![]() |
| باک نین ، دا نانگ، های فونگ، فو تو و کوانگ نین، 5 شهر برتر در رتبهبندی PCI 2025 هستند. |
پس از ۲۱ سال انتشار مداوم گزارش شاخص رقابتپذیری استانی، گزارش امسال نسخه ۲.۰ شاخص رقابتپذیری استانی را معرفی میکند و برای اولین بار، شاخص عملکرد بخش خصوصی (BPI) را با نام جدید: گزارش بخش خصوصی ویتنام ۲۰۲۵ منتشر میکند.
این یک تنظیم مهم است که منعکس کننده الزامات جدید فرآیند اصلاح سرمایه گذاری و محیط کسب و کار در فضای توسعه جدید 34 استان و شهر پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری است.
از سنجش فضای کسب و کار تا سنجش اکوسیستم توسعه.
این گزارش بر اساس یک بررسی تجربی در مقیاس بزرگ شامل ۳۵۴۶ بنگاه خصوصی داخلی، ۵۸۶ بنگاه با سرمایهگذاری خارجی و ۱۰۰۱ کسبوکار خانگی در تمام ۳۴ استان و شهر تهیه شده است. این مقیاس، تلاشی را برای درک عمیقتر واقعیتهای عملیاتی بخش خصوصی، از بنگاههای رسمی گرفته تا کسبوکارهای خانگی انفرادی، نشان میدهد.
شاخص رقابتپذیری استانی ۲.۰ شامل نه شاخص جزئی با ۹۸ شاخص است که حوزههایی مانند ورود به بازار، دسترسی به منابع، شفافیت، هزینههای انطباق اداری، هزینههای غیررسمی، رقابت منصفانه، سیاستهای حمایت از کسبوکار، چارچوب قانونی و یک دولت فعال را پوشش میدهد. طبق اطلاعات منتشر شده قبلی، شاخص رقابتپذیری استانی ۲.۰ دامنه ارزیابی خود را از «محیط کسبوکار» به یک «اکوسیستم توسعه بخش خصوصی» جامعتر گسترش میدهد.
یک تغییر قابل توجه این است که در سال ۲۰۲۵، فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) از انتشار رتبهبندیهای خاص به انتشار شش گروه از شاخصهای کیفیت حکمرانی تغییر رویه داد. این رویکرد با توجه به تفاوتهای قابل توجه در شرایط بین مناطق پس از ادغام، مناسبتر به نظر میرسد، ضمن اینکه با رویههای بینالمللی نیز همسو است. میانگین امتیاز شاخص رقابتپذیری استانی ملی به ۶۳.۹۰ از ۱۰۰ رسید که نشان میدهد روند اصلاحات علیرغم افزایش فشار برای بهبود کیفیت حکمرانی ادامه دارد.
گزارش شاخص رقابتپذیری استانی ۲۰۲۵، ۵ منطقه برتر را به ترتیب حروف الفبا معرفی میکند: باک نین، دا نانگ، های فونگ، فو تو و کوانگ نین. یکی از ویژگیهای مشترک این گروه، ساختار حاکمیتی نسبتاً متعادل است که حداقل ۵ مورد از ۹ شاخص جزء را در بین ۱۰ منطقه برتر سراسر کشور دارد.
به طور خاص، باک نین در زمینههای حکمرانی فعال و هزینههای انطباق با رویههای اداری پیشرو است؛ دانانگ در ورود به بازار رتبه اول را دارد؛ های فونگ با ۷ از ۹ شاخص جزء در بین ۱۰ منطقه برتر قرار دارد. فو تو در دسترسی به منابع برتر است، در حالی که کوانگ نین همچنان جایگاه بالای خود را در شاخصهای رقابت منصفانه و حکمرانی فعال حفظ میکند.
