چالش‌های پیش روی فعالیت‌های جمعیتی

پس از ادغام، جمعیت استان آن گیانگ کمی بیش از ۴.۹۵ میلیون نفر است. آن گیانگ، به عنوان پرجمعیت‌ترین استان در منطقه دلتای مکونگ، در دوره فعلی با چالش‌های زیادی در رابطه با مدیریت جمعیت روبرو است.

انتشار اطلاعات مربوط به سیاست‌های جمعیتی در کمون دین مای. عکس: هان چائو

وضعیت فعلی جمعیت استان

به گفته تران کوانگ هین، مدیر وزارت بهداشت، چهار مسئله اصلی در مورد وضعیت جمعیت استان وجود دارد که چالش‌هایی را نیز ایجاد می‌کند که نیاز به توجه ویژه سازمان‌های مربوطه در تمام سطوح، از استان گرفته تا مردم عادی، دارد. اول، نرخ پایین زاد و ولد زیر سطح جایگزینی است. طبق گزارش اداره آمار، نرخ باروری کل استان پس از ادغام ۱.۷۴ فرزند به ازای هر زن است که آن را در بین ۱۳ استان با نرخ زاد و ولد زیر سطح جایگزینی قرار می‌دهد. مورد بعدی عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد است. در سال ۲۰۲۴، نسبت جنسیتی استان در بدو تولد ۱۰۸.۱۳ پسر به ازای هر ۱۰۰ دختر بود که اگرچه کمتر از میانگین کشوری است، اما هنوز به تعادل طبیعی (۱۰۳-۱۰۷ پسر به ازای هر ۱۰۰ دختر) نرسیده است. کنترل عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد در استان با مشکلات و موانع متعددی روبرو است، مانند کلیشه‌های جنسیتی حل نشده، تمایل مداوم به فرزندان پسر برای ادامه نسل خانواده در برخی خانواده‌ها؛ و سوءاستفاده از پیشرفت‌های علمی و فناوری در تعیین جنسیت زودهنگام جنین. اجرای قانون و مجازات‌ها برای انتخاب جنسیت جنین به اندازه کافی قوی نیست و فاقد اثر بازدارندگی کافی است.

آقای تران کوانگ هین تحلیل کرد: «به طور خاص، این استان با وجود جمعیت زیاد خود، با چالش افزایش سن جمعیت مواجه است. در حال حاضر، این استان بیش از ۵۱۵۰۰۰ سالمند (۶۰ سال و بالاتر) دارد که بیش از ۱۰٪ از جمعیت را تشکیل می‌دهد. اگر اکنون سیاست‌های اساسی و راه‌حل‌های سازگاری به موقع را اجرا نکنیم، جمعیت بسیار سریع پیر خواهد شد. این امر منجر به چالش‌هایی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ، به ویژه خطر کمبود نیروی کار، مراقبت‌های بهداشتی برای سالمندان، سیستم بهداشتی، تأمین اجتماعی و رکود اقتصادی خواهد شد.»

علاوه بر این، کیفیت جمعیت هنوز محدود است و نیاز به بهبود دارد. میانگین امید به زندگی افزایش یافته است، اما تعداد سال‌های زندگی در سلامت خوب همچنان پایین است. سالمندان با بار مضاعف بیماری روبرو هستند و اغلب از بیماری‌های مزمن رنج می‌برند (به طور متوسط، هر فرد مسن ۳ بیماری دارد). میزان نقص مادرزادی هنگام تولد در جنین‌ها هنوز بسیار بالاست؛ قد و تناسب اندام مردم ویتنام به آرامی در حال بهبود است. آقای هین گفت: «کیفیت محدود جمعیت تأثیر منفی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی دارد. نگران‌کننده‌ترین مورد، کاهش بهره‌وری نیروی کار است که منجر به افزایش هزینه‌های مراقبت‌های بهداشتی و رفاه اجتماعی می‌شود. در عین حال، با نرخ پایین زاد و ولد زیر سطح جایگزینی، اگر راه‌حل‌های جامع و مؤثری وجود نداشته باشد، نرخ زاد و ولد استان همچنان رو به کاهش خواهد بود. وقتی نرخ زاد و ولد به زیر ۱.۵ فرزند در هر زن برسد، افزایش نرخ زاد و ولد برای رسیدن به سطح جایگزینی در آینده بسیار دشوار خواهد بود. این امر منجر به عواقب بسیاری می‌شود که بر منابع انسانی مورد نیاز برای توسعه اجتماعی-اقتصادی استان تأثیر می‌گذارد.»

مجموعه‌ای جامع از راه‌حل‌ها مورد نیاز است.

در دوره آینده، استان به طور مؤثر کار جمعیتی را اجرا خواهد کرد و به اندازه جمعیت، ساختار جمعیت، کیفیت جمعیت و پیوند جمعیت با توسعه توجه خواهد کرد. این استان به ترویج تبلیغات و بسیج، افزایش آگاهی و تغییر رفتار در بین مقامات، اعضای حزب و مردم در مورد کار جمعیتی ادامه خواهد داد. این استان اصلاحات و اضافات مقررات و سیاست‌های مربوط به کار جمعیتی را برای دستیابی به سطوح باروری جایگزین بررسی و پیشنهاد خواهد کرد. عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد را کنترل می‌کند تا آن را به تعادل طبیعی بازگرداند. در عین حال، تعداد فرزندان را برای حفظ سود جمعیتی افزایش می‌دهد و پنجره سود جمعیتی را حداقل برای 30 سال دیگر تمدید می‌کند تا از توسعه ملی حمایت کند. در کنار بهبود کیفیت خدمات بهداشتی برای سالمندان، میانگین امید به زندگی را افزایش می‌دهد، تعداد سال‌های زندگی سالم را افزایش می‌دهد، سازگاری با پیری جمعیت را تضمین می‌کند و کیفیت جمعیت استان را بهبود می‌بخشد.

این استان در حال ترویج اجتماعی‌سازی خدمات جمعیتی؛ بهبود ظرفیت مسئولان جمعیتی، به‌ویژه در سطح مردمی؛ و به‌کارگیری تحول دیجیتال، فناوری اطلاعات و هوش مصنوعی در مدیریت و اجرای سیاست‌های جمعیتی است. آقای تران کوانگ هین اظهار داشت: «برای اطمینان از اینکه دستورالعمل‌های حزب و سیاست‌ها و قوانین دولت در مورد جمعیت به مردم می‌رسد، بخش بهداشت توصیه می‌کند که کمیته حزب استانی و کمیته مردمی استانی همچنان به ادارات، آژانس‌ها، سازمان‌های مردمی و دولت‌های محلی دستور دهند تا توجه بیشتری به کار جمعیتی داشته باشند. به ترویج کار جمعیتی با پیام‌های ارتباطی مانند افزایش نرخ زاد و ولد ادامه دهید؛ با بخش بهداشت برای بهبود کیفیت و اندازه جمعیت همکاری کنید؛ و دوره سود جمعیتی استان آن گیانگ پس از ادغام را به بزرگترین مقیاس در کشور، با بیشترین پتانسیل و نقاط قوت، برسانید تا در آینده به یک نیروی محرکه اصلی و مهم برای توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی تبدیل شود و به اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب کمک کند...».

هان چاو

منبع: https://baoangiang.com.vn/nhung-van-de-dat-ra-doi-voi-cong-tac-dan-so-a426220.html