عناصر جدید در داستان‌های قدیمی

روابط ایالات متحده و چین همچنان برجسته‌ترین محور گفتگوهای شانگری-لا بود که از ۲ تا ۴ ژوئن در هتلی به همین نام در سنگاپور برگزار شد.

لی شانگفو، وزیر دفاع چین، و لوید آستین، همتای آمریکایی او. (منبع: Itar-Tass/UPI Photo/Imago)

کلمه «ادامه» به این دلیل استفاده شده است که به گفته جیمز کرابتری، تحلیلگر سیاسی و مدیر اجرایی موسسه بین‌المللی مطالعات استراتژیک (IISS) در سنگاپور، تمرکز گفتگوی شانگری-لا برای نزدیک به دو دهه همواره بر رابطه بین ایالات متحده و چین بوده است. بنابراین چه چیزی در مورد گفتگوی شانگری-لا امسال خاص است؟

یک عامل جدید…

اول و مهمتر از همه، ظهور چهره‌های جدید است. امسال بدون شک توجه‌ها به لی شانگفو، وزیر دفاع ملی چین، که مارس گذشته جایگزین وی فنگه شد، معطوف خواهد شد. از آن زمان، این مقام ارشد بخش دفاعی چین در رویدادهای بین‌المللی یا مجامع منطقه‌ای زیاد ظاهر نشده است. گفتگوی شانگری-لا فرصت خوبی برای او خواهد بود تا جایگاه خود را تثبیت کند.

نکته قابل توجه این است که لی شانگفو از زمان روی کار آمدن تاکنون هیچ دیدار مستقیمی با همتای آمریکایی خود، لوید آستین، نداشته است. علاوه بر این، در 29 مه، پنتاگون اعلام کرد که چین پیشنهاد ایالات متحده برای برگزاری جلسه‌ای بین مقامات ارشد دفاعی دو کشور در گفتگوی شانگری-لا را رد کرده است. در مورد این تصمیم، مائو نینگ، سخنگوی وزارت امور خارجه ، گفت که ایالات متحده باید «به طور جدی به حاکمیت، منافع و نگرانی‌های چین احترام بگذارد»، و صداقت خود را نشان دهد و فضای مساعدی برای گفتگو ایجاد کند.

در این زمینه، سخنرانی لی شانگفو در مورد «ابتکار امنیتی جدید چین»، دیدارها و تبادل نظرهای او با نمایندگان کشور میزبان و تعاملات او با سایر هیئت‌ها، توجه ویژه‌ای را به خود جلب خواهد کرد.

از سوی دیگر، انتظار می‌رود لوید آستین در حاشیه این رویداد با تعدادی از رهبران دیدار کند تا همکاری دفاعی در منطقه و چشم‌انداز مشترک یک منطقه آزاد و باز هند و اقیانوس آرام با محوریت آسه‌آن را ارتقا دهد.

نکته برجسته دیگر، حضور آنتونی آلبانیزی، نخست وزیر استرالیا، سخنران اصلی مراسم افتتاحیه در دوم ژوئن بود. او در سخنرانی خود، چشم‌انداز کشورش را برای منطقه هند و اقیانوس آرام تشریح کرد. سال گذشته، کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن، به عنوان سخنران اصلی در گفتگوی شانگری-لا، سخنرانی قابل توجهی در این زمینه ایراد کرد.

نقاشی قدیمی

با وجود تغییر نماینده چین، به نظر می‌رسد محتوای گفتگوی شانگری-لا امسال همچنان موضوعی بین چین و ایالات متحده باشد.

در واقع، امتناع پکن در بحبوحه تغییر پیچیده‌ای در روابط ایالات متحده و چین از زمان آخرین گفتگوها صورت می‌گیرد که با چندین رویداد پرتنش، از جمله سفر رئیس وقت مجلس نمایندگان ایالات متحده به تایوان (چین)، مشخص شده است.

از یک سو، هر دو طرف تلاش‌های لازم را برای کاهش تنش‌ها نشان داده‌اند. در اوایل ماه مه، جک سالیوان، مشاور امنیت ملی ایالات متحده، با وانگ یی، مدیر دفتر کمیسیون مرکزی امور خارجه حزب کمونیست چین، در وین دیدار کرد. جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، معتقد است که روابط با چین به زودی "آب خواهد شد". سرتیپ پت رایدر، سخنگوی پنتاگون، تأکید کرد که تصمیم چین بر تلاش‌ها برای ایجاد خطوط ارتباطی با ارتش آزادی‌بخش خلق (PLA) تأثیری ندارد.

از سوی دیگر، حوادث زمینی بین ارتش‌های دو کشور با افزایش روزافزونی رخ می‌دهد، که مهمترین آنها سرنگونی یک بالن چینی توسط آمریکا در ماه فوریه است. اخیراً، در اطلاعیه‌ای در تاریخ 30 مه، فرماندهی هند و اقیانوسیه (INDOPACOM) اعلام کرد که یک جت جنگنده J-16 چینی مستقیماً از جلوی یک هواپیمای شناسایی RC-135 آمریکایی پرواز کرده است. حادثه مشابهی در دسامبر 2022 رخ داد که هواپیمای آمریکایی را مجبور به تغییر مسیر برای جلوگیری از برخورد کرد.

آیا دیداری بین رهبران دفاعی ایالات متحده و چین می‌تواند این واقعیت را تغییر دهد؟ پاسخ احتمالاً منفی است. در طول گفتگوی شانگری-لا در سال ۲۰۲۲، آستین به طور خصوصی با همتای چینی خود، وی فنگه، دیدار کرد. با این حال، این دیدار کوتاه روابط دوجانبه را بهبود نبخشید و وی در این مجمع از واشنگتن به دلیل مانع تراشی در توسعه پکن انتقاد کرد.

در واقع، پس از دیدار شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، و جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، در حاشیه اجلاس گروه ۲۰ در اندونزی در نوامبر ۲۰۲۲، تماس‌های دوجانبه در سطح بالا، هرچند با فرکانس پایین‌تر، ادامه یافته است.

ناگفته نماند که وقتی لی مدیر اداره تجهیزات عمومی بود، یک بار توسط دولت ایالات متحده در ارتباط با قرارداد جنگنده سوخو-۳۵ و سامانه موشکی دفاع هوایی اس-۴۰۰ بین روسیه و چین تحریم شد.

در این زمینه، این واقعیت که رهبران دفاعی ایالات متحده و چین هنوز در شانگری-لا با هم ملاقات نکرده‌اند، کاملاً غیرمنتظره یا منفی نیست. شاید تصمیم چین و واکنش ایالات متحده نشان‌دهنده احتیاط هر دو طرف باشد. با این حال، در رابطه‌ای که توسط سیاستمداران و دانشگاهیان به عنوان "مهمترین رابطه دوجانبه قرن بیست و یکم" توصیف می‌شود، چنین احتیاطی قطعاً ضروری است.

منبع: https://baoquocte.vn/quan-he-my-trung-net-moi-trong-chuyen-cu-229311.html