جهانی ارزیابی‌های مثبتی از رشد اقتصادی منطقه آسیای مرکزی در سال 2023 منتشر کرده‌اند. طبق گزارش صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی، تولید ناخالص داخلی کشورهای این منطقه در سال 2023، 4.6 درصد افزایش یافته و انتظار می‌رود در سال 2024، 4.2 درصد افزایش یابد.

از زمانی که غرب به دلیل آغاز عملیات نظامی در اوکراین، روسیه را تحریم کرد، کشورهای آسیای مرکزی سیاست خارجی انعطاف‌پذیر و چندوجهی را حفظ کرده‌اند و ماهرانه «عمل تعادل چندبعدی» را در روابط با قدرت‌های بزرگی مانند ایالات متحده، چین و روسیه انجام داده‌اند.

علیرغم فشارهای روسیه و غرب، قزاقستان و دیگر کشورهای آسیای مرکزی همچنان به تجارت با روسیه ادامه می‌دهند و در عین حال روابط خود را با شرکای غربی توسعه می‌دهند و به سرعت از فرصت برای پر کردن شکاف در زنجیره تأمین استفاده می‌کنند. قرقیزستان، ازبکستان و قزاقستان به واسطه‌هایی برای روسیه تبدیل شده‌اند و کالاهایی که واردات مستقیم آنها از اروپا ممنوع شده بود، از طریق آسیای مرکزی به این کشورها منتقل می‌شوند. این امر به این کشورها کمک کرده است تا گردش مالی تجاری خود را با روسیه، چین و اروپا به طرز چشمگیری افزایش دهند. در سال 2022، گردش مالی تجاری دو طرفه بین قزاقستان و کشورهای بریکس، عمدتاً روسیه و چین، به 45 میلیارد دلار رسید.

به ویژه کشور کوچک قرقیزستان شاهد افزایش قابل توجه درآمدهای بودجه بوده و تا سال ۲۰۲۳ دو برابر شده است. پول حاصل از تجارت و سرمایه‌گذاری خارجی در پروژه‌های توسعه‌ای، به ویژه در بخش برق آبی، دوباره سرمایه‌گذاری می‌شود. یک نمونه بارز، نیروگاه برق آبی کامباراتا-۱ است که برای افزایش ظرفیت برق کشور به نصف در حال ساخت است. این امر نه تنها به قرقیزستان در تأمین انرژی اقتصاد رو به رشد خود کمک می‌کند، بلکه فرصت‌هایی را برای صادرات برق به کشورهای همسایه که از کمبود انرژی رنج می‌برند، ایجاد می‌کند.

قزاقستان در کنار قرقیزستان، از جمله ذینفعان اصلی این درگیری بوده است. صادرات اتحادیه اروپا به قزاقستان، به ویژه در کالاهایی مانند ماشین آلات و لوازم الکترونیکی، افزایش یافته است. بخش فناوری قزاقستان به طور قابل توجهی رشد کرده است، به طوری که صادرات فناوری به روسیه بین سال‌های 2021 تا 2023 تقریباً هفت برابر شده است. این نشان دهنده تغییر در زنجیره‌های تأمین بین‌المللی است و به کشورهای آسیای مرکزی اجازه می‌دهد تا نقش خود را در اقتصاد جهانی گسترش دهند.

مهندسی مکانیک یکی از بخش‌های اصلی اقتصاد قزاقستان است. (منبع: دفتر نخست وزیر قزاقستان)

تعدیل سیاست

در شرایط پیچیده ژئوپلیتیکی فعلی، ایالات متحده تغییرات واقع‌بینانه‌تری در سیاست خود در قبال آسیای مرکزی ایجاد کرده است، از در نظر گرفتن این منطقه به عنوان تنها تأمین‌کننده سوخت و مسیرهای حمل و نقل استراتژیک به سیاست گسترش مشارکت‌های استراتژیک با قزاقستان و ازبکستان، به ویژه در زمینه‌های توسعه انرژی پاک، واکنش به تغییرات اقلیمی و معدن، و در نظر گرفتن منطقه آسیای مرکزی به عنوان شریکی در زیرساخت‌ها و سرمایه‌گذاری جهانی.

