قانون اصلاحشده فناوریهای پیشرفته بر ترویج تحقیق و توسعه فناوریهای استراتژیک از طریق مشوقهایی برای کسبوکارها، توسعه اکوسیستم و توسعه محصول تمرکز دارد. این قانون در دسامبر 2025 توسط مجلس ملی تصویب و از اول ژوئیه لازمالاجرا شد. این قانون بازطراحیشده با 6 فصل و 27 ماده، کل زنجیره توسعه فناوری را از ایجاد سیاستها و معیارهای فناوریهای پیشرفته و استراتژیک؛ تحقیق و توسعه فناوریها؛ توسعه محصول؛ و ایجاد یک اکوسیستم فناوری پیشرفته پوشش میدهد. معیارهای شناسایی فناوریهای پیشرفته و فناوریهای استراتژیک با اولویت: مفهوم «فناوری استراتژیک» برای اولین بار در کنار فناوری پیشرفته در قانون معرفی شده است. هر دو نوع فناوری باید شرایط زیر را داشته باشند: ایفای نقش حیاتی در دستیابی به اهداف توسعه ملی، بهبود بهرهوری کل عوامل، تغییر مدل رشد؛ و تضمین دفاع و امنیت ملی. این فناوریها باید با جهتگیری ملی توسعه علم، فناوری و نوآوری همسو باشند و با واقعیتهای ویتنام مناسب باشند. فناوریهای پیشرفته که برای سرمایهگذاری و توسعه در اولویت قرار دارند، باید معیارهای دیگری را نیز در مورد قابلیتهای تحقیقاتی، تسلط، بهبود یا بومیسازی خود داشته باشند. یا نقش آنها در شکلگیری صنایع، زنجیرههای ارزش و خدمات جدید با رقابتپذیری بینالمللی؛ یا توانایی آنها در جذب سرمایهگذاری همراه با انتقال فناوری یا کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق بهویژه محروم. در همین حال، فناوریهای استراتژیک باید یکی از معیارهای زیر را داشته باشند: داشتن تأثیر چشمگیر بر توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ ایجاد مزیت رقابتی ملی بلندمدت؛ داشتن توانایی شکلدهی روشهای جدید تولید، صنایع جدید یا زنجیرههای ارزش جدید؛ یا داشتن توانایی توسعه از فناوریهای اصلی که توسط سازمانها یا افراد داخلی تحقیق و تسلط یافتهاند برای ایجاد محصولات فناوری استراتژیک. وزارت علوم و فناوری ، سازمان اصلی مسئول بررسی و ارزیابی دورهای این فهرست از فناوریها، ارائه آن به نخستوزیر برای اعلام و بهروزرسانی آن متناسب با وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی هر دوره است.
چندین پهپاد، محصولات متعلق به گروه فناوری استراتژیک، در نمایشگاه نوآوری در اکتبر 2025 به نمایش گذاشته شدند. عکس: لو کوی. بالاترین مشوقها برای فناوری پیشرفته و فناوری استراتژیک : این قانون، توسعه فناوری پیشرفته و فناوری استراتژیک را به عنوان یک "پیشرفت استراتژیک" برای ملت تعریف میکند تا توسعه سریع و پایدار، دفاع و امنیت ملی و افزایش خوداتکایی فناوری ملی را تضمین کند. ماده 4 قانون اصلاحشده فناوری پیشرفته بیان میکند: "اعمال بالاترین سطوح مشوقها طبق قانون سرمایهگذاری، مالیات، زمین و سیاستهای مرتبط برای فعالیتهای فناوری پیشرفته و فناوری استراتژیک". برخی از مشوقهای ذکر شده شامل مراکز تحقیق و توسعه فناوری استراتژیک است که بالاترین سیاستها و حمایتهای ترجیحی را طبق قانون سرمایهگذاری، مالیات و زمین دریافت میکنند. سازمانها و افراد ممکن است برای تأمین بودجه و حمایت مالی از برنامههای علمی ، فناوری و نوآوری با تمرکز بر فناوریهای پیشرفته و از بودجههای تحت قانون علم، فناوری و نوآوری در اولویت قرار گیرند. آنها ممکن است از بالاترین مشوقهای مالیاتی طبق قانون مالیات بر درآمد شخصی، مالیات بر درآمد شرکتها، مالیات بر صادرات و مالیات بر واردات بهرهمند شوند. و آنها