آمریکا در لیبی از روسیه عقب‌نشینی می‌کند

آمریکا در تلاش است تا به کشور نفت‌خیز لیبی در شمال آفریقا دسترسی پیدا کند، در حالی که روسیه با حضور گروه امنیتی واگنر، نفوذ خود را در آنجا گسترش داده است.

در حالی که ایالات متحده در حال بررسی بازگشایی سفارت خود در لیبی است، سفیر روسیه در حال آماده شدن برای تصدی سمت خود در پایتخت، طرابلس، است. در سال‌های اخیر، لیبی دو دولت موازی داشته است. یکی دولت موقت به ریاست نخست وزیر عبدالحمید جببه در طرابلس و دیگری دولتی مستقر در منطقه شرقی طبرق که توسط پارلمان لیبی منصوب شده و نیروهای امنیتی آن به رهبری ژنرال خلیفه حفتر هستند.

روسیه مدت‌هاست که نفوذ خود را در شرق این کشور حفظ کرده است. تصمیم برای برقراری مجدد حضور دیپلماتیک در طرابلس، جایی که دولت تحت حمایت سازمان ملل مستقر است، واضح‌ترین نشانه تاکنون است که رئیس جمهور پوتین به دنبال گسترش نفوذ خود فراتر از منطقه سنتی خود است .

لیبی عضو سازمان کشورهای صادرکننده نفت (اوپک) است. کشورهای اروپایی این کشور شمال آفریقا را به عنوان جایگزینی بالقوه برای انرژی مسکو در نظر دارند. واشنگتن اخیراً مجموعه‌ای از مقامات ارشد را برای مقابله با نفوذ روسیه به لیبی فرستاده است. یکی از آنها ویلیام برنز، مدیر سیا است که در ژانویه برای مذاکره با دولت‌های شرقی و غربی به آنجا سفر کرد و سپس با مقامات مصر همسایه که از حفتر حمایت می‌کند، دیدار کرد.

نیروهای امنیتی در فوریه ۲۰۲۲ در بیرون ساختمان پارلمان در طبرق، لیبی، نگهبانی می‌دهند. عکس: رویترز — نیروهای امنیتی در فوریه ۲۰۲۲ در بیرون ساختمان پارلمان در طبرق، لیبی، نگهبانی می‌دهند. عکس: *رویترز*

کارشناسان می‌گویند یکی از بزرگترین نگرانی‌های ایالات متحده در لیبی، حضور گروه امنیتی روسی واگنر است که حدود ۲۰۰۰ عضو دارد. این گروه از کمپین ناموفق حفتر برای تصرف پایتخت، طرابلس، در سال‌های ۲۰۱۹-۲۰۲۰ حمایت کرد. از آن زمان، واگنر به او کمک کرده است تا کنترل خود را بر منابع نفتی در کشوری که ۴۰ درصد از ذخایر آفریقا را تشکیل می‌دهد، تثبیت کند.

ریچارد نورلند، فرستاده ویژه ایالات متحده به لیبی، گفت: «وضعیت فعلی کشور بی‌ثبات است. پیام ما این است که شما فقط از طریق انتخابات به رسمیت شناخته خواهید شد.» او نسبت به فعالیت‌هایی که «از اختلافات داخلی سوءاستفاده می‌کنند و مانع تلاش‌های سازمان ملل برای ارتقای سازماندهی انتخابات می‌شوند» هشدار داد.

آمریکا در لیبی در موقعیت نامساعدی قرار دارد، جایی که هیچ حضور نظامی یا دیپلماتیکی ندارد. در حالی که مقامات آمریکایی می‌گویند در حال تلاش برای بازگشایی سفارت خود در لیبی هستند، این تصمیم برای جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، که در جریان قیام تحت حمایت ناتو که منجر به سرنگونی معمر قذافی، رهبر دیرینه لیبی در سال ۲۰۱۱ شد و لیبی را در هرج و مرج فرو برد، معاون رئیس جمهور بود، یک خطر سیاسی محسوب می‌شود.

سفارت آمریکا در لیبی در سال ۲۰۱۴ و همزمان با فرو رفتن این کشور در جنگ داخلی بسته شد. حمله به کنسولگری آمریکا در بنغازی که منجر به کشته شدن سفیر کریستوفر استیونز و سه آمریکایی دیگر در سال ۲۰۱۲ شد، شوک بزرگی را در سیاست‌های داخلی ایجاد کرد و هرگونه تصمیمی برای بازگشت به لیبی را پرخطر ساخت.

