جاذبه آسیای مرکزی

سفر اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، به ازبکستان و قزاقستان، که اولین سفر او پس از دهه‌ها بود، به دلیل ارتباطش با منطقه‌ای مهم و استراتژیک: آسیای مرکزی، توجه عمومی قابل توجهی را به خود جلب کرد.

آسیای مرکزی، شامل پنج کشور (قزاقستان، قرقیزستان، تاجیکستان، ترکمنستان و ازبکستان)، مساحتی تقریباً ۵.۶ میلیون کیلومتر مربع را در بر می‌گیرد. این منطقه سرشار از منابع طبیعی است: نفت، گاز طبیعی و زغال سنگ (که در اکثر کشورها یافت می‌شود)، عناصر خاکی کمیاب مانند لیتیوم و اورانیوم (با بزرگترین ذخایر جهان)، پتانسیل فراوان برق آبی و ذخایر متعدد آهن، مس، طلا و نمک. آسیای مرکزی با جمعیتی نزدیک به ۸۰ میلیون نفر، به عنوان منطقه‌ای با اهمیت ژئوپلیتیکی قابل توجه در حال ظهور است که با تاریخ غنی، میراث فرهنگی متنوع و موقعیت استراتژیک در تقاطع آسیا و اروپا مشخص می‌شود.

آسیای مرکزی منطقه‌ای با مزایای استراتژیک فراوان برای قدرت‌های بزرگ است. (منبع: TCA)

فرصت‌ها در تعارض

درگیری در اوکراین تأثیرات منفی بر سراسر اروپا داشته است، از جمله ویرانی‌های شدید در اوکراین و رکود اقتصاد روسیه. با این حال، یک منطقه از این درگیری سود زیادی برده است: آسیای مرکزی. پنج کشور در این منطقه نه تنها از عواقب ویرانگر جنگ اجتناب کرده‌اند، بلکه تجارت و سرمایه‌گذاری را نیز افزایش داده‌اند و در نتیجه توسعه اقتصادی را تقویت کرده‌اند. مؤسسات مالی جهانی ارزیابی‌های مثبتی از رشد اقتصادی آسیای مرکزی در سال 2023 منتشر کرده‌اند. طبق گزارش صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی، پیش‌بینی می‌شود تولید ناخالص داخلی این منطقه در سال 2023، 4.6 درصد رشد کند و انتظار می‌رود در سال 2024، 4.2 درصد افزایش یابد.

از زمانی که غرب به دلیل آغاز عملیات نظامی در اوکراین، روسیه را تحریم کرد، کشورهای آسیای مرکزی سیاست خارجی انعطاف‌پذیر و چندوجهی را حفظ کرده‌اند و ماهرانه «عمل متوازن‌سازی چندبعدی» را در روابط خود با قدرت‌های بزرگی مانند ایالات متحده، چین و روسیه به کار گرفته‌اند.

علیرغم فشارهای روسیه و غرب، قزاقستان و دیگر کشورهای آسیای مرکزی همچنان به تجارت با روسیه ادامه می‌دهند و در عین حال روابط خود را با شرکای غربی توسعه می‌دهند و به سرعت از فرصت‌ها برای پر کردن شکاف‌های موجود در زنجیره تأمین استفاده می‌کنند. قرقیزستان، ازبکستان و قزاقستان به واسطه‌هایی برای روسیه تبدیل شده‌اند، زیرا کالاهایی که واردات مستقیم آنها از اروپا ممنوع شده بود، از طریق آسیای مرکزی منتقل می‌شوند. این امر به این کشورها کمک کرده است تا تجارت خود را با روسیه، چین و اروپا به طور قابل توجهی افزایش دهند. در سال 2022، تجارت دوجانبه بین قزاقستان و کشورهای بریکس، در درجه اول روسیه و چین، به 45 میلیارد دلار رسید.

قرقیزستان، کشوری کوچک، شاهد افزایش قابل توجه درآمد بودجه بوده و در سال ۲۰۲۳ دو برابر شده است. درآمد حاصل از تجارت و سرمایه‌گذاری خارجی در پروژه‌های توسعه‌ای، به ویژه در بخش برق آبی، مجدداً سرمایه‌گذاری می‌شود. نمونه بارز آن نیروگاه برق آبی کامباراتا-۱ است که در دست ساخت است تا ظرفیت برق کشور را به نصف کاهش دهد. این امر نه تنها به قرقیزستان کمک می‌کند تا انرژی لازم برای اقتصاد پررونق خود را تأمین کند، بلکه فرصت‌هایی را برای صادرات برق به کشورهای همسایه که با کمبود انرژی مواجه هستند، ایجاد می‌کند.

علاوه بر قرقیزستان، قزاقستان نیز یکی از کشورهایی است که از این درگیری سود زیادی برده است. صادرات از اتحادیه اروپا به قزاقستان به ویژه در اقلامی مانند ماشین آلات و لوازم الکترونیکی به شدت افزایش یافته است. بخش فناوری قزاقستان به طور قابل توجهی توسعه یافته است، به طوری که صادرات فناوری به روسیه از سال 2021 تا 2023 تقریباً هفت برابر افزایش یافته است. این نشان دهنده تغییر در زنجیره های تأمین بین المللی است و گسترش نقش کشورهای آسیای مرکزی را در اقتصاد جهانی تسهیل می کند.

مهندسی مکانیک یکی از بخش‌های اصلی اقتصاد قزاقستان است. (منبع: دفتر نخست وزیر قزاقستان)

تنظیم سیاست‌ها

در چشم‌انداز پیچیده ژئوپلیتیکی فعلی، ایالات متحده در حال ایجاد تغییرات عمل‌گرایانه‌تری در سیاست خود در قبال آسیای مرکزی است و از نگاه صرف به این منطقه به عنوان تأمین‌کننده مواد اولیه و خطوط کشتیرانی استراتژیک، به گسترش مشارکت‌های استراتژیک با قزاقستان و ازبکستان، به‌ویژه در حوزه‌های توسعه انرژی پاک، کاهش تغییرات اقلیمی و معدن، روی آورده و آسیای مرکزی را به عنوان یک شریک زیرساختی و سرمایه‌گذاری جهانی در نظر می‌گیرد.

کشورهای اتحادیه اروپا همچنین تلاش‌های قابل توجهی برای تقویت روابط با کشورهای آسیای مرکزی با هدف یافتن منابع جایگزین نفت و گاز به جای روسیه، و تأمین نیازهای انرژی این قاره، از جمله انرژی هسته‌ای (قزاقستان ۴۰ درصد از ذخایر اورانیوم جهان را در اختیار دارد و در سال ۲۰۲۳، ۲۲ میلیون تن تولید داشته است) انجام می‌دهند، در عین حال به دنبال تأثیرگذاری بر رهبران منطقه‌ای برای تغییر دیدگاه‌هایشان در مورد روسیه هستند. با این حال، به دلیل اتکای بیش از حد به ایالات متحده، این تلاش‌ها عمدتاً سطحی هستند.

اخیراً، نشریه «مدرن دیپلماسی» خاطرنشان کرد که ذخایر فراوان نفت و گاز آسیای مرکزی، گزینه مهم دیگری را برای کشورهای غربی جهت تضمین امنیت انرژی فراهم می‌کند. این منطقه که سرشار از منابع طبیعی و ذخایر معدنی است، فرصت‌های جذابی را نیز برای اقتصادهای غربی جهت گسترش زنجیره‌های تأمین خود ارائه می‌دهد.

برای مدت طولانی، شرکت‌های قزاقستان - بزرگترین کشور آسیای مرکزی - تأمین‌کننده اصلی تیتانیوم، بریلیم، تانتالوم، نیوبیوم و سایر مواد معدنی برای اقتصاد کشورهای عضو اتحادیه اروپا بوده‌اند. در پایان سال 2023، سفر امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، به قزاقستان منجر به توافقات مهمی شد که پاریس را قادر ساخت تا این مواد معدنی و فلزات حیاتی را برای تولید صنعتی خریداری کند. گردش مالی تجارت بین قزاقستان و آلمان در سال 2023 با 41 درصد افزایش به 3.9 میلیارد دلار رسید و در هفت ماه اول سال 2024 از 2.3 میلیارد دلار فراتر رفت. از سال 2005، آلمان نزدیک به 6.7 میلیارد دلار در قزاقستان سرمایه‌گذاری کرده است.

ارتقای همکاری‌های درون منطقه‌ای

درگیری در اوکراین نه تنها تجارت را افزایش داده، بلکه همکاری‌های درون منطقه‌ای را در آسیای مرکزی نیز برانگیخته است. پیش از این، این کشورها اغلب بر سر منافع اقتصادی و سیاسی با هم درگیر بودند، اما اکنون آگاهانه برای بهره‌گیری از فرصت‌های توسعه متحد شده‌اند و پروژه‌های متعددی برای تقویت پیوندهای اقتصادی درون منطقه‌ای در حال ساخت و اجرا است.