به گفته هو سی هونگ، رئیس فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام، شاخص رقابتپذیری استانی از همان ابتدا به یک معیار قابل اعتماد تبدیل شده است که مناطق محلی را در تلاشهایشان برای بهبود فضای کسبوکار، افزایش رقابتپذیری و پرورش بخش خصوصی همراهی میکند. در طول دو دهه گذشته، شاخص رقابتپذیری استانی همچنین به عنوان یکی از شاخصهای کلیدی مؤثر بر اصلاحات حکمرانی استانی شناخته شده است.
اعلام شاخص رقابتپذیری استانی ۲.۰ در زمان بسیار مهمی صورت میگیرد، زیرا ویتنام همزمان چندین اصلاحات اساسی را اجرا میکند: سازماندهی مجدد تعداد واحدهای اداری در سطح استانی از ۶۳ به ۳۴؛ گذار به یک مدل دولت محلی دو لایه؛ و نهادینه کردن قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی. این زمینه فرصتهای جدیدی را برای توسعه ایجاد میکند، اما همچنین الزامات بیشتری را بر ظرفیت اجرای سیاست دولت و سازگاری مشاغل ایجاد میکند.
بیایید مستقیماً به تنگناهای بخش خصوصی نگاه کنیم.
در کنار نشانههایی از اصلاحات، گزارش امسال چندین تنگنا قابل توجه را نیز برجسته میکند. دشواریهای یافتن مشتری به طور قابل توجهی افزایش یافته است، دسترسی به سرمایه همچنان به شدت به وثیقه وابسته است، هزینههای غیررسمی در برخی تعاملات با بخش دولتی همچنان وجود دارد، در حالی که ظرفیت نوآوری شرکتهای خصوصی همچنان متوسط است.
طبق شاخص رقابتپذیری استانی ۲۰۲۵، تا ۶۰.۲ درصد از کسبوکارها در یافتن مشتری با مشکل مواجه هستند که بالاترین سطح در پنج سال گذشته است. این نشان میدهد که تقاضای بازار همچنان فشار عمدهای بر کسبوکارها، بهویژه شرکتهای کوچک و متوسط (SMEs) است.
دسترسی به سرمایه همچنان یک مانع اصلی است. ۷۵.۵ درصد از کسبوکارها گزارش دادهاند که بدون وثیقه قادر به دریافت وام نیستند، که به طور قابل توجهی بالاتر از ۳۳.۴ درصد در مالزی است. این نشان میدهد که بازار مالی هنوز برای کسبوکارهایی که ایدههای تجاری خوبی دارند اما فاقد وثیقه هستند، واقعاً مساعد نیست.
چالش دیگر، قابلیت پیشبینی پایین محیط سیاستگذاری است. تنها حدود ۶ تا ۸ درصد از کسبوکارها میتوانند تغییرات سیاستگذاری را پیشبینی کنند. در همین حال، نوآوری به یک محرک گسترده در بخش خصوصی تبدیل نشده است و تنها ۸.۸ درصد از کسبوکارها درگیر نوآوری محصول هستند که پایینتر از مالزی، تایلند و میانگین منطقهای است.
نکته قابل توجه این است که بخش مشاغل خانگی همچنان تحت شرایط حاشیه سود کم و طرز فکر عمدتاً تدافعی فعالیت میکند. برای این گروه، بار انطباق با قوانین به یک فشار عمده تبدیل میشود. این موضوعی است که در فرآیند ترویج تبدیل مشاغل خانگی به مدلهای شرکتی، به ویژه از آنجایی که این بخش هنوز نقش حیاتی در ایجاد شغل و حفظ معیشت ایفا میکند، نیاز به توجه دارد.
فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام امسال برای اولین بار، همراه با شاخص رقابتپذیری استانی ۲.۰، شاخص کارایی اقتصادی بخش خصوصی را نیز راهاندازی میکند. در حالی که شاخص رقابتپذیری استانی «ورودیهای نهادی» یعنی کیفیت حکمرانی و محیط کسبوکار را اندازهگیری میکند، شاخص کارایی اقتصادی بخش خصوصی با هدف اندازهگیری «خروجیهای بازار» از جمله توانایی کسبوکارها برای بقا، سودآوری، نوآوری و حرکت به سمت بالا در زنجیره ارزش است.
شاخص عملکرد اقتصادی بخش خصوصی شامل ۲۳ شاخص در دو بُعد است: توسعه بخش خصوصی و ظرفیت نوآوری آن. نتایج آزمایشی ۲۰۲۵ نشان میدهد که سه شهر برتر عبارتند از شهر هوشی مین، هانوی و کوانگ نین؛ میانگین امتیاز ملی ۴.۲۰ امتیاز است.
اهمیت شاخص عملکرد بخش خصوصی در این واقعیت نهفته است که این شاخص نه تنها به اصلاحات اداری یا کیفیت خدمات دولتی نگاه میکند، بلکه سوالات مستقیمتری را نیز مطرح میکند: آیا کسبوکارهای خصوصی میتوانند رشد کنند، مشاغل بیشتری ایجاد کنند، نوآوری کنند و جایگاه خود را در زنجیره ارزش بهبود بخشند؟
بر اساس این گزارش، بخش خصوصی در حال حاضر شامل بیش از ۱ میلیون کسب و کار و بیش از ۶.۱ میلیون خانوار دارای کسب و کار است که برای تقریباً ۲۶ میلیون کارگر شغل ایجاد میکند و ۵۰.۲ درصد از کل اشتغال در سراسر کشور را تشکیل میدهد. این ارقام نقش مهم بخش خصوصی را نه تنها در رشد تولید ناخالص داخلی، بلکه در ثبات شغلی، درآمد و پویایی اقتصاد نیز نشان میدهد.
در دوره گذار فعلی، موفقیت اصلاحات صرفاً با امتیاز یا رتبهبندی در شاخص رقابتپذیری استانی سنجیده نمیشود. مهمتر از آن، توانایی تبدیل یک محیط نهادی مطلوب به رقابتپذیری واقعی کسبوکار است. به عبارت دیگر، یک دولت فعال باید در رشد کسبوکارها، در ظرفیت نوآوری، سودآوری و تابآوری بخش خصوصی منعکس شود.
با این رویکرد، هو سی هونگ، رئیس فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام، معتقد است که شاخص رقابتپذیری استانی ۲.۰ و شاخص کارایی اقتصادی خصوصی ۲۰۲۵ میتوانند به دو ابزار مکمل تبدیل شوند: یکی برای سنجش کیفیت حکمرانی و دیگری برای سنجش نتایج توسعه. این امر همچنین مبنایی برای سازمانهای مرکزی، دولتهای محلی، سرمایهگذاران و جامعه تجاری فراهم میکند تا دادههای بیشتری برای مرجع در برنامهریزی سیاستگذاری، تخصیص منابع و افزایش رقابتپذیری داشته باشند.
در این دوره جدید توسعه، که بخش خصوصی به عنوان مهمترین نیروی محرکه اقتصاد شناخته میشود، الزامات فراتر از صرفاً بهبود رویهها یا کاهش هزینههای انطباق است. مهمتر از آن، ایجاد یک اکوسیستم که به اندازه کافی شفاف، عادلانه و مساعد برای سرمایهگذاری، نوآوری و رشد پایدار کسبوکارهای خصوصی باشد، ضروری است.
https://nhandan.vn/pci-20-va-bpi-2025-thuoc-do-moi-cho-suc-bat-kinh-te-tu-nhan-post962338.html?gidzl=Yn83LC_6VMs93mfKpz1qQOq31r_IrI1bm0HLNTU78Z37MLGCXOSYDv5MK0xJrNKtnmK603PnvqOEoyPmRm
منبع: https://huengaynay.vn/kinh-te/pci-20-va-bpi-2025-thuoc-do-moi-cho-suc-bat-kinh-te-tu-nhan-165659.html








نظر (0)