برای جلوگیری از عقب ماندن از توسعه، خود را تنظیم کنید.
پروژه مدیریت آب بن تره (JICA3) یک پروژه آبیاری کلیدی در منطقه دلتای مکونگ است که در استان سابق بن تره (که اکنون بخشی از استان وین لانگ است) اجرا میشود. هدف اصلی این پروژه کنترل نفوذ آب شور، تنظیم منابع آب و محافظت از تولیدات کشاورزی و معیشت مردم در برابر تأثیرات فزاینده و مشهود تغییرات اقلیمی است.
پس از تصویب طرح سرمایهگذاری توسط نخستوزیر در سال ۲۰۱۶، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی (که اکنون وزارت کشاورزی و محیط زیست نام دارد ) پروژه را طبق مقررات، از امضای قراردادهای وام، مناقصه، نقشهبرداری، طراحی تا ساخت برخی از اقلام مانند دریچه سد تان فو و دریچه سد بن رو، اجرا کرد و همزمان با مقامات محلی برای انجام غرامت و کارهای پاکسازی زمین هماهنگی انجام داد.

رهبران کمیته راهبری ۱۰ طی جلسهای در ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۵ با کمیته مردمی استان وین لونگ برای حل مسائل مربوط به زمین برای دریچههای سد وام توم و وام نوئوک ترونگ همکاری کردند. عکس: مین دم.
با این حال، روند اجرای پروژه به شدت تحت تأثیر چندین عامل عینی قرار گرفت. تأخیر در تخصیص سرمایه میانمدت، که تقریباً دو سال نسبت به تاریخ تأیید به طول انجامید، مستقیماً بر پیشرفت تأثیر گذاشت. همهگیری کووید-۱۹ همچنان ساخت و ساز، تأمین مصالح و بسیج نیروی انسانی، به ویژه استخدام کارشناسان بینالمللی در ویتنام برای کارهای طراحی را مختل کرد. علاوه بر این، نوسانات اقتصادی و مالی جهانی منجر به افزایش شدید قیمت مصالح ساختمانی شد، در حالی که ین ژاپن در مقایسه با زمان امضای قرارداد وام در سال ۲۰۱۷، به طور قابل توجهی و مداوم کاهش ارزش یافت.
این عوامل کل هزینه سرمایهگذاری پروژه را افزایش داد، در حالی که وجوه وام ODA دیگر (به دلیل کاهش ارزش ین ژاپن) برای اجرای کامل همه موارد طبق مقیاس اصلی کافی نبود. با توجه به این واقعیت، تنظیم طرح سرمایهگذاری به عنوان یک راه حل ضروری برای جلوگیری از طولانی شدن زمان اجرا و محدود کردن اتلاف منابع در نظر گرفته شد.

مصب وام توم. عکس: مین دام.
بر اساس مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی مصوب سال ۲۰۲۴، وزارت کشاورزی و محیط زیست تصمیم گرفته است سیاست سرمایهگذاری برای این پروژه را تنظیم کند و اهداف، مقیاس، کل مبلغ سرمایهگذاری و پیشرفت را به طور جامع بررسی کند تا با شرایط واقعی و ظرفیت تراز سرمایه مطابقت داشته باشد. این پروژه همچنان به عنوان یک پروژه گروه A طبقهبندی میشود و تصمیمات سرمایهگذاری توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست اتخاذ میشود.
طبق طرح اصلاحشده، این پروژه در مجموع بیش از ۷۵۷۸ میلیارد دانگ ویتنام سرمایهگذاری دارد که از این میزان، وامهای ODA ژاپن بیش از ۴۱۵۸ میلیارد دانگ ویتنام را تشکیل میدهند. این پروژه در دو بخش اجرا میشود: بخش جبران خسارت و پاکسازی زمین، با هیئت مدیریت پروژه کشاورزی استانی وین لانگ به عنوان سرمایهگذار؛ و بخش ساخت و ساز، با هیئت مدیریت پروژه سرمایهگذاری ساخت و ساز آبیاری ۱۰ (هیئت ۱۰) به عنوان سرمایهگذار.
از یک بنیان سازمانیِ جاافتاده، شتاب بگیرید.
همزمان با اصلاحات سیاستی، پروژه وارد یک مرحله گذار حیاتی شد، زیرا مدیریت از هیئت مدیریت سرمایهگذاری و ساخت پروژه آبیاری شماره ۹ (هیئت ۹) به هیئت ۱۰ منتقل شد. ادغام هیئت ۹ به هیئت ۱۰ نه تنها در جهت سادهسازی ساختار سازمانی بود، بلکه با هدف اصلاح، بازیابی و ایجاد انگیزه برای شتابدهی پس از یک دوره طولانی تأخیر و موانع پروژه در بسیاری از زمینهها نیز انجام شد.

مزرعه نارگیل لین تان، محل ساخت دریچه سد وام تام. عکس: سد مین.
بلافاصله پس از تصدی مسئولیت، هیئت مدیره شماره ۱۰ به سرعت ساختار خود را سازماندهی مجدد کرد، آییننامههای عملیاتی را صادر کرد و وظایفی را با مسئولیتهای مشخص برای هر فرد و شغل تعیین نمود؛ همزمان، یک نقطه تماس برای همکاری مستقیم با JICA و کنسرسیوم مشاور ایجاد کرد. تیمهای تخصصی در امور فنی، مناقصه و حقوقی برای بررسی جامع وضعیت فعلی پروژه و تمرکز بر حل مسائل دیرینه تشکیل شدند.
یکی از وظایف کلیدی، بررسی اسناد طراحی فنی و نقشههای ساخت دریچههای بزرگی مانند آن هوآ، بن تره، تو کو، کای کوآئو، وام تام و وام نووک ترونگ است. همه اینها پروژههای بزرگی با الزامات فنی بالا هستند که مستلزم تطابق بین استانداردهای ویتنام و JICA، به ویژه در جنبههای فونداسیون و عایقبندی هستند.
همزمان، واحد مدیریت پروژه ۱۰ به طور فعال با JICA همکاری کرد تا روش مناقصه برای بسته XL02 را از مناقصه بینالمللی با پیشصلاحیت به مناقصه آزاد داخلی تغییر دهد. JICA این پیشنهاد را به شرطی که الزامات طراحی و فنی بدون تغییر باقی بمانند، تصویب کرد. این گامی مهم در حل مسائل محسوب میشود و به کوتاه شدن زمان آمادهسازی و تسهیل اجرای سریعتر کمک میکند.
همکاری با جوامع محلی برای تقویت اعتماد مردم.
هیئت مدیره پروژه شماره ۱۰، در کنار تکمیل مراحل فنی، هماهنگی نزدیکی با استان وین لونگ در زمینه جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد داشت. مشکلات مربوط به اختلافات مرزی زمین و پروندههای پیچیده ارث به صورت انعطافپذیر اما مطابق با مقررات رسیدگی شد و تعادل بین منافع مردم و الزامات پیشرفت پروژه تضمین گردید.

زمینهای سیلزده در امتداد رودخانه وام تام هنوز رد گل و لای را روی شاخههای درختان، تیغههای علف و جاده دارند. عکس: سد مین.
پیشگامی و مسئولیتپذیری در طول دوره گذار به بازگرداندن اعتماد مردم منطقه پروژه و همچنین شرکای بینالمللی کمک کرد. جایکا از روحیه همکاری و شفافیت در ارائه اسناد و توضیحات فنی از سوی سرمایهگذار بسیار قدردانی کرد. مقامات محلی از حمایت واحد مدیریت پروژه ۱۰ در حل مسائل مربوط به پاکسازی زمین قدردانی کردند.
در منطقه دریچه سد وام تام، که اغلب تحت تأثیر امواج جزر و مدی و نفوذ آب شور قرار میگیرد، ساکنان امید زیادی به پیشرفت پروژه دارند. آقای ترونگ ون مای، ساکن بخش نهوان فو تان، گفت که در طول فصل خشک، درختان نارگیل و میوه اغلب از رشد ناقص رنج میبرند و باعث کاهش بهرهوری میشوند؛ در طول فصل بارندگی، سیل طولانی مدت سفر و تولید را دشوار میکند. آقای مای گفت: «با وجود دریچه سد، مردم میتوانند در معیشت بلندمدت خود احساس امنیت کنند.»
بررسیها نشان میدهد که هنوز آثار امواج جزر و مدی در کنار جادهها و باغها وجود دارد و بسیاری از خانوارها را مجبور به ساخت خاکریزهای موقت برای جلوگیری از سیل کرده است. بنابراین، تکمیل دریچههای بزرگ این پروژه نه تنها برای اهداف آبیاری قابل توجه است، بلکه یک راه حل اساسی برای تثبیت تولید، محافظت از باغها و تضمین معیشت بلندمدت مردم نیز میباشد.
با تقویت بنیان سازمانی و هماهنگی فزاینده بین همه طرفها، انتظار میرود سال ۲۰۲۶ سال ساخت و ساز سریع پروژه JICA3 باشد که به تدریج یک سیستم کنترل همزمان شوری و آب شیرین را تشکیل میدهد و فضایی را برای توسعه پایدار در مناطق ساحلی دلتای مکونگ فراهم میکند.
سیستم دریچه سد پروژه JICA3 در مقیاس بزرگ و مناسب برای شرایط هیدرولوژیکی مصب رودخانه و منطقه ساحلی طراحی شده است. دریچه سد An Hoa با ۱۲۰ متر (۴ دهانه) بزرگترین عرض را دارد؛ دریچههای سد Thu Cuu، Cai Quao و Vam Thom با ۹۰ متر عرض (۳ دهانه)؛ دریچه سد Ben Tre با ۷۰ متر عرض (۲ دهانه)؛ و کوچکترین آنها دریچههای سد Tan Phu و Ben Ro با یک دهانه، هر کدام با ۲۰ متر عرض هستند.
منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/no-luc-tiep-noi-de-tang-toc-du-an-jica3-d791104.html
نظر (0)