آسیای مرکزی از طریق تقویت روابط اقتصادی و دیپلماتیک نزدیک‌تر با همسایگان خود، در تلاش است تا پتانسیل خود را به عنوان مرکزی برای تجارت، سرمایه‌گذاری و تبادل فرهنگی، ترویج رشد و رفاه پایدار و پرداختن به مسائل مشترک مانند کمبود انرژی و مدیریت مرزها، شکوفا کند. تجارت، سرمایه‌گذاری و گردشگری در میان کشورهای منطقه در حال افزایش است و توسعه اقتصادی و اجتماعی را به پیش می‌برد.

علاوه بر این، توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل و لجستیک در منطقه نیز توسط سرمایه‌گذاری شرکای بین‌المللی هدایت می‌شود. این پروژه‌های سرمایه‌گذاری نه تنها شرایط حمل و نقل بار را بهبود می‌بخشند، بلکه توسعه سایر صنایع، از کشاورزی گرفته تا فناوری را نیز تسهیل می‌کنند. به ویژه، از زمان وقوع درگیری روسیه و اوکراین، ظهور کریدور حمل و نقل ترانس خزر (TITR)، یک شبکه حمل و نقل که آسیای مرکزی، دریای خزر و منطقه قفقاز را در بر می‌گیرد، به عنوان جایگزینی برای مسیرهای حمل و نقل تحت کنترل روسیه ظهور کرده است.

کریدور حمل و نقل ترانس خزر (TITR) به عنوان جایگزینی برای مسیرهای حمل و نقل تحت کنترل روسیه ظهور کرده است. (منبع: Dreamstime)

در طول 30 سال گذشته، این مسیر حمل و نقل، به ویژه از فوریه 2022، شاهد افزایش قابل توجهی در حجم ترافیک بوده است. به گفته گیدار عبدیکریموف، دبیرکل انجمن TITR، در حال حاضر 25 شرکت حمل و نقل از 11 کشور در TITR شرکت دارند. تنها در 10 ماه اول سال 2023، بیش از 2.256 میلیون تن کالا از طریق این کریدور حمل و نقل شده است. در اوایل سال 2024، موسسات مالی اروپایی و بین المللی تعهد 10.8 میلیارد دلاری برای توسعه TITR را با هدف کاهش وابستگی به سیستم ترانزیت شمالی (NSR) روسیه اعلام کردند.

با افزایش بی‌ثباتی در دریای سرخ به دلیل حملات حوثی‌ها و تحریم‌های غرب علیه مسکو، مسیرهای سنتی کشتیرانی امنیت کمتری پیدا کرده‌اند. تغییر مسیر کشتیرانی در اطراف کانال سوئز نیز هزینه‌ها و زمان ترانزیت را به میزان قابل توجهی افزایش می‌دهد. در این زمینه، TITR به عنوان یک راه‌حل پیشگامانه ظهور کرده است که به نفع زنجیره‌های تأمین جهانی و تضمین ارتباطات تجاری بدون وقفه بین آسیا و اروپا است.

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، در حاشیه هفتاد و هشتمین اجلاس مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مقر سازمان ملل در نیویورک، در تاریخ ۱۹ سپتامبر ۲۰۲۳، در چارچوب گفتگوی C5+1 با رهبران کشورهای آسیای مرکزی دیدار کرد. (منبع: آسوشیتدپرس)

نکته قابل توجه این است که کشورهای آسیای مرکزی برای تشکیل فرمت موسوم به C5 به هم پیوسته‌اند و یک بلوک متحد در مذاکرات بین‌المللی ایجاد کرده‌اند. این همکاری نه تنها موقعیت منطقه را در صحنه بین‌المللی تقویت می‌کند، بلکه به این کشورها کمک می‌کند تا از فرصت‌های «شرق و غرب» بهتر بهره‌برداری کنند.

سپتامبر گذشته، جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، میزبان رهبران آسیای مرکزی برای اجلاس C5+1 (یک سازوکار همکاری شامل ایالات متحده و پنج کشور آسیای مرکزی) در نیویورک بود - رویدادی تاریخی که اولین حضور یک رئیس جمهور ایالات متحده در اجلاس C5+1 را رقم زد. واشنگتن و شرکایش طیف وسیعی از موضوعات مانند امنیت منطقه‌ای، همکاری اقتصادی و توسعه پایدار را مورد بحث قرار دادند و بر علاقه و سهم رو به رشد آمریکا در منطقه تأکید کردند.