کشورهای اتحادیه اروپا همچنین تلاش‌های زیادی برای تقویت روابط با کشورهای آسیای مرکزی با هدف یافتن منابع جایگزین برای نفت و گاز روسیه، تأمین نیازهای انرژی قاره کهن، از جمله انرژی هسته‌ای (قزاقستان ۴۰ درصد از ذخایر اورانیوم جهان را در اختیار دارد و در سال ۲۰۲۳، ۲۲ میلیون تن تولید کرده است) و در عین حال تلاش برای تأثیرگذاری بر رهبران منطقه‌ای برای تغییر دیدگاه‌هایشان نسبت به روسیه انجام می‌دهند. با این حال، به دلیل وابستگی بیش از حد به ایالات متحده، این تلاش‌ها فقط جنبه تشریفاتی دارند.

اخیراً، نشریه «مدرن دیپلماسی» اظهار داشت که ذخایر فراوان نفت و گاز آسیای مرکزی، گزینه مهمی را در اختیار کشورهای غربی برای کمک به تضمین امنیت انرژی قرار می‌دهد. این منطقه غنی از منابع طبیعی و ذخایر معدنی، فرصت‌های جذابی را نیز برای اقتصادهای غربی جهت گسترش زنجیره‌های تأمین خود به ارمغان می‌آورد.

برای مدت طولانی، شرکت‌های قزاقستان - بزرگترین کشور آسیای مرکزی - منبع تیتانیوم، بریلیم، تانتالوم، نیوبیوم و ... برای اقتصاد کشورهای عضو اتحادیه اروپا بوده‌اند. در پایان سال 2023، سفر امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، به قزاقستان توافقات قابل توجهی را به همراه داشت که به پاریس کمک کرد تا مواد معدنی و فلزات مهم را برای تولید صنعتی خریداری کند. گردش مالی تجارت بین قزاقستان و آلمان در سال 2023 با 41 درصد افزایش به 3.9 میلیارد دلار رسید و در 7 ماه اول سال 2024، این گردش مالی از 2.3 میلیارد دلار فراتر رفت. از سال 2005، آلمان نزدیک به 6.7 میلیارد دلار در قزاقستان سرمایه‌گذاری کرده است.

ارتقای همکاری‌های درون منطقه‌ای

درگیری در اوکراین نه تنها تجارت را افزایش داده، بلکه همکاری‌های درون منطقه‌ای را در آسیای مرکزی نیز برانگیخته است. پیش از این، این کشورها اغلب بر سر منافع اقتصادی و سیاسی با هم اختلاف داشتند، اما اکنون با حس همبستگی می‌توانند از فرصت‌های توسعه‌ای بهره‌مند شوند و مجموعه‌ای از پروژه‌ها با هدف تقویت پیوندهای اقتصادی درون منطقه‌ای ساخته و اجرا شده‌اند.

آسیای مرکزی با تقویت روابط اقتصادی و دیپلماتیک نزدیک‌تر با همسایگان خود، در پی بهره‌برداری از پتانسیل خود به عنوان مرکزی برای تجارت، سرمایه‌گذاری و تبادل فرهنگی، ارتقای رشد و رفاه پایدار و پرداختن به مسائل مشترک مانند کمبود انرژی و مدیریت مرزها است. تجارت، سرمایه‌گذاری و گردشگری بین کشورهای منطقه به سرعت در حال رشد است و توسعه اقتصادی و اجتماعی را ارتقا می‌دهد.

