«شکستن پرسش» تفکر و بینش

آرزوی داشتن یک تان هوآ غنی و زیبا، شایسته سنت تاریخی باشکوه و عمق فرهنگی آن، ذاتاً آرزوی سوزان نسل‌های زیادی از مردمی است که در این سرزمین متولد شده‌اند، بزرگ شده‌اند و سپس به آن "بازگشته‌اند". تنها زمانی که با نور یک قطعنامه "پیشگام" با سازوکارها و سیاست‌های خاص روشن شود؛ و در عین حال، با اراده‌ای قوی برای غلبه بر آن، برانگیخته شود، آنگاه این آرزوی همیشه شعله‌ور، جایگاهی برای تبدیل شدن به واقعیت خواهد داشت...

اجرای مؤثر قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW و قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH15 زمینه‌ساز تبدیل شدن قریب‌الوقوع تان هوآ به استانی ثروتمند، زیبا و متمدن است. (در عکس: شهر تان هوآ - مرکز استان تان هوآ).

اگر قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW دفتر سیاسی، مسیرهای اصلی برای یک تان هوآ ثروتمند و متمدن را ترسیم می‌کند، قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ مجلس ملی با سازوکارها و سیاست‌های خاص خود، مانند «پیشرفتی» در این سازوکار است تا تفکر نوآورانه و روش‌های خلاقانه انجام کارها را تحریک کند، تا به تدریج روح و محتوای قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW را تحقق بخشد، که آن نیز تحقق آرزوی یک تان هوآ «مدل» است.

اشتیاق سوزان سرزمین تان

صحبت از تان هوآ، صحبت از «مکانی با زیباترین طبیعت و همچنین غنی‌ترین خاطرات تاریخی» است (اچ. لبرتون). اثبات این موضوع دشوار نیست، زیرا تان هوآ به «یک ویتنام مینیاتوری» با هزاران آبشار، میان‌دشت‌های مواج، دلتاهای حاصلخیز، دریاهای نقره‌ای با شیب ملایم تشبیه شده است... و در هر کجای این سرزمین، کوه‌ها و دریاچه‌های زیبایی وجود دارد که داستانی حماسی را در خود جای داده‌اند. بنابراین، نویسنده‌ی «وقایع مورخ» - مورخ فان هوی چو، هنگام صحبت در مورد تان هوآ، از ستایش «بالدار» دریغ نکرد و گفت: «منظره‌ی سرسبز کشور، پادشاهان و سرداران زیادی را به دنیا آورد، وقتی نخبگان دور هم جمع شدند، دانشمندان زیادی متولد شدند (...)؛ فضای مرفه شایسته‌ی آن بود که در صدر کل کشور باشد»!.

و به طور خاص‌تر، اگر تاریخ ویتنام را با یک رشته ۵ متری مقایسه کنیم که هر قرن معادل ۱ میلی‌متر است، از کوه دو تا فرهنگ سون وی، لایه زیر غار کان مونگ، تقریباً ۴ متر و ۹۰ سانتی‌متر از بین رفته است؛ از فرهنگ هوابین تا به امروز، تنها ۱۰ سانتی‌متر باقی مانده است (تاریخ پیش از تاریخ و اوایل تان هوا). در این «رشته طولانی تاریخ»، سرزمین تان را می‌توان زنده‌ترین شاهد دانست، که تقریباً کامل‌ترین فرآیند شکل‌گیری و توسعه ملت ویتنام را شاهد بوده است. از این «سرزمین برگزیده»، اجداد ما با چالش‌های سخت بی‌شماری دست و پنجه نرم کرده‌اند و بر آنها غلبه کرده‌اند، خستگی‌ناپذیر کار و خلق کرده‌اند، طبیعت را هماهنگ و دگرگون کرده‌اند و همچنین خود را متحول کرده‌اند.

«تان هوا در منطقه‌ای واقع شده است که به آن «اژدهای چنبره زده، ببر نشسته» نمی‌گویند، اما مزایای زیادی دارد. مردم سخت‌کوش هستند (...)، این سنت باشکوه و پرطنین است (...) و قهرمانان و دلاوران زیادی دارد (...). این همچنین یک دارایی ارزشمند، یک پتانسیل، یک منبع بسیار بزرگ است. ما باید به میهن خود افتخار کنیم. ما نباید فقر را بپذیریم. ما نباید در برابر استان‌های دیگر شکست بخوریم. ما باید تلاش کنیم تا ثروتمند شویم، شایسته یک استان بزرگ» (دبیر کل سابق نگوین فو ترونگ).

همچنین از سنت‌های غنی تاریخی و فرهنگی این سرزمین است که در سفر همراه با ملت برای مبارزه جهت حفاظت و ساختن سرزمین پدری ویتنام، با جایگاه و مقام روزافزون آن، مردم این "سرزمین حماسه‌های قهرمانانه" هرگز از آرزوی سرزمین غنی و زیبای تان دست نکشیده‌اند. علاوه بر این، در سخت‌ترین و طاقت‌فرساترین لحظات تاریخی، سرزمین تان همیشه "پناهگاهی برای حفظ تمام انتظارات نژاد" بوده است (پیر پاسپویر). بنابراین، آرزوی ساختن سرزمینی مرفه در تان، سرزمینی که "نگهبان و جذاب" باشد، همیشه گرامی داشته می‌شود، حتی به یک شیوه زندگی تبدیل می‌شود، که از آن دلیلی داریم تا توضیح دهیم که چرا بسیاری از فرزندان این سرزمین ناگهان به نام‌های مشهوری تبدیل شده‌اند، حتی به "مورخان" ملت مانند با تریو، له لوی، له هوان، دونگ دین نگه...

جمله‌ای وجود دارد که وقتی در بسیاری از زمینه‌های تاریخی قرار می‌گیرد، می‌توانیم معنی و «همیشه درست» آن را ببینیم. اینکه یک کشور به طور کلی، یک سرزمین به طور خاص، اگر می‌خواهد قدرتمند و مرفه شود، باید همیشه میل به قدرت و رفاه را در خود پرورش دهد. اینکه اجازه دهیم این میل با منبعی از باور قوی «سیراب» شود؛ با پشتکار در غلبه بر مشکلات بدون استراحت؛ با تلاش برای گرامی داشتن و بهره‌گیری از فرصت‌های ارزشمند؛ با روحیه عزم و اراده در عمل برای تبدیل فرصت‌ها به مزایای نسبی و منحصر به فرد... آنگاه همه این عوامل شرایط لازم و کافی برای ایجاد یک «جهش» یا پیشرفت جدید خواهند بود.

آرزوی سوزان برای داشتن یک تان هوآ ثروتمند و زیبا، نسل به نسل پرورش یافته و اکنون که تان هوآ با فرصت‌های جدید و ثروت‌های بزرگ برای کل ملت روبرو می‌شود، بیش از هر زمان دیگری تقویت می‌شود. علاوه بر این، تان هوآ با قرار گرفتن در یک موقعیت استراتژیک بسیار مهم از نظر اقتصادی - اجتماعی، دفاع ملی - امنیتی منطقه شمال مرکزی و کل کشور، تمام شرایط لازم برای تبدیل شدن به یک قطب رشد در ارتباط با مناطق همسایه را دارد... بنابراین، با نگاهی به واقعیت، می‌توان دریافت که سرزمین تان هوآ در حال همگرایی شرایط "مزیت جغرافیایی" و "هماهنگی انسانی" برای توسعه است. با این حال، برای رسیدن به سطح جدیدی در "نمودار توسعه ویتنام" فعلی، تان هوآ به عامل "زمان آسمانی" به عنوان نیروی محرکه نیاز دارد.

مکانیسم واضح، دید واضح

تان هوآ در موقعیت بسیار ویژه‌ای قرار دارد: همانطور که نگوین فو ترونگ، دبیرکل فقید، تأکید کرد: «اژدهایی در هم پیچیده، ببرهایی نشسته». در عین حال، این استان پتانسیل‌های برجسته و مزایای رقابتی زیادی دارد. به طور خاص: این استان از نظر مساحت پنجمین استان بزرگ کشور، از نظر جمعیت سومین استان و از نظر تعداد واحدهای اداری دومین استان است. منطقه اقتصادی نگی سون، یکی از 8 منطقه اقتصادی کلیدی ملی، و بندر عمیق نگی سون را در خود جای داده است که می‌تواند کشتی‌هایی با ظرفیت 70،000 DWT را بپذیرد. تان هوآ با ۱۰۲ کیلومتر خط ساحلی و نزدیکترین دروازه به دریا برای منطقه شمال غربی سرزمین پدری و شمال شرقی لائوس، جایگاه مهمی در استراتژی توسعه کمربند اقتصادی خلیج تونکین و بخشی از منطقه شمال غربی سرزمین پدری دارد... علاوه بر این، تان هوآ همچنین توسط رئیس جمهور هوشی مین به عنوان "شهرت فرهنگی" با بیش از ۱۵۳۵ اثر باستانی و نقاط دیدنی، با ۱ میراث فرهنگی جهانی، ۴ اثر ملی ویژه و گنجینه‌ای از میراث فرهنگی ناملموس ارزشمند در نظر گرفته می‌شود. به طور خاص، سنت میهن‌پرستانه و انقلابی تان هوآ، که از نسلی به نسل دیگر توسط پدران و برادران شجاع و مقاوم پرورش یافته و منتقل شده است، به "منبع الهام" تبدیل شده است، تکیه‌گاهی اساسی برای ساختن و توسعه جامع فرهنگ و مردم تان هوآ، به سوی ارزش‌های حقیقت - نیکی - زیبایی...

بندر نگی سون نقش فزاینده‌ای در رشد اجتماعی-اقتصادی استان تان هوآ ایفا می‌کند.

با این حال، برای اینکه «قطار» اجتماعی-اقتصادی با قدرت بیشتری حرکت کند، به گونه‌ای که شایسته پتانسیل و انتظاراتی باشد که حزب، دولت و به ویژه رئیس جمهور هوشی مین برای این سرزمین «بسیار مهم» در نظر گرفته‌اند، به سازوکار ویژه‌ای نیاز است تا هم به عنوان «لوکوموتیو» و هم به عنوان «راه‌آهن» عمل کند. بر اساس این الزام تاریخی، در ۵ آگوست ۲۰۲۰، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW را در مورد ساخت و توسعه استان تان هوآ تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ (که به عنوان قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW شناخته می‌شود) صادر کرد. از اینجا، چشم‌انداز آینده و فرصت‌های توسعه‌ای امیدوارکننده برای استان تان هوآ گشوده می‌شود.

قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW اساسی‌ترین و کلی‌ترین دستورالعمل‌ها را برای تان هوآ ترسیم می‌کند، به طوری که در آینده نزدیک (تا سال ۲۰۳۰) به همراه هانوی، های فونگ و کوانگ نین، یک قطب رشد جدید را تشکیل خواهند داد که یک چهارگوش توسعه در شمال سرزمین پدری را تشکیل می‌دهند. و علاوه بر این، تا سال ۲۰۴۵ - صدمین سالگرد تأسیس جمهوری سوسیالیستی ویتنام - تان هوآ "سر بر خواهد آورد" تا به یک استان ثروتمند، زیبا، متمدن و مدرن تبدیل شود؛ استانی کاملاً توسعه‌یافته و "الگو" برای کل کشور!.

اینها در واقع اهداف بزرگ و جاه‌طلبانه‌ای هستند، اما اعتماد و انتظارات بالایی را که حزب و دولت از تان هوآ دارند، نشان می‌دهند. با این حال، برای تحقق این اهداف بزرگ، باید سازوکاری به اندازه کافی قوی برای ایجاد شتاب وجود داشته باشد. در پاسخ به این الزام، مجلس ملی قطعنامه شماره 37/2021/QH15 مورخ 13 نوامبر 2021 را در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه استان تان هوآ (که به عنوان قطعنامه شماره 37/2021/QH15 شناخته می‌شود) بررسی و صادر کرد.

استان تان هوآ در منطقه شمال مرکزی واقع شده است و دارای ۲۷ واحد اداری در سطح ناحیه، شامل ۲ شهر (تان هوآ، سام سون)، ۲ شهر کوچک (بیم سون، نگی سون) و ۲۳ بخش (شامل ۱۱ بخش کوهستانی) است. مساحت طبیعی تان هوآ ۱۱۱۲۰ کیلومتر مربع (پنجمین استان بزرگ کشور) و جمعیت آن بیش از ۳.۷۴ میلیون نفر (پس از هانوی و هوشی مین سیتی) است. در عین حال، ۲۱۳ کیلومتر مرز زمینی با لائوس و ۱۰۲ کیلومتر خط ساحلی و آب‌های سرزمینی بیش از ۱۷ هزار کیلومتر مربع دارد.

برخی از سازوکارها و سیاست‌های خاص مندرج در قطعنامه شماره 37/2021/QH15 مربوط به حوزه‌های بسیار مهمی هستند که نقش اساسی ایفا می‌کنند و بر بسیاری از بخش‌ها و زمینه‌های دیگر، مانند مدیریت مالی، بودجه دولت و تمرکززدایی مدیریت دولتی در زمینه‌های زمین، برنامه‌ریزی و جنگلداری، تأثیر می‌گذارند. در میان آنها، برخی از سیاست‌ها دارای «وزن» هستند که در صورت اعمال و بهره‌برداری مؤثر، می‌توانند «اهرمی» واقعی برای رشد اجتماعی-اقتصادی محلی ایجاد کنند. موارد قابل توجه شامل سیاست مربوط به هنجارهای تخصیص منظم هزینه‌ها؛ سیاست افزایش درآمد حاصل از واردات و صادرات از طریق بندر دریایی نگی سون؛ سیاست مربوط به مجوز تصمیم‌گیری در مورد تغییر اهداف کاربری زمین؛ سیاست مربوط به مجوز تصمیم‌گیری در مورد تغییر اهداف کاربری جنگل؛ سیاست مربوط به عدم تمرکز در تأیید تنظیمات محلی در برنامه‌ریزی کلی برای ساخت مناطق کاربردی و تنظیمات محلی در برنامه‌ریزی کلی برای مناطق شهری است.

می‌توان تأیید کرد که اگر قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW نقطه اتکا باشد، قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ اهرم خواهد بود. زیرا قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ در حال ایجاد یک کریدور قانونی و شرایط بسیار مطلوب اساسی و همچنین گشودن فرصت‌ها و انگیزه‌های جدید برای توسعه Thanh Hoa بوده است. به بیانی دیگر، با معنای خاص و اهمیت آن، قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ مانند یک "پیشرفت" یا "دستیابی به موفقیت" است که فراتر از چارچوب‌های معمول، محدودیت‌های چشم‌انداز، تفکر نوآورانه و توسعه برای این سرزمین است. قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ همراه با جهت‌گیری دقیق دولت و عزم، تلاش و خلاقیت در اجرای کمیته‌ها و مقامات محلی حزب، اهرمی برای افزایش آرمان Thanh Hoa ثروتمند و متمدن در آینده نزدیک ایجاد خواهد کرد.

مقاله و عکس‌ها: لو دونگ

درس ۲: ایجاد نیروی کشش برای حرکت دادن «قطار»...

منبع: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm