قطعنامه 09 دفتر سیاسی نه تنها به شهر هوشی مین یک مکانیسم توسعه برتر اعطا میکند، بلکه نقش لوکوموتیو اقتصادی کشور را در عصر جدید از نو تعریف میکند: یک کلانشهر مدرن، یک مرکز مالی بینالمللی و یک نیروی محرکه برای رشد و نوآوری در ویتنام.
دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، به تازگی قطعنامه 09/2026 در مورد ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید را امضا کرده است.
نماد توسعه پویا
این قطعنامه به وضوح بیان میکند که دیدگاه اول این است که ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید یک وظیفه سیاسی بسیار مهم برای کل حزب، کل مردم، کل ارتش و کل نظام سیاسی، به ویژه کمیته حزب، دولت و مردم شهر است، با شعار: «شهر هوشی مین برای کل کشور، کل کشور برای شهر هوشی مین».
دوم، تمرکز باید بر تکمیل نهادها و سیاستهای جامع، پیشگامانه و برجسته، ترویج تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت، ایجاد شرایطی برای ارتقای شهر هوشی مین، به عنوان یک منطقه شهری ویژه، به نمادی از توسعه پویای ویتنام در قرن بیست و یکم تبدیل شود؛ مکانی که آرمانهای توسعه، رقابتپذیری جهانی و روحیه نوآوری کشور در آن تلاقی میکنند؛ تأکید بر نقش پیشگام و نمونه آن؛ پیشرو در کیفیت نهادسازی و توسعه، استانداردهای حکمرانی؛ و خدمت به عنوان موتور محرک رشد، به عنوان یک قطب مهم نوآوری و ادغام در کل کشور.
سوم، ما باید یک مدل توسعه جدید ایجاد کنیم؛ نقاط قوت مشترک را بسیج کنیم، از پتانسیلها، مزایا و موقعیت استراتژیک به طور مؤثر بهرهبرداری کنیم و به سرعت خود را به عنوان یک مرکز اقتصادی و مالی قوی، یک قطب فرهنگی غنی و انسانی، یک مرکز پیشرو در علم، فناوری، نوآوری و توسعه در آسیای جنوب شرقی و آسیا، با رقابت جهانی، تثبیت کنیم. ما باید توسعه اجتماعی-اقتصادی را با حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی و تضمین دفاع ملی، امنیت و روابط خارجی به طور دقیق ادغام کنیم.
چهارم، ما باید یک سازمان حزبی و سیستم سیاسی متحد، نمونه، پاک و کاملاً قوی در شهر بسازیم که از نظر ظرفیت رهبری، نوآوری، نظم در خدمات عمومی و روحیه مبارزه برای انجام مأموریت توسعه شهر برجسته باشد. ما باید تیمی از کادرها را تشکیل دهیم که قادر به انجام وظایف در عصر جدید باشند، دارای ایدئولوژی و استحکام سیاسی محکم، شخصیت اخلاقی بیعیب و نقص، صلاحیتهای بالا، پویایی، خلاقیت و شجاعت تفکر و عمل برای خیر عمومی باشند.
پنجم، ما باید قدرت وحدت ملی در شهر و نقش رهبری مردم در تمام تصمیمات مربوط به توسعه شهر را ارتقا دهیم. مردم اولین کسانی هستند که از ثمرات توسعه پایدار شهر بهرهمند میشوند؛ رضایت، رفاه و شادی مردم باید معیار اثربخشی رهبری باشد.

ساختن نهادهایی که «پیشرفتهای شگرف» هستند
برای تحقق دیدگاهها و اهداف بیانشده، این قطعنامه هشت گروه اصلی از وظایف و راهحلها را تشریح میکند. اولین مورد، ایجاد یک مدل رشد جدید مبتنی بر علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، بهرهوری نیروی کار و رقابتپذیری است.