علاوه بر این، توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل و لجستیک در منطقه نیز توسط جریان‌های سرمایه‌گذاری از شرکای بین‌المللی تقویت می‌شود. این پروژه‌های سرمایه‌گذاری نه تنها شرایط حمل و نقل کالا را بهبود می‌بخشند، بلکه توسعه سایر صنایع، از کشاورزی گرفته تا فناوری را نیز تسهیل می‌کنند. به ویژه، از زمان وقوع درگیری روسیه و اوکراین، ظهور کریدور حمل و نقل بین‌المللی ترانس خزر (TITR)، یک شبکه حمل و نقل که آسیای مرکزی، دریای خزر و قفقاز را در بر می‌گیرد، به عنوان جایگزینی برای مسیرهای حمل و نقل تحت کنترل روسیه ظهور کرده است.

کریدور حمل و نقل بین‌المللی ترانس خزر (TITR) به عنوان جایگزینی برای مسیرهای حمل و نقل تحت کنترل روسیه ظهور کرده است. (منبع: Dreamstime)

در طول 30 سال گذشته، این مسیر شاهد افزایش ترافیک بوده است، به ویژه پس از فوریه 2022. به گفته گیدار عبدیکریموف، دبیرکل انجمن TITR، در حال حاضر 25 شرکت کشتیرانی از 11 کشور در TITR شرکت دارند. تنها در 10 ماه اول سال 2023، بیش از 2256 میلیون تن بار از طریق این کریدور حمل شده است. در اوایل سال 2024، موسسات مالی اروپایی و بین‌المللی تعهد 10.8 میلیارد دلاری برای توسعه TITR را با هدف کاهش وابستگی به مسیر دریای شمال (NSR) روسیه اعلام کردند.

با تشدید ناآرامی‌ها در دریای سرخ به دلیل حملات حوثی‌ها و تحریم‌های غرب علیه مسکو، مسیرهای سنتی کشتیرانی امنیت کمتری پیدا می‌کنند. تغییر مسیر محموله‌ها در اطراف کانال سوئز نیز هزینه‌ها و زمان ترانزیت را به میزان قابل توجهی افزایش می‌دهد. در این زمینه، TITR ناگهان به یک راه‌حل انقلابی تبدیل می‌شود که به نفع زنجیره‌های تأمین جهانی است و به تضمین تجارت بدون وقفه بین آسیا و اروپا کمک می‌کند.

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، در حاشیه هفتاد و هشتمین اجلاس مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مقر سازمان ملل متحد در نیویورک، در تاریخ ۱۹ سپتامبر ۲۰۲۳، در قالب گفتگوی C5+1 با رهبران کشورهای آسیای مرکزی دیدار می‌کند. (منبع: آسوشیتدپرس)

شایان ذکر است که کشورهای آسیای مرکزی برای تشکیل فرمت موسوم به C5 به یکدیگر پیوسته‌اند و یک بلوک متحد در مذاکرات بین‌المللی ایجاد کرده‌اند. این همکاری نه تنها جایگاه منطقه را در عرصه بین‌المللی تقویت می‌کند، بلکه به این کشورها کمک می‌کند تا از فرصت‌های «شرق و غرب» بهتر استفاده کنند.

سپتامبر گذشته، جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، میزبان رهبران آسیای مرکزی برای اجلاس C5+1 (یک سازوکار همکاری بین ایالات متحده و پنج کشور آسیای مرکزی) در نیویورک بود - رویدادی تاریخی که اولین حضور یک رئیس جمهور آمریکا در یک جلسه C5+1 را رقم زد. واشنگتن و شرکایش طیف وسیعی از موضوعات از جمله امنیت منطقه‌ای، همکاری اقتصادی و توسعه پایدار را مورد بحث قرار دادند و از این طریق بر منافع و سهم رو به رشد ایالات متحده در منطقه تأکید کردند.

در اواخر سال ۲۰۲۳، سفر امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، به قزاقستان منجر به معاملات قابل توجهی شد که به پاریس کمک می‌کرد تا مواد معدنی و فلزات کلیدی را برای تولید صنعتی تأمین کند. سفرهای رهبران بین‌المللی مانند ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه و اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، اهمیت روزافزون آسیای مرکزی را در چشم‌انداز ژئوپلیتیکی جهانی نشان داده است.

