شکستن قالب از نظر تفکر و بینش.

آرزوی داشتن یک تان هوآ مرفه و زیبا، شایسته سنت‌های تاریخی غنی و باشکوه و میراث فرهنگی عمیق خود، همواره آرزوی سوزان نسل‌هایی بوده است که در این سرزمین متولد، بزرگ و "بازگشته" شده‌اند. تنها زمانی که این آرزوی دیرینه با نور یک قطعنامه پیشگامانه، با سازوکارها و سیاست‌های خاص خود روشن شود و با اراده‌ای راسخ برای غلبه بر چالش‌ها تقویت گردد، پایه محکمی برای تحقق خواهد یافت...

اجرای مؤثر قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW و قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH15 پیش‌نیازی است برای اینکه تان هوآ به زودی به استانی مرفه، زیبا و متمدن تبدیل شود. (در عکس: شهر تان هوآ - مرکز استان تان هوآ).

اگر قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW دفتر سیاسی، مسیرهای اصلی برای یک تان هوآ مرفه، زیبا و متمدن را ترسیم می‌کند، قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ مجلس ملی، با سازوکارها و سیاست‌های خاص خود، به عنوان یک «راهگشا» در سازوکارهای موجود عمل می‌کند و تفکر نوآورانه و رویکردهای خلاقانه را برای تحقق تدریجی روح و محتوای قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW تشویق می‌کند، که آن نیز تحقق آرمان یک تان هوآ «مدل» است.

آرزوهای سوزان استان تان هوآ

صحبت از تان هوآ، صحبت از «مکانی با زیباترین طبیعت و همچنین غنی‌ترین خاطرات تاریخی» است (اچ. لبرتون). اثبات این موضوع دشوار نیست، زیرا تان هوآ با جنگل‌ها و آبشارهای وسیع، تپه‌های مواج، دلتاهای حاصلخیز و دریاهای نقره‌ای با شیب ملایم به «یک ویتنام مینیاتوری» تشبیه شده است... و هر مکان در این سرزمین کوه‌ها و نقاط دیدنی منحصر به فرد خود را دارد که هر کدام داستانی سرشار از ویژگی‌های حماسی را در خود جای داده‌اند. بنابراین، نویسنده‌ی «سوابق تاریخی نظام‌های دودمانی» - مورخ فان هوی چو - هنگام صحبت از تان هوآ، از ستایش پرشور دریغ نکرد و گفت: «زیبایی شکوفای این سرزمین، پادشاهان و ژنرال‌های زیادی را به دنیا آورده است؛ وقتی جوهره جمع می‌شود، دانشمندان زیادی ظهور می‌کنند (...)؛ رونق آنقدر زیاد است که شایسته‌ی قرار گرفتن در صدر کشور است!»

و به طور خاص‌تر، اگر تاریخ ویتنام را به یک رشته ۵ متری تشبیه کنیم که هر قرن معادل ۱ میلی‌متر باشد، از کوه دو تا فرهنگ سون وی، لایه زیر غار کان مونگ، تقریباً ۴.۹ متر از بین رفته است؛ از فرهنگ هوآ بین تا به امروز، تنها ۱۰ سانتی‌متر باقی مانده است (تاریخ اولیه و پیش از تاریخ تان هوآ). در آن «رشته تاریخ» طولانی، تان هوآ را می‌توان زنده‌ترین شاهد دانست که تقریباً فرآیند کامل شکل‌گیری و توسعه ملت ویتنام را دیده است. از این «سرزمین برگزیده»، اجداد ما با چالش‌های سخت بی‌شماری دست و پنجه نرم کردند و بر آنها غلبه کردند، خستگی‌ناپذیر کار و خلق کردند، با طبیعت هماهنگ شدند و آن را تغییر دادند و همچنین خود را متحول ساختند.