خلیفه حفتر در بنگاژی، لیبی در دسامبر 2020. عکس: رویترز — خلیفه حفتر در بنگاژی، لیبی در دسامبر 2020. عکس: *رویترز*

اگرچه تعداد اعضای این گروه در لیبی از زمان آغاز درگیری‌های اوکراین از بیش از ۴۰۰۰ نفر به حدود ۲۰۰۰ نفر کاهش یافته است، اما طبق گزارش موسسه مطالعات لیبی صادق و گروه ناوانتی، یک شرکت مشاوره‌ای برای دولت ایالات متحده، واگنر اکنون در چهار پایگاه نظامی در لیبی حضور دارد. واگنر به برخی از مهمترین تأسیسات انرژی لیبی، از جمله بزرگترین میدان نفتی، شراره، و ترمینال صادرات نفت خام، اس سیدر، دسترسی دارد.

در سال ۲۰۲۰، هواداران خلیفه حفتر، میادین و بنادر نفتی این کشور را در تلاش برای اعمال فشار بر دولت طرابلس مسدود کردند، اقدامی که مقامات غربی می‌گویند در واقع توسط حفتر سازماندهی شده است.

مصطفی سانالا، رئیس سابق شرکت ملی نفت لیبی (NOC)، واگنر و امارات متحده عربی را به دست داشتن در این محاصره متهم کرد. در سال ۲۰۲۲، محاصره جدیدی آغاز شد که با جایگزینی سانالا با شخصی که با دولت شرقی روابط دوستانه‌تری داشت، پایان یافت.

رابرت یونیاک، تحلیلگر ارشد لیبی در گروه ناوانتی، گفت: «این تعطیلی عمدتاً به دلیل مشاجرات سیاسی داخلی بر سر تقسیم درآمدهای نفتی بود. اما من باور ندارم که بدون حمایت واگنر از نیروهای حفتر، که نیروی نظامی را در اطراف تأسیسات نفتی مستقر کرده‌اند، این اتفاق می‌افتاد.»

تلاش‌های روسیه برای بازگرداندن نفوذ از دست رفته پس از مرگ قذافی در سال ۲۰۱۱ همیشه هم به راحتی پیش نرفته است. هم حمله حفتر برای تصرف طرابلس و هم تلاش رهبر فقید برای به قدرت رساندن پسرش، سیف الاسلام، به عنوان رئیس جمهور شکست خورده است.

ناظران می‌گویند به نظر می‌رسد رئیس جمهور پوتین تصمیم گرفته است سیاست حفظ وضع موجود را در لیبی دنبال کند، سیاستی که به روسیه اجازه می‌دهد همچنان صادرات نفت لیبی را کنترل کند.

فرحت بنگدارا، رئیس جدید شرکت ملی نفت لیبی، از نیروهای حفتر به خاطر «تلاش‌های عظیم»شان برای حفاظت از میادین نفتی تقدیر کرد. او گفت لیبی قصد دارد تا سال ۲۰۲۴ بلوک‌های بیشتری را به روی شرکت‌های بین‌المللی باز کند و تولید را طی پنج سال آینده از ۱.۲ میلیون به ۲ میلیون بشکه در روز افزایش دهد. با این حال، اکثر تحلیلگران معتقدند که شرکت ملی نفت لیبی نمی‌تواند بدون ثبات سیاسی بیشتر به این هدف دست یابد.

موقعیت لیبی. تصویر: بریتانیکا — موقعیت لیبی. تصویر: *بریتانیکا*

واگنر جت‌های جنگنده و سیستم‌های دفاع موشکی دارد و این امر هرگونه تلاشی برای مهار نفوذ آن در لیبی را دشوار می‌کند. ژنرال حفتر برای تضمین امنیت خود و مقابله با شبه‌نظامیان لیبی به واگنر متکی است.

گلب ایریسوف، افسر سابق نیروی هوایی روسیه که در سال‌های ۲۰۱۹-۲۰۲۰ در پایگاه حمیمیم در سوریه کار می‌کرد، گفت که ۲۰ فروند جنگنده و بالگرد میگ-۲۹ ساخت شوروی را که به لیبی تحویل داده شده بود، دیده است.

جلال هارچاوی، کارشناس لیبی در موسسه خدمات متحد سلطنتی (RUSI)، گفت: «هدف شماره یک ایالات متحده بیرون راندن واگنر از کشور و تضمین برگزاری انتخابات در لیبی است. اما هیچ‌کدام از این دو هدف محقق نشده است.»

تان تام (به نقل از بلومبرگ )

لینک منبع