آیا آلمان "محصول انبوه" دارد؟

صدراعظم اولاف شولتز، اولین صدراعظم آلمان بود که پس از دهه‌ها از منطقه آسیای مرکزی بازدید کرد. به گفته کارشناسان، آقای اولاف شولتز در طول این سفر به دنبال روابط نزدیک‌تر با کشورهای آسیای مرکزی است و علاقه ویژه‌ای به بخش‌های انرژی و اقتصادی دارد و می‌خواهد از منابع فراوان نفت و گاز آسیای مرکزی برای جایگزینی منابع روسیه استفاده کند.

در سال ۲۰۲۳، قزاقستان ۸.۵ میلیون تن نفت به آلمان صادر خواهد کرد که ۱۱.۷ درصد از کل واردات نفت آلمان را تشکیل می‌دهد و نسبت به حدود ۶.۵ میلیون تن قبل از درگیری روسیه و اوکراین افزایش یافته است. طبق داده‌های اداره آمار فدرال آلمان، این افزایش، قزاقستان را به سومین تأمین‌کننده بزرگ آلمان پس از نروژ و ایالات متحده تبدیل خواهد کرد. در همین حال، سرمایه‌گذاری‌های آلمان در قزاقستان در سال ۲۰۲۳ در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۶۴ درصد افزایش خواهد یافت.

صدراعظم آلمان، اولاف شولتز، و سران کشورهای آسیای مرکزی در آستانه، قزاقستان، ۱۷ سپتامبر. (منبع: EFE)

یکی از وظایف بسیار مهم آقای اولاف شولتز مربوط به مسائل ژئوپلیتیکی است. صدراعظم آلمان می‌خواهد از رهبران شرکای آسیای مرکزی در مورد تحولات روسیه و موضوع رعایت تحریم‌های غرب علیه روسیه در آسیای مرکزی بشنود. با این حال، آقای اولاف شولتز وقتی که توکایف، رئیس جمهور قزاقستان، تأیید کرد که روسیه از نظر نظامی «شکست‌ناپذیر» است، «آب سردی» بر سرش ریخت. تشدید جنگ در اوکراین منجر به عواقب جبران‌ناپذیری برای تمام بشریت، در درجه اول برای همه کشورهایی که مستقیماً در درگیری روسیه و اوکراین درگیر هستند، خواهد شد.

اظهارات رهبر قزاقستان مطمئناً باعث خواهد شد که صدراعظم آلمان در مواجهه با مخالفت فزاینده داخلی با حمایت دولت آلمان از کیف، در سیاست خود مبنی بر تشدید «رویارویی با روسیه» در اوکراین تجدیدنظر کند.

با این حال، صدراعظم آلمان آستانه را دست خالی ترک نکرد. سفر او به آسیای مرکزی به تقویت روابط آلمان با کشورهای پیشرو در منطقه، قزاقستان و ازبکستان، کمک کرد.

آلمان با ازبکستان به توافق مهاجرتی با تاشکند دست یافت که هدف آن جذب کارگران ماهر در آلمان بود. در قزاقستان، دو طرف برای ادامه همکاری در ۶۶ پروژه سرمایه‌گذاری با مجموع سرمایه‌گذاری ۵۵ میلیارد دلار، به‌ویژه در زمینه‌های انرژی، ساخت‌وساز، تولید اکسیژن، ساخت فرودگاه و استخراج نمک پتاسیم و اسید بوریک، به توافق رسیدند.

کشورهای آسیای مرکزی و آلمان متعهد شدند که مشارکت استراتژیک خود را در زمینه‌های اقتصاد، تجارت، انرژی، استخراج معادن، مبارزه با تغییرات اقلیمی، مبارزه با مهاجرت غیرقانونی، تروریسم و ​​افراط‌گرایی تقویت و ارتقا دهند.

منبع: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html