در مرحله بعد، ما نیاز به ایجاد نهادهای پیشگام و برتر برای توسعه شهر در عصر جدید داریم. به طور خاص، این امر شامل تدوین و تصویب قانون مناطق ویژه شهری برای ایجاد یک چارچوب نهادی برتر و منحصر به فرد و یک ساختار قانونی هماهنگ و مناسب است که به "پیشرفتی در میان پیشرفتها" تبدیل شود و مطلوبترین شرایط را برای شهر هوشی مین ایجاد کند تا اثربخشی پتانسیلها و نقاط قوت خود را به حداکثر برساند و تمام منابع را برای تسریع توسعه سریع و پایدار بسیج کند.
تدوین یک طرح جامع شهری با ذهنیتی نوآورانه و چشماندازی بلندمدت ۱۰۰ ساله، با هدف به حداکثر رساندن پتانسیلها و مزایا، ایجاد فضاها و شتاب توسعه جدید، پایدار و پایدار، و افزایش تابآوری شهر و منطقه هوشی مین در برابر تغییرات اقلیمی انجام میشود. تکمیل مجتمع بندری کای مپ ها، بندر بینالمللی حمل و نقل کان جیو و شبکه راهآهن متصل کننده منطقه هوشی مین؛ استفاده مؤثر از شبکه راهآهن شهری، خطوط کشتیرانی دریایی و رودخانهای، تضمین اتصال یکپارچه با استانهای جنوب شرقی، دلتای مکونگ، جنوب مرکزی و مناطق ارتفاعات مرکزی.
هدف، ساخت یک منطقه شهری ویژه است که متمدن و مدرن باشد و بر بهبود کیفیت زندگی ساکنان خود تمرکز داشته باشد. هدف، توسعه شهر به یک شهر جهانی در سطح بینالمللی بر اساس مدلی چند قطبی و چند مرکزی، با زیرساختها و حکمرانی هوشمند و مدرن است؛ شهری که به عنوان مرکز هماهنگی برای مدل حکمرانی شهری ویژه و هسته منطقه کلانشهری جنوب شرقی عمل کند.
توسعه جامع فرهنگ و مردم شهر به شهری متمدن، مدرن و دلسوز، شایسته شهری که به نام رئیس جمهور محبوب هوشی مین نامگذاری شده است. تمرکز بر ایجاد فرهنگی پیشرفته و غنی از هویت ملی، تضمین حقوق بشر و حقوق اساسی شهروندان، تشکیل یک نظام ارزشی ملی، یک نظام ارزشی فرهنگی و مردم ویتنامی با ویژگیهای منحصر به فرد شهر. توسعه یک سیستم هماهنگ از نهادهای فرهنگی از سطح شهر تا اقشار مردم، ارتقاء سطح لذت فرهنگی مردم. تبدیل شهر به یک مرکز اصلی آموزش و پرورش، توسعه منابع انسانی با کیفیت بالا و نزدیک شدن به استانداردهای بینالمللی. توسعه یک سیستم مراقبتهای بهداشتی مدرن، عادلانه، چند لایه، تخصصی و پایدار. اجرای معاینات دورهای رایگان سلامت برای همه ساکنان شهر. تضمین امنیت اجتماعی جامع، فراگیر و پایدار؛ اطمینان از اینکه همه شهروندان از ثمرات توسعه بهرهمند میشوند.
هر چه سریعتر قطعنامه را به مرحله اجرا درآورید.
دفتر سیاسی، کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی و نظام سیاسی شهر هوشی مین را موظف کرده است تا این قطعنامه را به طور جدی و مؤثر اجرا کنند. این دفتر بر به حداکثر رساندن اجماع اجتماعی، نقش رهبری سازمانهای حزبی و مشارکت کل نظام سیاسی و همه اقشار مردم تأکید دارد تا از اجرایی شدن هرچه سریعتر این قطعنامه اطمینان حاصل شود. کمیته حزبی شهر هوشی مین، با هماهنگی کمیته حزبی مجلس ملی و کمیته حزبی دولت، رهبری و هدایت توسعه و اعلام قانون شهرهای ویژه و سایر سازوکارها و سیاستهای منحصر به فرد و برتر را بر عهده خواهد داشت.
