.jpg)
جلوگیری از هدر رفتن نیروی انسانی.
پس از ادغام، شهر دانانگ دارای ۹۴ واحد اداری در سطح کمون است. مدل دو لایه حکومت محلی به کاهش سطوح میانی، افزایش صراحت در مدیریت و ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت به مردم عادی کمک کرده است. با این حال، روند سادهسازی این دستگاه، چالشهای قابل توجهی را نیز از نظر چیدمان، چرخش و استفاده از نیروی کار ادغام شده ایجاد میکند.
مسئلهی حیاتی اکنون این نیست که چه تعداد واحد اداری باید کاهش یابد، بلکه این است که چگونه میتوان از منابع انسانی که در طول سالها آموزش دیده و تجربه کسب کردهاند، بدون اتلاف آنها استفاده کرد. پس از ادغام دو منطقه و سازماندهی مجدد سازمانها و واحدها، برخی از سمتهای رهبری و مدیریتی زائد شدهاند. بدون یک مکانیسم مناسب برای جایگزینی، پرسنل واجد شرایط هدر میروند یا نگرشی منفعلانه و فاقد انگیزه برای مشارکت ایجاد میکنند. در همین حال، در سطوح کمون و بخش، کمبود پرسنل برای انجام وظایف محوله وجود دارد.
در گزارشی که خلاصهای از نظرات رأیدهندگان و شهروندان در جلسات اطلاعرسانی به رأیدهندگان پس از اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی، دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱، توسط کمیته جبهه میهن ویتنام در این شهر را ارائه میدهد، رأیدهندگان در بخش کوانگ فو به افزایش قابل توجه حجم کار به دلیل انتقال اکثر رویههای اداری و وظایف حرفهای به سطح مردم عادی اشاره کردند. بسیاری از مقامات مجبورند برای پردازش اسناد برای مردم، اضافه کاری کنند، از جمله آخر هفتهها. این اختلاف، نیاز فوری به اجرای یک چرخش علمی ، انعطافپذیر و مبتنی بر شایستگی مقامات را به جای صرفاً مبتنی بر ساختار سازمانی، برجسته میکند.
در این مرحله جدید، چرخش پرسنل نه تنها باید به عنوان اقدامی برای مدیریت پرسنل مازاد پس از ادغامها در نظر گرفته شود، بلکه باید به ابزاری برای توسعه منابع انسانی عمومی نیز تبدیل شود. مقامات آموزش دیده، به ویژه آنهایی که از برنامههای آموزشی و طرحهای جذب استعدادها آمدهاند، باید در موقعیتهایی قرار گیرند که بتوانند قابلیتهای حرفهای خود را به حداکثر برسانند.
از اول ژوئیه ۲۰۲۵ تا به امروز، این شهر یک مقام از وزارت دارایی را برای کار در آنجا جذب کرده و ۲۸ دوره آموزشی با کیفیت بالا را مطابق با قطعنامه ۱۵/۲۰۲۵/NQ-HĐND تصویب کرده است. این سیگنالها نشان میدهد که این منطقه همچنان به سرمایهگذاری در منابع انسانی با کیفیت بالا ادامه میدهد. با این حال، مهمتر از آن، ایجاد مکانیسمی برای ارزیابی مقامات بر اساس نتایج کار بسیار مهم است و از این طریق چرخش، انتصاب و استفاده از منابع انسانی را بر اساس قابلیتهای واقعی تسهیل میکند.
نیروی محرکه برای توسعه
در واقع، بسیاری از مقامات و کارمندان دولت توانمند و باتجربه، بخش دولتی را صرفاً به دلیل درآمد ترک نمیکنند. یکی از دلایل قابل توجه این است که محیط کار واقعاً نوآوری و خلاقیت را پرورش نمیدهد، در حالی که ترس از مسئولیت و خطرات قانونی به طور فزایندهای رواج دارد.
بسیاری از مقامات، به ویژه کسانی که مستقیماً در مشاوره و حل مسائل دخیل هستند، با یک سیستم حقوقی مواجه هستند که اغلب همپوشانی، ناهماهنگی یا قدیمی دارد. حوزههایی مانند زمین، سرمایهگذاری، برنامهریزی، جبران خسارت، پشتیبانی و پاکسازی زمین هنوز موانع زیادی دارند و خطرات قابل توجهی را در انجام وظایف ایجاد میکنند، حتی زمانی که مجریان آنها نیت خیر داشته باشند و در جهت خیر عمومی عمل کنند.
در این زمینه، نتیجهگیری شماره ۱۴-KL/TW دفتر سیاسی در مورد سیاست تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق برای خیر عمومی، با افزایش حجم کار و اختیارات سطح مردمی، حتی واضحتر میشود.
اجرای مؤثر سازوکارهای تشویقی و حمایتی برای مسئولان، به مسئولان مردمی کمک میکند تا در انجام کار خود اعتماد به نفس بیشتری داشته باشند، ابتکار عمل آنها افزایش یابد و موارد شانه خالی کردن از مسئولیت یا طولانی شدن زمان پردازش اسناد و رویههای اداری کاهش یابد. با این حال، سازوکارهای ارزیابی و نظارت باید به شیوهای باز، شفاف و بیطرفانه بهبود یابند.
ارزیابی پاسخگویی باید به روشنی بین تخلفات عمدی برای منافع شخصی و خطرات ناشی از اجرای ابتکارات و راهحلهای جدید با هدف خدمت به منافع عمومی تمایز قائل شود. تنها زمانی که مرز مشخصی بین «جسارت برای اقدام در جهت منافع عمومی» و «بهرهبرداری از نوآوری برای تخلفات» وجود داشته باشد، مقامات میتوانند در فداکاری و توسعه قابلیتهای خود احساس امنیت کنند.
در واقع، نیاز زیادی به یادگیری، بهروزرسانی دانش و بهبود مهارتهای حرفهای کارمندان دولت وجود دارد. پیش از این، دولت فرمان شماره 171/2025/ND-CP را صادر کرد که آموزش و توسعه حرفهای کارمندان دولت را برای ایجاد نیروی کار حرفهای و استاندارد که الزامات دوران تحول دیجیتال و ادغام عمیق بینالمللی را برآورده میکند، تنظیم میکند. این امر مبنای مهمی برای مناطق محلی است تا به نوآوری در آموزش و توسعه حرفهای به روشی عملی، مرتبط با الزامات شغلی و قابلیتهای عملکرد وظیفه، ادامه دهند.
در مرحله جدید توسعه شهر دانانگ پس از ادغام، ادامه بهبود سیاستهای جذب استعدادها، ارتقای چرخش مقامات بر اساس تواناییهایشان؛ و سرمایهگذاری سنگین در بازآموزی و ارتقاء مهارتهای نیروی کار، عوامل تعیینکنندهای در تبدیل منابع انسانی به نیروی محرکه توسعه خواهند بود.
منبع: https://baodanang.vn/phat-huy-hieu-qua-nang-luc-can-bo-3340689.html









