ادغام و ساده‌سازی ساختارهای سازمانی.

دکتر دین ترونگ تین، دانشیار و کارشناس اقتصادی ، در گفتگو با خبرنگار روزنامه صنعت و تجارت در مورد ادغام و ساده‌سازی ساختارهای سازمانی، اظهار داشت که سازماندهی مجدد نیروی انسانی و ساده‌سازی دستگاه کارمندان دولت یکی از مسائل مهم برای بهبود بهره‌وری نیروی کار، ایجاد انگیزه برای ارتقای رشد و بهبود توسعه اقتصادی است.

ساده‌سازی سیستم و ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر، یک انقلاب است. (عکس: MH)

به گفته وی، در حال حاضر در ویتنام، به ازای هر نه نفر یک کارمند دولت وجود دارد، در حالی که در کشورهای دیگر فقط یک کارمند دولت برای هر چند صد نفر وجود دارد. بنابراین، تعداد کارکنان اداری در ویتنام بیش از حد است. در سال‌های گذشته، تا ۷۰ درصد بودجه دولت برای هزینه‌های جاری بود. این رقم بعداً کاهش یافت اما هنوز ۶۰ تا ۷۰ درصد باقی مانده است. با این حال، از سال ۲۰۲۰، تا حدودی به دلیل همه‌گیری کووید-۱۹، بودجه دولت هزینه‌های مربوط به مراقبت‌های بهداشتی، حمایت از رفاه اجتماعی و حمایت از تولید را افزایش داده و در نتیجه هزینه‌های جاری را افزایش داده است. بخش بزرگی از هزینه‌های بودجه جاری، پول کمی برای سرمایه‌گذاری توسعه باقی می‌گذارد. وام گرفتن برای سرمایه‌گذاری حتی دشوارتر خواهد شد. بنابراین، نوآوری، اصلاحات و ساده‌سازی نیروی کار ضروری است.

این چیزی نیست که ما فقط الان می‌بینیم. در واقع، ما قبلاً این را دیده و انجام داده‌ایم و به نتایج مهمی دست یافته‌ایم، در ابتدا تغییرات مثبتی در اصلاح و سازماندهی مجدد دستگاه‌ها ایجاد کرده‌ایم و اثربخشی و کارایی سازمان‌ها، واحدها و سازمان‌های درون نظام سیاسی را بهبود بخشیده‌ایم.

دانشیار پروفسور دکتر دین ترونگ تینه

با این حال، ساختار سازمانی همچنان متناقض است، فاقد یک رویکرد جامع است و هنوز با کوچک‌سازی، بازسازی و بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی مرتبط نشده است. ساختار سازمانی نظام سیاسی همچنان دست و پا گیر است، با لایه‌های زیاد و نقاط تماس متعدد؛ کارکردها، وظایف، اختیارات و روابط کاری بسیاری از آژانس‌ها، واحدها و سازمان‌ها نامشخص، همپوشانی و زائد است؛ تمرکززدایی و واگذاری قدرت به مناطق محلی برای برآوردن الزامات و وظایف عصر جدید قوی، سازگار، منطقی یا کافی نیست...

دبیرکل تو لام در بیانیه‌های اخیر خود پیوسته تأکید کرده است که اصلاح و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی به گونه‌ای که ساده، قوی، کارآمد، مؤثر و کارآمد باشد، یک نیاز فوری برای وضعیت عملی فعلی است.

دبیرکل و به‌ویژه کمیته مرکزی حزب، از کاهش و ادغام بسیاری از سازمان‌ها، واحدها و آژانس‌ها در هر دو طرف حزب و دولت خبر داده‌اند. این یکی از اقدامات مهم و تعیین‌کننده برای ساده‌تر، قدرتمندتر، کارآمدتر، مؤثرتر و کارآمدتر کردن دستگاه تلقی می‌شود؛ تا از تداخل وظایف و پدیده «دوگانگی» وظایف بین آژانس‌های حزبی و دولتی که به راحتی منجر به اتلاف زیاد منابع می‌شود، جلوگیری شود؛ و از این طریق به ویتنام کمک شود تا به دوران جدیدی برای ملت خود برسد.

