تسریع چشمگیر در تخصیص بودجه‌های سرمایه‌گذاری عمومی.

با توجه به اینکه سرمایه‌گذاری عمومی به عنوان سرمایه اولیه عمل می‌کند و سایر بخش‌های اقتصادی را برای ایجاد شتاب رشد و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان هدایت می‌کند، تخصیص سرمایه عمومی وظیفه‌ای حیاتی برای لائو کای جهت دستیابی به اهداف رشد دو رقمی است. خبرنگاران روزنامه و رادیو و تلویزیون استانی لائو کای با آقای فان ترونگ با، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در مورد راهکارهای تسریع تخصیص سرمایه عمومی مصاحبه کردند.

پ‌و: رفیق، در اجرای دستورالعمل دولت مبنی بر تسریع در تخصیص سرمایه‌های عمومی، مشکلات و موانع اصلی که لائو کای با آنها مواجه است و باید بر حل آنها تمرکز کند، چیست؟

رفیق فان ترونگ با: سال ۲۰۲۶ اولین سال دوره اجرای قطعنامه اولین کنگره حزب استانی، دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، و اولین سال برنامه میان‌مدت سرمایه‌گذاری عمومی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ است. بنابراین، اجرای برنامه سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۲۶ از اهمیت فوق‌العاده‌ای برای توسعه اجتماعی -اقتصادی استان برخوردار است.

بلافاصله پس از دریافت طرح سرمایه بودجه ایالتی ۲۰۲۶ از نخست وزیر ، استان لائو کای به سرعت ۱۰۰٪ سرمایه برنامه ریزی شده را به سرمایه گذاران اختصاص داد. تا پایان آوریل ۲۰۲۶، این استان ۱۵.۴٪ از طرح سرمایه تعیین شده توسط نخست وزیر را پرداخت کرده بود و در بین ۲۰ استان و شهر برتر با بالاترین نرخ پرداخت در سراسر کشور قرار گرفت.

با این حال، روند اجرایی هنوز با برخی مشکلات و موانع مواجه است که باید برطرف شوند.

یعنی موانع موجود در پرداخت غرامت و آزادسازی زمین همچنان یک «گلوگاه» بزرگ برای بسیاری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، به ویژه زیرساخت‌های حمل و نقل و پروژه‌های توسعه شهری، محسوب می‌شود.

رویه‌ها و مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری عمومی، زمین، ساخت‌وساز و مناقصه باید به طور دقیق رعایت شوند و شامل مراحل و گام‌های زیادی هستند. بنابراین، در طول اجرا، سرمایه‌گذاران در رعایت مهلت‌های مقرر با مشکل مواجه می‌شوند.

با توجه به اینکه پروژه‌های ساختمانی متعدد و بزرگی به طور همزمان در حال انجام هستند، خطر کمبود یا نوسانات قیمت مصالح ساختمانی، به ویژه مصالحی مانند شن و ماسه، سنگ و خاک پرکننده وجود دارد. این نوسانات نه تنها بر هزینه‌های ساخت و ساز تأثیر می‌گذارند، بلکه بر زمان‌بندی پروژه نیز تأثیر می‌گذارند.

در برخی از بخش‌ها و مناطق، کمبود مسئولین سرمایه‌گذاری عمومی، مدیریت و اجرای پروژه‌ها را تحت تأثیر قرار داده است.

پ‌وی: رفیق، بر اساس درک روشنی از مشکلات، کمیته مردمی استان چه راه‌حل‌های کلیدی را برای تقویت نظم و انضباط و تسریع در پرداخت وجوه سرمایه‌گذاری عمومی اجرا کرده است؟

رفیق فان ترونگ با: کمیته مردمی استان، بر اساس درک روشنی از مشکلات، راه‌حل‌های کلیدی بسیاری را برای تقویت نظم و انضباط در رهبری و مدیریت و افزایش مسئولیت‌پذیری همه سطوح، بخش‌ها و رهبران در وظیفه تخصیص سرمایه‌های عمومی، به ویژه موارد زیر، اجرا کرده است:

اجرای دقیق، سریع و مؤثر دستورالعمل‌های دولت، نخست وزیر، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی، کمیته حزبی استان و شورای مردمی استان در مورد وظایف و راهکارهای اصلی برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی، برآورد بودجه دولت و تخصیص سرمایه‌های عمومی در سال 2026.

تمرکز بر هدایت، بازرسی و ترغیب به تسریع اجرای پروژه‌ها از ماه‌های اولیه سال، به ویژه پروژه‌های کلیدی، پروژه‌های مربوط به مقابله فوری با پیامدهای بلایای طبیعی و پروژه‌هایی با سرمایه تخصیص‌یافته زیاد؛ تکمیل و بهبود کیفیت عملکرد خدمات عمومی برای مقامات مسئول سرمایه‌گذاری عمومی با پشتیبانی از کارمندان دولت و مقامات از سطح استانی تا سطح مردمی.

به طور خاص، کمیته مردمی استان دو گروه کاری ایجاد کرده است: یکی برای تسریع اجرا و پرداخت پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۶، به ریاست رئیس کمیته مردمی استان؛ و دیگری برای هدایت، نظارت و حل مشکلات و موانع برای تسریع پیشرفت تهیه، ارزیابی و تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در استان، به ریاست مدیر اداره دارایی، به منظور نظارت سریع، حل مشکلات و موانع و تسریع اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی.

استان از روسای ادارات و سازمان‌ها؛ روسای کمیته‌های مردمی بخش و کمون؛ و روسای مالکان پروژه‌ها درخواست می‌کند که مقدمات سرمایه‌گذاری، پاکسازی زمین، تکمیل مراحل قانونی، مناقصه و ساخت و ساز را تسریع کنند... استان مصمم است بودجه پروژه‌هایی را که نرخ پرداخت پایینی دارند، کاهش دهد تا پروژه‌هایی را که پیشرفت پرداخت خوبی دارند، تکمیل کند و از بلااستفاده ماندن هرگونه سرمایه جلوگیری کند.

هدایت سازمان‌های تخصصی در حوزه ساخت‌وساز برای کوتاه کردن فعالانه زمان رسیدگی به پرونده‌ها؛ تقویت هماهنگی در ارزیابی و مشاوره برای اطمینان از پیشرفت و کیفیت پروژه‌ها.

افشای عمومی هفتگی نتایج پرداخت‌ها توسط واحدها در پورتال الکترونیکی استانی؛ شناسایی پرداخت سرمایه‌های عمومی به عنوان یک وظیفه مهم در انجام وظایف رسمی.

PV: لطفاً به ما بگویید که استان چه راهکارهای مشخصی را برای اطمینان از پیشرفت پروژه‌های کلیدی اجرا می‌کند؟

رفیق فان ترونگ با: همانطور که بحث کردم، با هدف استفاده از سرمایه‌گذاری عمومی به عنوان سرمایه اولیه برای هدایت سایر بخش‌های اقتصادی به منظور ایجاد شتاب برای رشد و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی استان ، در دوره گذشته، لائو کای به واحدهای خود دستور داده است تا بر اجرای وظایف و راه‌حل‌های زیر تمرکز کنند:

باید بر اجرای برنامه‌ریزی استانی و برنامه‌ریزی عمومی برای بخش‌ها و مناطق تأکید و اولویت داده شود تا به عنوان مبنا و جهتی برای سرمایه‌گذاری عمومی عمل کند.

استان لائو کای تأکید ویژه‌ای بر آماده‌سازی سرمایه‌گذاری دارد؛ مرتباً سرمایه‌گذاران را به تکمیل سریع مراحل تشویق و راهنمایی می‌کند و از آمادگی کامل برای سرمایه‌گذاری اطمینان حاصل می‌کند. این امر به تعیین واضح امکان‌سنجی و ضرورت هر پروژه کمک می‌کند و تعدیل‌ها و اضافات را در طول اجرا به حداقل می‌رساند. علاوه بر این، این استان سرمایه‌گذاران را راهنمایی کرده است تا از ابتدا به طور فعال برنامه‌های اجرایی دقیق و سناریوهای پرداخت را به عنوان مبنایی برای اجرا، نظارت، سرپرستی و راهنمایی تدوین کنند.

این استان به وزارت کشاورزی و محیط زیست دستور داده است تا با کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌ها و سرمایه‌گذاران هماهنگی کند تا بر حل موانع و مشکلات پاکسازی زمین تمرکز کنند؛ ساخت و ساز باید در هر جایی که زمین پاکسازی می‌شود، انجام شود؛ و به طور فعال در مورد مقررات، سیاست‌ها و رویه‌های قانونی مربوطه تحقیق و به طور انعطاف‌پذیر اعمال شود.

به موازات آن، بر اساس مصوبه شماره 254/2025/QH15 مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در اجرای قانون زمین تصریح می‌کند، استان همچنان به بهبود چارچوب قانونی برای تسریع پیشرفت آزادسازی زمین برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی ادامه می‌دهد.

هماهنگی با واحدهای ذیربط برای به‌روزرسانی و اعلام منظم قیمت مصالح ساختمانی در استان، تضمین به‌موقع بودن، مناسب بودن و برآورده کردن الزامات مدیریت سرمایه‌گذاری ساختمانی؛ تسریع در ارزیابی پروژه‌ها؛ تقویت بازرسی از پروژه‌های ساختمانی، به‌ویژه پروژه‌های کلیدی و پروژه‌هایی که پیشرفت آنها با تأخیر مواجه است.

پیشرفت پروژه‌ها را مرتباً بررسی کنید، طرح سرمایه پروژه‌هایی را که با مشکل یا مانع مواجه هستند، به سرعت تعدیل و کاهش دهید تا پروژه‌هایی را که پیشرفت اجرایی خوبی دارند، به ویژه پروژه‌های کلیدی که نیاز به تسریع دارند، تکمیل کنید. علاوه بر این، به وزارت دارایی دستور دهید تا منابع افزایش درآمد و صرفه‌جویی در هزینه‌ها را که قرار است در سرمایه‌گذاری عمومی گنجانده شوند، به سرعت بررسی و تکمیل کند و نیازهای اجرایی پروژه‌ها را برآورده سازد.

PV: در دستیابی به اهداف رشد دو رقمی، نقش سرمایه‌گذاری عمومی و جهت‌گیری پروژه‌های کلیدی استان را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

رفیق فان ترونگ با: درست از همان آغاز دوره، قطعنامه اولین کنگره کمیته حزبی استان لائو کای، اهداف و جهت‌گیری‌های اصلی، مهم و راهگشا را برای کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح، از استان گرفته تا مردم عادی، مشخص کرد تا بر رهبری و هدایت اجرا تمرکز کنند و بنیادی برای رفع «تنگناها» در بسیج، تخصیص و استفاده مؤثر از منابع سرمایه‌گذاری برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کنند.

با در نظر گرفتن این هدف، استان منابع دولتی را به عنوان نقش اصلی و به عنوان "اهرمی" برای جذب منابع سرمایه‌گذاری غیردولتی شناسایی کرده است. بر این اساس، بودجه دولتی برای پروژه‌های کلیدی با اثر موجی اولویت‌بندی شده است که باعث ایجاد انگیزه برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی می‌شود. در دوره 2026-2030، استان اجرای 46 پروژه کلیدی با سرمایه‌گذاری کل بیش از 77569 میلیارد دونگ را شناسایی کرده است که بخش حمل و نقل با 25 پروژه، بخش بزرگی از آن را به خود اختصاص داده و در اتصال بین مناطق و گسترش فضای توسعه نقش دارد.

به طور خاص برای سال ۲۰۲۶، کمیته حزبی استان، شورای مردمی استان و کمیته مردمی استان، رشد اقتصادی بیش از ۱۰ درصد را هدف قرار داده‌اند؛ پیش‌بینی می‌شود کل سرمایه‌گذاری توسعه اجتماعی به ۹۰ هزار میلیارد دونگ ویتنام برسد. ساختار سرمایه گذاری به سمت کاهش تدریجی سهم سرمایه‌گذاری دولتی و افزایش سهم سرمایه‌گذاری غیردولتی، به طور مثبت تغییر خواهد کرد. بر این اساس، انتظار می‌رود تقریباً ۱۰ پروژه در سال ۲۰۲۶ تکمیل شود که به ایجاد شرایط مطلوب برای جذب سرمایه‌گذاری در استان کمک می‌کند.

علاوه بر این، در سال ۲۰۲۶، این استان از نزدیک با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی هماهنگ خواهد شد و شرایط مساعدی را برای اجرای پروژه‌های مهم در منطقه، مانند گسترش بخش بزرگراه نوی بای - لائو کای از طریق استان و سرمایه‌گذاری در ساخت خط آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، ایجاد خواهد کرد. همه اینها پروژه‌هایی با اهمیت ویژه در جذب سرمایه‌گذاری و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی لائو کای به طور خاص و میدلند شمالی و منطقه کوهستانی به طور کلی هستند.

پی‌وی: خیلی ممنونم رفیق!

منبع: https://baolaocai.vn/quyet-liet-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post900119.html