
توسعه مسکن اجارهای به عنوان یک اولویت استراتژیک شناسایی شده است.
ساختار عرضه مسکن اجارهای را به روشنی تعریف کنید.
توسعه مسکن اجارهای به عنوان یک اولویت استراتژیک، همراه با فضای سیاسی کافی برای تحقق این ابتکار، شناسایی شده است. در جلسهای با کمیته دائمی کمیته حزب شهر هوشی مین در ۱۳ ژوئن ۲۰۲۶، نخست وزیر لی مین هونگ از شهر هوشی مین درخواست کرد که با جسارت مکانیسمها، سیاستها و رویکردهای خاصی را بر اساس تجربه عملی که تحت پوشش مقررات فعلی نیستند، پیشنهاد دهد. نخست وزیر تأکید کرد که در درجه اول باید از سرمایه دولتی استفاده شود، در حالی که در درازمدت، راهحلها و سیاستهای قوی برای بسیج منابع خصوصی مورد نیاز است.
در واقع، برای ایجاد عرضه مسکن اجارهای که نیازهای فوری جامعه را برآورده کند، سرمایه افراد و مشاغل نقش حیاتی ایفا میکند. این جریان سرمایه میتواند به مؤثرترین شکل، در وهله اول، از طریق شفافیت در مورد تقاضای مرتبط با برنامهریزی مناطق تعیینشده برای ساخت مسکن اجارهای در طرح کلی شهری هدایت شود و هماهنگی نیازهای مسکن با امکانات فرهنگی، آموزشی و بهداشتی را تضمین کند.
ثانیاً، سازوکارها و سیاستهایی برای تشویق کسبوکارها به توسعه مسکن اجارهای باید به گونهای طراحی شوند که با گروههای مختلف مستاجر، برنامهریزی هر منطقه و پروژه و طرح کلی شهری متناسب باشد. در نهایت، باید عدالت در دسترسی به پروژه و حاشیه سود معقول تضمین شود تا مشارکت سرمایهگذاران تشویق شود.
به گفته دکتر هوین فوک نگیا از دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین، کلید حل این مشکل در تعریف واضح ساختار عرضه مسکن اجارهای نهفته است. گروه اول شامل مسکن اجارهای تجاری است، به این معنی که سرمایهگذاران، بر اساس تقاضای بازار و برنامهریزی شهری، پروژههایی را برای اجاره، چه به طور کامل و چه با درصد مشخصی، با قیمتهای توافقی ایجاد میکنند.
گروه دوم شامل مسکن اجارهای با ویژگیهای مسکن اجتماعی است که با هدف تأمین نیازهای فوری مسکن کارگران مناطق صنعتی، افراد کمدرآمد در مناطق شهری یا به عنوان بخشی از سیاستهای کارمندان دولت و مقامات وزارتخانهها، ادارات و مناطق محلی ارائه میشود.
«در مورد مسکن اجارهای تجاری، از آنجا که این یک توافق مبتنی بر بازار است، این بخش فقط به یک گروه خاص از مشتریان، معمولاً افرادی با درآمد متوسط رو به بالا، خدمات ارائه میدهد. اگرچه، در این گروه، باید به گروهی از سرمایهگذاران کوچک نیز اشاره کنیم که در نزدیکی مناطق صنعتی یا مناطقی با تمرکز بالای کارگران زمین دارند و مجتمعهای مسکونی اجارهای میسازند، این نوع مسکنها اغلب استانداردهای فنی و الزامات اساسی زیرساختی را برآورده نمیکنند.»

دکتر Huynh Phuoc Nghia، دانشگاه اقتصاد هوشی مین
با طراحی مسکن اجارهای به عنوان مسکن اجتماعی، حمایت دولت همواره نقش حیاتی داشته است و چالش فعلی این است که چگونه میتوان سهم بخش خصوصی را بیشتر افزایش داد.
دکتر هوین فوک نگییا توصیه کرد: «بر اساس ویژگیهای هر نوع مسکن اجارهای، سازوکارهای تشویقی و حمایتی باید به شدت غیرمتمرکز باشند تا به بهترین شکل منابع اجتماعی، به ویژه منابع کسانی که به طور غیرمستقیم از این سیاست بهرهمند میشوند، مانند مشاغل موجود در مناطق صنعتی، را بسیج کنند.»
یک راه حل مختصر
با رویکردی از منظر ساختار مسکن اجارهای، نقشه بسیج منابع برای توسعه مسکن اجارهای به تدریج شفافتر میشود. یک متخصص از دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین خاطرنشان کرد که برای پروژههای مسکن اجارهای با ویژگیهای مسکن اجتماعی، به ویژه آنهایی که با هدف کاهش نیازهای فوری مسکن کارگران در هر محل انجام میشوند، بودجه اولیه همچنان باید به بودجه دولتی، طبق دستور نخست وزیر لی مین هونگ، متکی باشد.