کمیته حزبی مجلس ملی، انتشار قانون شهرهای ویژه را رهبری کرد تا چارچوب نهادی لازم برای توسعه برجسته، پایدار و بلندمدت را مطابق با جایگاه و نقش شهر به عنوان موتور اقتصادی پیشرو و مرکز اصلی اقتصاد، امور مالی، تجارت، علم و فناوری کشور و منطقه تکمیل کند؛ به طوری که نهادها و سیاستهای شهر به یک مزیت رقابتی در سطح منطقهای و بینالمللی تبدیل شود.
کمیته حزبی دولت، دولت را رهبری و هدایت کرد تا قانون شهرهای ویژه را به مجلس ملی ارائه دهد، قانونی که تمرکززدایی کامل و جامع و تفویض قدرت را تصریح میکند و تضمین میکند که شهر از اختیار و مسئولیت کافی در حل مسائل برخوردار باشد و الزامات توسعه سریع و پایدار را در دوره جدید برآورده سازد.
دکتر لو با چی نهان، کارشناس اقتصادی:
«آزمایشگاه سیاستگذاری» کشور.
بزرگترین فرصت امروز شهر هوشی مین نه در مشوقهای مالیاتی، بلکه در طراحی یک چارچوب حاکمیتی برتر از طریق پیشنویس قانون مناطق ویژه شهری نهفته است. سرمایهگذاران استراتژیک - چه داخلی و چه بینالمللی - همیشه به دنبال سه چیز هستند: قابل پیشبینی بودن سیاستها، سرعت تصمیمگیری و استقلال در اجرا. اگر قانون جدید این سه قدرت را به شهر اعطا کند، شهر هوشی مین وارد یک «سطح نهادی» کاملاً متفاوت خواهد شد.
اگر قانون ویژه برنامهریزی شهری، بستری برای فینتک، هوش مصنوعی، لجستیک هوشمند و مراقبتهای بهداشتی دیجیتال فراهم کند، این شهر به «آزمایشگاه سیاستگذاری» کشور تبدیل خواهد شد - مکانی که در آن کسبوکارها میتوانند بدون موانع قانونی سفت و سخت، آزمایش کنند، اشتباه کنند و به سرعت خود را وفق دهند. هنگامی که چارچوب نهادی به آن سطح برسد، شهر به یک مقصد استراتژیک طبیعی برای جریانهای سرمایه با کیفیت بالا تبدیل خواهد شد.
دانشیار دکتر نگوین هو هوان، نایب رئیس مرکز مالی بینالمللی ویتنام در شهر هوشی مین (VIFC-HCMC):
انتظارات برای جذب 30 درصد از تراکنشهای مالی دریایی به VIFC-HCMC بالا است.
یکی از چهار رکن استراتژیک VIFC-HCMC که اخیراً راهاندازی شده است، اکوسیستم مرکز بینالمللی تأمین مالی دریایی (IMFC) است. این مرکز تأمین مالی دریایی در موقعیتی قرار دارد که خدماتی مانند لیزینگ مالی، پرداختهای واردات و صادرات فرامرزی، بیمه دریایی و هوایی و بیمه اتکایی را ارائه دهد.
VIFC-HCMC در تلاش است تا با اعمال قوانین عرفی انگلیس، سیستم داوری و دادگاه بینالمللی خود را ایجاد کند تا توانایی خود را در جذب تراکنشهای جهانی افزایش دهد. همزمان، این شرکت قصد دارد یک مکانیسم جریان سرمایه انعطافپذیرتر در مقایسه با چارچوب داخلی فعلی ایجاد کند. در صورت موفقیت، انتظار میرود تقریباً 30 درصد از تراکنشهای مالی دریایی ویتنام، معادل حدود 300 میلیارد دلار آمریکا در سال، به VIFC-HCMC جذب شود.
تای فوونگ نوشت
منبع: https://nld.com.vn/nghi-quyet-mo-duong-cho-sieu-do-thi-tp-hcm-196260525232654559.htm