بر این اساس، دفتر سیاسی از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه و سازمان‌هایی که مستقیماً تحت نظر دولت هستند، درخواست کرده است که ادغام و تعطیلی برخی از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه و سازمان‌هایی که مستقیماً تحت نظر دولت هستند را بررسی و پیشنهاد دهند. این امر به ساده‌سازی نیروی انسانی در سطوح بالا و پایین کمک خواهد کرد. این یک افزایش مکانیکی نیست، بلکه تجمیع وظایف است. از آنجا، پردازش کار را تسهیل کرده و تعداد افراد مسئول وظایف را کاهش می‌دهد. این امر یک مکانیسم فعال و انعطاف‌پذیر با پاسخگویی مبتنی بر وظایف خاص ایجاد خواهد کرد.

ارائه یک الگوی خوب از بالا به ایجاد انگیزه در افراد زیردست کمک خواهد کرد. البته، این به عوامل زیادی بستگی دارد. اول، به طرز فکر فرد مسئول سازماندهی و ساختاردهی سیستم بستگی دارد. دوم، این سازمان باید وظایف را به وضوح تعریف کند؛ تنها در این صورت می‌توانیم پرسنل مناسب را اختصاص دهیم و کسانی را انتخاب کنیم که فداکار، توانمند و با استعداد باشند.

ما امیدواریم که ساده‌سازی ساختار سازمانی، همراه با تعریف واضح عناوین و مسئولیت‌های هر شغل در سیستم مدیریتی، به بهبود ظرفیت تولید و بهره‌وری کمک کند. این امر نه تنها ما را قادر می‌سازد تا اصلاحات حقوق و دستمزد را اجرا کنیم و هزینه‌های بودجه عادی دولت را کاهش دهیم، بلکه انگیزه‌ای برای ارتقای اصلاحات و نوآوری در سراسر اقتصاد ملی در دوران جدید 2025-2030 و پس از آن ایجاد کنیم.

در خصوص موضوع ساده‌سازی دستگاه اداری، در جلسه‌ای با رأی‌دهندگان در شهر هونگ ین در بعدازظهر دوم دسامبر، دبیرکل تو لام، ضمن ارائه گزارش نتایج هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی و گوش دادن به نظرات و پیشنهادات رأی‌دهندگان، به روشنی اظهار داشت که همه سطوح و بخش‌ها، از مرکزی تا مردمی، باید بالاترین عزم سیاسی را در اجرای این سیاست با روحیه «دولت مرکزی الگو است و استان‌ها و بخش‌ها از آن پیروی می‌کنند» نشان دهند و فوراً اقدام کنند.

هر سطح و بخش باید به طور دقیق به طرح خلاصه‌سازی و پیشنهاد مدل‌ها برای سازمان‌ها و واحدهای مربوطه خود پایبند باشد و پیشرفت به موقع را تضمین کند (وزارتخانه‌ها و بخش‌ها باید این کار را تا دسامبر ۲۰۲۴ تکمیل کنند)؛ با هدف دستیابی به هدف مشترک تکمیل و گزارش طرح بازسازی و تثبیت دستگاه سازمانی نظام سیاسی در سه ماهه اول ۲۰۲۵ به کمیته مرکزی.

ساده‌سازی به معنای کاهش مکانیکی موقعیت‌ها نیست، بلکه به معنای حذف نقش‌های غیرضروری و کاهش کارهای ناکارآمد است، که در نتیجه منابع را بر حوزه‌های کلیدی و پرسنل واقعاً شایسته و مناسب متمرکز می‌کند. ما نباید اجازه دهیم که سازمان‌های دولتی به «پناهگاه‌های امن» برای مقامات بی‌کفایت تبدیل شوند.

هر سازمان و واحدی باید به طور مؤثر کار سیاسی و ایدئولوژیک را انجام دهد و سیاست‌ها و مقررات را برای کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندانی که تحت تأثیر بازسازی سازمانی قرار می‌گیرند، اجرا کند؛ عدالت، شفافیت، بی‌طرفی را تضمین کند و از عوارض جلوگیری کند. ساده‌سازی دستگاه نیازمند فداکاری کادرها و اعضای حزب است.

منبع: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html