در اواخر سال ۲۰۲۳، سفر امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، به قزاقستان منجر به توافقات مهمی شد که پاریس را قادر ساخت تا مواد معدنی و فلزات حیاتی را برای تولید صنعتی به دست آورد. سفرهای رهبران بین‌المللی مانند ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه و اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، اهمیت روزافزون آسیای مرکزی را در چشم‌انداز ژئوپلیتیکی جهانی نشان داده است.

آیا آلمان محصول فوق‌العاده‌ای دارد؟

صدراعظم اولاف شولتز، اولین صدراعظم آلمان بود که پس از دهه‌ها از آسیای مرکزی بازدید کرد. به گفته کارشناسان، شولتز در طول این سفر به دنبال روابط نزدیک‌تر با کشورهای آسیای مرکزی، به ویژه با تمرکز بر بخش‌های انرژی و اقتصادی، و بهره‌برداری از منابع فراوان نفت و گاز آسیای مرکزی برای جایگزینی منابع روسیه بود.

در سال ۲۰۲۳، قزاقستان ۸.۵ میلیون تن نفت به آلمان صادر کرد که ۱۱.۷ درصد از کل واردات نفت آلمان را تشکیل می‌داد و نسبت به حدود ۶.۵ میلیون تن قبل از درگیری روسیه و اوکراین افزایش یافته بود. بر اساس داده‌های اداره آمار فدرال آلمان، این افزایش، قزاقستان را به سومین تأمین‌کننده بزرگ آلمان پس از نروژ و ایالات متحده تبدیل کرد. در همین حال، سرمایه‌گذاری‌های آلمان در قزاقستان در سال ۲۰۲۳ در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۶۴ درصد افزایش یافت.

صدراعظم آلمان، اولاف شولتز، و سران کشورهای آسیای مرکزی در آستانه، قزاقستان، ۱۷ سپتامبر. (منبع: EFE)

یکی از وظایف حیاتی اولاف شولتز، مسائل ژئوپلیتیکی بود. صدراعظم آلمان می‌خواست از رهبران شرکای آسیای مرکزی خود در مورد تحولات روسیه و موضوع رعایت تحریم‌های غرب علیه روسیه در آسیای مرکزی بشنود. با این حال، اولاف شولتز با پاسخ سرد توکایف، رئیس جمهور قزاقستان، مواجه شد که اظهار داشت روسیه از نظر نظامی "شکست‌ناپذیر" است. او استدلال کرد که تشدید درگیری در اوکراین منجر به عواقب جبران‌ناپذیری برای تمام بشریت، در درجه اول برای همه کشورهایی که مستقیماً در درگیری روسیه و اوکراین درگیر هستند، خواهد شد.

بیانیه رهبر قزاقستان مطمئناً صدراعظم آلمان را مجبور خواهد کرد تا در سیاست خود مبنی بر تشدید رویارویی با روسیه در اوکراین، در بحبوحه مخالفت‌های فزاینده داخلی با حمایت دولت آلمان از کیف، تجدیدنظر کند.

با این حال، صدراعظم آلمان آستانه را دست خالی ترک نکرد. سفر او به آسیای مرکزی به تقویت روابط آلمان با کشورهای پیشرو در منطقه، یعنی قزاقستان و ازبکستان، کمک کرد.

آلمان با ازبکستان به توافق مهاجرتی با تاشکند دست یافت که هدف آن جذب کارگران ماهر در آلمان بود. در قزاقستان، دو طرف توافق کردند که همکاری در ۶۶ پروژه سرمایه‌گذاری به ارزش مجموع ۵۵ میلیارد دلار، به‌ویژه در زمینه‌های انرژی، ساخت‌وساز، تولید اکسیژن، ساخت فرودگاه و استخراج نمک پتاسیم و اسید بوریک را ادامه دهند.

کشورهای آسیای مرکزی و آلمان متعهد به تقویت مشارکت استراتژیک خود در زمینه‌هایی مانند اقتصاد، تجارت، انرژی، استخراج مواد معدنی، مبارزه با تغییرات اقلیمی، مهاجرت غیرقانونی، تروریسم و ​​افراط‌گرایی هستند.

منبع: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html