برای پروژههای بعدی، سرمایه بودجه نقش سرمایه اولیه را ایفا میکند. پشتیبانی از نظر زمین، سیاست مالی، اعتبار و سیاستهایی برای تبدیل انواع مسکن پس از یک دوره اجاره خاص یا زمانی که تقاضا برای مسکن اجارهای با تقاضا برای مالکیت خانه جایگزین میشود... مشاغل را تشویق میکند تا در سرمایهگذاری در کنار دولت مشارکت کنند تا محصولاتی را به بازار عرضه کنند که نیازها را با قیمتهای اجارهای مناسب برای درآمد کارگران برآورده کنند.
دکتر هوین فوک نگیا استدلال میکند که سازوکارها و سیاستهای پیشنهادی برای توسعه مسکن اجارهای باید متناسب با ویژگیهای خاص هر منطقه و محل تنظیم شوند. تنها در این صورت میتوان منابع را به طور مؤثر و کارآمد بسیج کرد. به عنوان مثال، برای توسعه مناطق صنعتی، زمین باید از همان مرحله برنامهریزی برای مسکن اجتماعی و مسکن اجارهای با ویژگیهای مسکن اجتماعی اختصاص داده شود.
کسبوکارهایی که نیروی کار زیادی استخدام میکنند و برای فعالیت در مناطق صنعتی ثبتنام کردهاند، از همان ابتدا تشویق میشوند که در این پروژهها شرکت کنند تا محل اقامت ثابتی برای کارگران فراهم کنند، وفاداری کارکنان را افزایش دهند و از آموزش و توسعه نیروی کار حمایت کنند. کسبوکارهایی که در این پروژهها سرمایهگذاری میکنند، مشتریان بالقوه را به وضوح شناسایی کردهاند و بنابراین مایل به سرمایهگذاری خواهند بود.
برای این پروژهها، حمایت دولتی در سیاستهای ترجیحی مربوط به زمین، اعتبار، سازوکارهای هماهنگی بین سرمایهگذاران در حال ساخت و بهرهبرداری از مسکن اجارهای و مشاغل نیازمند و اولویتهای مربوط به مشاغلی که سرمایه خود را تأمین میکنند، نهفته است، نه اینکه به شدت به بودجه دولتی متکی باشند.
یا، برای پروژههایی که هزینههای اجاره بالاتر از توان مالی یک کارگر معمولی است، دولت میتواند از طریق هزینههای عملیاتی، هزینههای اجاره را یارانه دهد یا کارفرمایان را تشویق کند تا در ازای مشوقهای مالی یا اعتباری، تا حدی از هزینههای مسکن کارمندان خود حمایت کنند... در این شرایط، هماهنگی بین طرفین ممکن است تا کوچکترین جزئیات پیش برود، اما دکتر هوین فوک نگیا تحلیل کرد که پشتیبانی فناوری این چالش را امکانپذیر خواهد کرد.
راهکارهای حمایتی برای بخش باقیمانده مسکن اجارهای کاملاً متفاوت خواهد بود. به گفته این کارشناس، برای مسکنی که گروه درآمدی متوسط رو به بالا را هدف قرار میدهد، به دلیل ماهیت تجاری بسیار متمایز آن، دولت باید فقط مشوقهایی را برای تشویق سرمایهگذاران به ساخت پروژهها در مناطقی با تقاضای واقعی، مانند شهرهای فرودگاهی، مراکز مالی و مراکز تجارت آزاد، ارائه دهد.
تقاضا برای مسکن اجارهای باید از ابتدا شناسایی شود، دولت در زیرساختهای ضروری سرمایهگذاری کند و شرایطی را برای دسترسی سرمایهگذاران به زمینهای پاک ایجاد کند و رویههای مربوط به ساخت و بهرهبرداری از ساختمان را تسریع بخشد.
سرمایهگذاران ملزم به ساخت ساختمانها صرفاً برای اجاره نیستند؛ آنها میتوانند تعداد مشخصی از واحدهای اجارهای را ثبت کنند و بسته به تقاضای متغیر در هر منطقه، ممکن است سیاستهایی را برای تغییر بین انواع مختلف اقامتگاهها اجرا کنند.
«برای تشویق سرمایهگذاران خرد به ساخت مجتمعهای مسکونی اجارهای، دولت استانداردهای فنی را برای تضمین ایمنی و کیفیت زندگی کارگران معرفی کرده و زیرساختهایی مانند مدارس، بیمارستانها، زمینهای بازی و غیره را به این امر افزوده است.»
دکتر هوین فوک نگییا افزود: «در عین حال، باید سیاستهای مناسبی برای کمک به آنها در تبدیل به کسبوکار وجود داشته باشد تا از این طریق بتوانند به اعتبار برای سرمایهگذاری در ساخت آپارتمانهای جدید یا نوسازی آپارتمانهای موجود با نرخ بهره معقول دسترسی پیدا کنند.»
هوانگ هان
منبع: https://baochinhphu.vn/nha-o-cho-thue-kien-tao-de-dot-pha-102260616155732122.htm