«موقعیت تان هوا در منطقه‌ای است که اگر نگوییم «اژدها حلقه زده، ببر نشسته» است، قطعاً بسیار سودمند است. مردم سخت‌کوش و مقاوم هستند (...) و سنت‌ها باشکوه و مجلل هستند (...) و قهرمانان و چهره‌های برجسته زیادی دارند (...). این همچنین یک دارایی ارزشمند، یک پتانسیل و یک منبع بسیار بزرگ است. ما باید به میهن خود افتخار کنیم. ما نباید فقر را بپذیریم. ما نباید از استان‌های دیگر پایین‌تر باشیم. ما باید تلاش کنیم تا ثروتمند شویم، شایسته یک استان بزرگ» (دبیر کل سابق نگوین فو ترونگ).

دقیقاً از همین سنت غنی تاریخی و فرهنگی است که در طول سفر مبارزه در کنار ملت برای محافظت و ساختن سرزمین پدری ویتنام، با جایگاه و مقام روزافزون آن، مردم این "سرزمین حماسه‌های قهرمانانه" هرگز از آرزوی یک تان هوآ (شهری) مرفه و زیبا دست نکشیده‌اند. علاوه بر این، حتی در سخت‌ترین و چالش‌برانگیزترین لحظات تاریخی، تان هوآ همیشه "پناهگاهی برای حفظ تمام امیدهای ملت" بوده است (پیر پاسپویر). بنابراین، آرزوی ساختن یک تان هوآ مرفه، تان هوآئی که "نگه می‌دارد و مجذوب می‌کند"، همیشه گرامی داشته شده و حتی به یک شیوه زندگی تبدیل شده است. از این رو، می‌توانیم درک کنیم که چرا بسیاری از پسران و دختران این سرزمین به چهره‌های برجسته‌ای تبدیل شده‌اند، حتی مورخان ملی مانند لیدی تریو، له لوی، له هوان و دونگ دین نگ...

نکته‌ای وجود دارد که وقتی در بسترهای تاریخی مختلف قرار می‌گیرد، اهمیت و حقیقت پایدار آن آشکار می‌شود. به این معنی که برای اینکه یک کشور به طور کلی و یک منطقه به طور خاص، قوی و مرفه شود، باید همواره آرزوی قدرت و رفاه را در خود پرورش دهد. این آرزو با چشمه ایمان راسخ، پشتکار بی‌وقفه در غلبه بر مشکلات، استفاده و بهره‌برداری دقیق از فرصت‌های ارزشمند و روحیه مصمم و مصمم در عمل برای تبدیل فرصت‌ها به مزایای نسبی و منحصر به فرد، "سیراب" می‌شود... سپس همه این عناصر به شرایط لازم و کافی برای ایجاد یک "جهش به جلو" یا یک پیشرفت جدید تبدیل می‌شوند.

آرزوی سوزان برای یک تان هوآ مرفه و زیبا، نسل به نسل پرورش یافته و با روبرو شدن تان هوآ با فرصت‌های جدید و چشم‌اندازهای بزرگ برای کل ملت، بیش از هر زمان دیگری شدت گرفته است. علاوه بر این، تان هوآ با قرار گرفتن در موقعیتی استراتژیک و مهم برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی و امنیت در منطقه شمال مرکزی و کل کشور، تمام شرایط لازم برای تبدیل شدن به یک قطب رشد در ارتباط با مناطق همسایه را دارد... بنابراین، با نگاهی به واقعیت، می‌توان دریافت که سرزمین تان هوآ در حال حاضر از شرایط "مزیت جغرافیایی" و "هماهنگی انسانی" برای توسعه برخوردار است. با این حال، برای رسیدن به سطح جدیدی در "نمودار توسعه ویتنام" فعلی، تان هوآ به عنصر اضافی "زمان‌بندی مطلوب" به عنوان نیروی محرکه نیاز دارد.

مکانیزم تهویه، نمای واضح.