ممکن است برای آموزش جهت ارتقاء قابلیتهای تحقیق و توسعه خود در فناوریهای پیشرفته، پشتیبانی دریافت کنند. آنها همچنین ممکن است برای سرمایهگذاری، بهرهبرداری و اجاره آزمایشگاههای مشترک و تأسیسات تحقیقاتی پیشرفته، طبق قانون علم، فناوری و نوآوری، حمایت مالی دریافت کنند. مشوقهایی برای مشاغل تولیدی: یکی از نکات جدید در قانون، معرفی سیاستهای تشویقی برای مشاغل تولیدکننده محصولات پیشرفته برای ارتقای اجرای عملی آنها است. این بخشی از محتوای مربوط به توسعه فناوریهای پیشرفته، استراتژیک و محصولات فناوری استراتژیک است. بر این اساس، پروژههای سرمایهگذاری تولیدکننده محصولات فناوری استراتژیک از مشوقهای سرمایهگذاری ویژه و سیاستهای حمایتی مندرج در قانون سرمایهگذاری برخوردار خواهند شد. شرکتهای تولیدکننده محصولات پیشرفته، مشوقها و سیاستهای حمایتی مندرج در قانون مالیات بر درآمد شرکتها را دریافت خواهند کرد. علاوه بر این، قانون، شرکتهای پیشرفته را بر اساس سطح بومیسازی محصولات تولید شده و سطح هزینههای تحقیق و توسعه به دو گروه تقسیم میکند تا مشوقهای خاصی ارائه دهد. توسعه یک اکوسیستم پیشرفته : این قانون برای اولین بار مقرراتی را در مورد اکوسیستم پیشرفته معرفی میکند. این مکانی است که نهادهای متعامل برای خدمت به توسعه فناوری پیشرفته گرد هم میآیند و شرکتهای فناوری پیشرفته نقش محوری را ایفا میکنند. اجزای اصلی عبارتند از سازمانهای مدیریتی، سازمانهای علمی و فناوری، مؤسسات آموزش عالی، سازمانهای حامی استارتآپها و نوآوری، سازمانهای پشتیبان، کاربران و چندین مؤلفه ضروری مرتبط. بر این اساس، دولت شکلگیری و توسعه پایدار یک اکوسیستم فناوری پیشرفته را ترویج میدهد و ارتباط بین نهادها در داخل اکوسیستم را تضمین میکند؛ در عین حال، سازمانها و افراد را تشویق و ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایهگذاری در توسعه زیرساختهای فنی در خدمت تحقیق، توسعه، آزمایش، انکوباسیون و تجاریسازی فناوریهای پیشرفتهای میکند که برای سرمایهگذاری و فناوریهای استراتژیک در اولویت قرار دارند. یکی از مفاهیمی که برای اولین بار در قانون معرفی شده است، «شهر فناوری پیشرفته» است. یک شهر باید زیرساخت فنی، زیرساخت دیجیتال، اکوسیستم نوآوری و سازوکار مطلوبی برای توسعه، آزمایش و کاربرد فناوریهای پیشرفته و استراتژیک جدید داشته باشد. (توضیح تصویر: مرکز فضایی ویتنام در پارک فناوری پیشرفته هوآ لاک - هانوی، مارس 2025. عکس: جیانگ هوی)
این قانون شامل مقرراتی است که به طور خاص برای انتقال و تجاریسازی فناوری و تکمیل سازوکارهایی برای ارتقای تجاریسازی فناوری در نظر گرفته شده است. دولت توسعه مراکز ترویج، مشاوره و کارگزاری فناوری؛ مبادلات فناوری؛ پلتفرمهای دیجیتال متصلکننده عرضه و تقاضا؛ مراکز رشد؛ و مراکز نوآوری را تشویق میکند. سازمانها و افرادی که در تجاریسازی مشارکت دارند، برای آزمایش، صدور گواهینامه و ارزیابی فناوری و همچنین برای ارتباط با بازار و ارتقای تجارت داخلی و بینالمللی پشتیبانی دریافت میکنند. برای فناوریهای استراتژیک، سازوکارهای دیگری برای پشتیبانی از هزینههای آزمایش، اتصال عرضه و تقاضا و اولویتبندی تخصیص در برنامههای سرمایهگذاری عمومی وجود دارد.
منبع: https://khcn.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong-khcn/nhung-diem-moi-cua-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-1029624