تان هوآ در موقعیت مکانی بسیار ویژه‌ای قرار دارد: همانطور که نگوین فو ترونگ، دبیرکل فقید، تأکید کرد: «اژدها حلقه زده، ببر نشسته». در عین حال، این استان دارای پتانسیل‌های برجسته و مزایای رقابتی قابل توجهی است. به طور خاص: این استان از نظر مساحت پنجمین استان بزرگ کشور، از نظر جمعیت سومین استان بزرگ و از نظر تعداد واحدهای اداری دومین استان بزرگ کشور است. منطقه اقتصادی نگی سون، یکی از 8 منطقه اقتصادی کلیدی ملی، و بندر عمیق نگی سون با قابلیت پذیرش کشتی‌هایی با تناژ 70000 DWT در این استان قرار دارد. تان هوآ با 102 کیلومتر خط ساحلی و به عنوان نزدیکترین دروازه به دریا برای منطقه شمال غربی ویتنام و شمال شرقی لائوس، جایگاه مهمی در توسعه استراتژیک کمربند اقتصادی خلیج تونکین و بخشی از منطقه شمال غربی ویتنام دارد. علاوه بر این، رئیس جمهور هوشی مین، تان هوآ را به عنوان «میراث فرهنگی مشهور» ستود و از بیش از ۱۵۳۵ مکان تاریخی و مناظر دیدنی، از جمله یک مکان میراث جهانی، چهار بنای ملی ویژه و گنجینه‌ای غنی از میراث فرهنگی ناملموس، قدردانی کرد. به طور خاص، سنت‌های میهن‌پرستانه و انقلابی تان هوآ، که از نسلی به نسل دیگر توسط اجداد شجاع و مقاوم پرورش یافته و منتقل شده است، به «منبع الهام» و پایه و اساس توسعه همه جانبه فرهنگ و مردم تان هوآ تبدیل شده است که به سمت ارزش‌های حقیقت، نیکی و زیبایی گرایش دارند.

بندر نگی سون نقش فزاینده‌ای در رشد اجتماعی-اقتصادی استان تان هوآ ایفا می‌کند.

با این حال، برای به حرکت درآوردن قوی‌تر «قطار» اجتماعی-اقتصادی، متناسب با پتانسیل و انتظاراتی که حزب، دولت و به ویژه رئیس جمهور هوشی مین از این سرزمین «بسیار مهم» دارند، به سازوکار ویژه‌ای نیاز است تا هم به عنوان «لوکوموتیو» برای هدایت و هم به عنوان «راه‌آهن» برای رهبری عمل کند. با توجه به این نیاز تاریخی، در ۵ آگوست ۲۰۲۰، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW را در مورد ساخت و توسعه استان تان هوآ تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ (که از این پس به عنوان قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW نامیده می‌شود) صادر کرد. از اینجا، چشم‌انداز آینده‌ای امیدوارکننده و فرصت‌های توسعه برای استان تان هوآ گشوده می‌شود.

قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW اساسی‌ترین و کلی‌ترین دستورالعمل‌ها را برای تان هوآ ترسیم می‌کند، با این فرض که در آینده نزدیک (تا سال ۲۰۳۰) به عنوان یک قطب رشد جدید، به همراه هانوی، های فونگ و کوانگ نین، یک چهارضلعی توسعه در شمال کشور تشکیل دهند. و در آینده‌ای نزدیک، تا سال ۲۰۴۵ - صدمین سالگرد تأسیس جمهوری سوسیالیستی ویتنام - تان هوآ "برخواهد خاست" تا به یک استان مرفه، زیبا، متمدن و مدرن تبدیل شود؛ استانی کاملاً توسعه‌یافته و "الگو" برای کل کشور!

اینها در واقع اهداف بلندپروازانه‌ای هستند، اما نشان دهنده سطح بالای اعتماد و انتظاری هستند که حزب و دولت از تان هوا دارند. با این حال، برای تحقق این اهداف بزرگ، به یک مکانیسم به اندازه کافی قوی برای ایجاد شتاب نیاز است. در پاسخ به این نیاز، مجلس ملی قطعنامه شماره 37/2021/QH15 مورخ 13 نوامبر 2021 را در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از مکانیسم‌ها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان تان هوا (که از این پس به عنوان قطعنامه شماره 37/2021/QH15 نامیده می‌شود) بررسی و صادر کرد.

استان تان هوآ در منطقه شمال مرکزی ویتنام واقع شده و شامل ۲۷ واحد اداری در سطح ناحیه، از جمله ۲ شهر (تان هوآ و سام سون)، ۲ شهر کوچک (بیم سون و نگی سون) و ۲۳ ناحیه (که ۱۱ تای آنها کوهستانی هستند) است. مساحت این استان ۱۱۱۲۰ کیلومتر مربع (پنجمین استان بزرگ کشور) است؛ جمعیت آن بیش از ۳.۷۴ میلیون نفر (پس از هانوی و هوشی مین سیتی) است. همچنین ۲۱۳ کیلومتر مرز زمینی با لائوس، ۱۰۲ کیلومتر خط ساحلی و بیش از ۱۷۰۰۰ کیلومتر مربع مساحت دریایی دارد.

قطعنامه شماره 37/2021/QH15 چندین مکانیسم و ​​سیاست خاص مربوط به مناطق حیاتی را تصریح می‌کند که نقش اساسی ایفا می‌کنند و بر بسیاری از بخش‌ها و زمینه‌های دیگر تأثیر می‌گذارند. این موارد شامل مدیریت مالی، بودجه دولتی و تمرکززدایی مدیریت دولتی در حوزه‌های زمین، برنامه‌ریزی و جنگلداری است. در میان این موارد، برخی از سیاست‌ها وزن قابل توجهی دارند و در صورت اعمال و بهره‌برداری مؤثر، می‌توانند یک "اهرم" واقعی برای رشد اجتماعی-اقتصادی محلی ایجاد کنند. نمونه‌های قابل توجه شامل سیاست‌های مربوط به هنجارهای تخصیص برای هزینه‌های جاری؛ سیاست‌های مربوط به حفظ درآمد افزایش یافته از فعالیت‌های واردات و صادرات از طریق بندر دریایی نگی سون؛ سیاست‌های مربوط به صدور مجوز تصمیمات در مورد تبدیل کاربری اراضی؛ سیاست‌های مربوط به صدور مجوز تصمیمات در مورد تبدیل کاربری اراضی جنگلی؛ و سیاست‌های مربوط به عدم تمرکز در تأیید تنظیمات محلی در برنامه‌های کلی ساخت و ساز برای مناطق کاربردی و تنظیمات محلی در برنامه‌های کلی شهری است.

می‌توان تأیید کرد که اگر قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW پایه و اساس باشد، قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ اهرم خواهد بود. زیرا قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ یک چارچوب قانونی و شرایط بسیار مطلوب اساسی ایجاد کرده و می‌کند، و همچنین فرصت‌ها و انگیزه‌های جدیدی را برای توسعه Thanh Hoa ایجاد می‌کند. به عبارت دیگر، با اهمیت و جایگاه ویژه خود، قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ مانند یک "پیشرفت" یا "دستیابی به موفقیت" است که از چارچوب‌های مرسوم و محدودیت‌های بینش و تفکر نوآورانه برای توسعه در این منطقه فراتر می‌رود. با راهنمایی و توجه دقیق دولت و عزم، تلاش و خلاقیت در اجرا توسط کمیته‌ها و مقامات محلی حزب، قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ اهرمی برای ارتقای آرمان Thanh Hoa برای آینده‌ای مرفه، زیبا و متمدن ایجاد خواهد کرد.

متن و عکس: لو دونگ

درس ۲: ایجاد نیروی کشش برای حرکت دادن «قطار»...

منبع: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm