ساماندهی روستاها و مناطق مسکونی:

پس از اجرای سیاست سازماندهی مجدد دولت‌های محلی به یک مدل دو لایه، سازماندهی مجدد مداوم روستاها و مناطق مسکونی - یک اصلاح قابل توجه در ساختار سازمانی - در سراسر کشور در حال انجام است. هدف نه تنها کاهش تعداد واحدهای اداری و ساده‌سازی دستگاه، بلکه بهبود کارایی حکومت در سطح مردمی، ایجاد یک دولت مدرن و خدمت‌رسانی بهتر به مردم است.

شایان ذکر است که در طول این فرآیند، مردم کنار ننشستند، بلکه مستقیماً در ارائه بازخورد، ارائه انتقاد و همکاری با دولت مشارکت کردند و اجماع اجتماعی گسترده‌ای ایجاد نمودند.

ساکنان کمون بت ترانگ با طرح پیشنهادی و نامگذاری روستاهای جدید موافقند. عکس: فوونگ لوک

گامی ضروری در فرآیند نوسازی نظام اداری.

در ۱۸ مه ۲۰۲۶، دفتر سیاسی حزب کمونیست، نتیجه‌گیری شماره ۳۴-KL/TW را در مورد سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی و نحوه‌ی چیدمان و استفاده از پرسنل پاره وقت در سطوح کمون، روستا و منطقه مسکونی صادر کرد. تنها دو روز بعد، نخست وزیر دستورالعمل شماره ۲۱/CT-TTg را صادر کرد که از مقامات محلی می‌خواست تا فوراً برنامه‌های سازماندهی مجدد را بررسی و تدوین کرده و تصویب برنامه‌ها را قبل از ۳۰ ژوئن تکمیل کنند.

اجرای سراسری نشان می‌دهد که این صرفاً یک تنظیم فنی نیست، بلکه گام بعدی در فرآیند اصلاح ساختار سازمانی با رویکرد ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی است.

در واقع، از زمان اجرای سیستم دو لایه حکومت محلی، مقیاس اداره در بسیاری از مناطق به طور قابل توجهی تغییر کرده است. به طور متوسط، تعداد روستاها و مناطق مسکونی در هر واحد اداری در سطح کمون افزایش یافته است که فشار قابل توجهی بر اداره محلی ایجاد می‌کند. بنابراین، تجدید ساختار مداوم یک الزام عینی است که با واقعیت‌های توسعه سازگار است.

نکته قابل توجه در این سیاست این است که تأکید زیادی بر کاهش مکانیکی تعداد واحدهای اداری ندارد. دستورالعمل شماره ۲۱ نخست وزیر ، شهرداری‌ها را ملزم می‌کند که عوامل تاریخی، فرهنگی، عرفی، جغرافیایی، دفاعی، امنیتی و انسجام جامعه را به طور کامل در نظر بگیرند. به طور خاص، تجدید ساختار باید با بهبود کارایی حکومت در سطح مردمی، ترویج تحول دیجیتال و افزایش کیفیت خدمات به مردم مرتبط باشد.

به عبارت دیگر، ساده‌سازی دستگاه اداری در نهایت با هدف ایجاد یک سیستم حکومتی مدرن‌تر، کارآمدتر و مردم‌محورتر انجام می‌شود تا بتواند پاسخگوی مطالبات دوران جدید کشور باشد.

در هانوی ، این سیاست با طرح شماره ۲۲۲/KH-UBND که در ۱۰ ژوئن ۲۰۲۶ توسط دونگ دوک توان، نایب رئیس دائمی کمیته خلق هانوی، امضا شد، عینیت یافته است. بر این اساس، شهر، روستاها و مناطق مسکونی را به شیوه‌ای ساده و منطقی، متناسب با اندازه خانوارها، ویژگی‌های جغرافیایی، سطح شهرنشینی و همچنین عوامل تاریخی و فرهنگی، بررسی و سازماندهی مجدد خواهد کرد.

شاید برایتان جالب باشد

کمون سون دونگ یک سال از عملکرد مدل دولت محلی دو لایه را بررسی می‌کند.در ۲۵ ژوئن، کمون سون دونگ کنفرانسی را برای بررسی یک سال عملکرد دولت محلی دو لایه و ساختار سازمانی نظام سیاسی؛ ارزیابی نتایج وظایف سیاسی در شش ماه اول سال و اجرای وظایف برای شش ماه آخر سال ۲۰۲۶؛ و خلاصه کردن نتایج مسابقه تفسیر سیاسی ۲۰۲۶ در مورد حفاظت از بنیان ایدئولوژیک حزب برگزار کرد.

از ساده‌سازی دستگاه‌های اداری تا بهبود کیفیت خدمات به مردم - بخش ۱: تأکید بر نقش محوری مدیریت محلی.پس از یک سال اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، شهر هوشی مین و دونگ نای - دو شهر بزرگ کشور - مرحله اولیه را با فشارهای فراوان فرآیند تحول، از بازسازی دستگاه اداری، تعیین پرسنل، تمرکززدایی وظایف گرفته تا ایجاد یک دولت دیجیتال، پشت سر گذاشته‌اند...

حراج آنلاین برای حق اجاره محل کسب و کار در ۵۱ ساختمان اسکان مجدد.در تاریخ ۲۵ ژوئن، شرکت مدیریت و توسعه مسکن هانوی با همکاری شرکت حراج لاک ویت، یک حراج آنلاین برای حق اجاره فضای تجاری در ۷۸ مکان در ۵۱ ساختمان آپارتمانی در حال اسکان مجدد در شهر، با مدت اجاره ۵ سال برگزار کرد. این حراج به صورت آنلاین و با استفاده از روش پیشنهاد صعودی انجام شد و شفافیت و صراحت را مطابق با قانون حراج دارایی‌ها و سایر مقررات جاری تضمین کرد.

طبق قطعنامه‌ای که در تاریخ ۲ ژوئن ۲۰۲۶ توسط شورای خلق هانوی تصویب شد، هانوی تعداد روستاها و گروه‌های مسکونی را از ۵۴۶۷ به ۲۷۵۵ کاهش خواهد داد که تقریباً ۵۰٪ کاهش را نشان می‌دهد. تعداد مقامات پاره وقت و معاونان رهبران روستاها/گروه‌های مسکونی نیز از ۱۷۶۹۶ به ۱۲۹۰۹ نفر کاهش خواهد یافت. از دیدگاه حاکمیتی، این گامی مهم برای رسیدگی به پراکندگی منابع، کاهش سطوح میانی و افزایش کارایی در مدیریت است.

با شتاب گرفتن تحول دیجیتال، به هم پیوستگی بیشتر داده‌های جمعیتی و انجام بسیاری از رویه‌های اداری به صورت آنلاین، تقاضاها از دستگاه‌های اداری مردمی نیز در حال تغییر است. شهروندان دیگر اثربخشی حکومت را بر اساس تعداد مقامات یا نقاط تماس قضاوت نمی‌کنند، بلکه بر اساس کیفیت خدمات قضاوت می‌کنند. یک محله کارآمدتر و سازمان‌یافته‌تر با مقامات شایسته، کاربرد مؤثر فناوری اطلاعات و ارتباط کارآمد با دولت در سطح کمون، به مراتب بهتر از یک سیستم دست و پا گیر اما ناکارآمد به مردم خدمت خواهد کرد.

بنابراین، سیاست سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی نه تنها یک الزام ناشی از مدیریت عملی است، بلکه گامی ضروری در فرآیند نوسازی سیستم اداری نیز می‌باشد. برای هانوی - یک منطقه شهری ویژه و مرکز سیاسی و اداری ملی - ایجاد یک دستگاه مردمی کارآمد و ساده در دستیابی به اهداف ایجاد یک دولت خدمات‌محور، یک دولت دیجیتال و یک شهر هوشمند، حتی از اهمیت بیشتری برخوردار است. هر منطقه مسکونی و روستا، هنگامی که به طور منطقی‌تری سازماندهی شود، به ایجاد پیوندهای روان و کارآمد در سیستم حکمرانی پایتخت کمک خواهد کرد.

اعتماد به نفس را القا کنید، اجماع گسترده ایجاد کنید.

یکی از ویژگی‌های متمایز این سازماندهی مجدد این است که فرآیند برنامه‌ریزی بر اساس ترویج دموکراسی مردمی و جلب گسترده افکار عمومی انجام شده است. دستورالعمل شماره ۲۱ نخست وزیر بر الزام اطمینان از آگاهی کامل شهروندان، مشارکت در ارائه بازخورد و نظارت بر سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی مطابق با قانون دموکراسی مردمی تأکید دارد. این نشان می‌دهد که شهروندان نه تنها از اصلاحات بهره‌مند می‌شوند، بلکه مشارکت فعالی در فرآیند اصلاحات نیز دارند.

در هانوی، این روحیه به وضوح در فرآیند اجرای سیستماتیک از دولت تا روستاها، مناطق مسکونی و مردم نشان داده شده است. جمع‌آوری نظرات رأی‌دهندگان یک وظیفه حیاتی با هدف ارتقای حق مردم برای خودمختاری و ایجاد اجماع در فرآیند تغییر نام و سازماندهی مجدد روستاها و مناطق مسکونی است. بنابراین، رهبران بخش‌ها و کمون‌ها از ادارات تخصصی، مناطق مسکونی، کمیته جبهه میهن و سازمان‌های سیاسی و اجتماعی می‌خواهند که تلاش‌های تبلیغاتی و بسیج را تقویت کنند تا مردم سیاست‌ها، اهداف و اهمیت پروژه را درک کنند.

اطلاعات مربوط به سازماندهی مجدد و تغییر نام روستاها و مناطق مسکونی به گروه‌های زالو متشکل از اعضای حزب، انجمن‌ها و ساکنان منتشر شد. همزمان، در بسیاری از مناطق، تمام نیروهای مقامات روستا و مناطق مسکونی، اعضای اتحادیه جوانان و غیره برای شرکت در جمع‌آوری نظرات عمومی بسیج شدند. به لطف تلاش‌های مؤثر اطلاعاتی و ارتباطی، هنگامی که گروه‌های کاری برای جمع‌آوری بازخورد از خانوارها بازدید می‌کردند، اکثر ساکنان محتوای آن را درک کرده و به طور فعال در ارائه نظرات خود مشارکت داشتند.

اوضاع در هانوی طی چند روز گذشته نشان داده است که تمهیدات پیشنهادی با احساسات عمومی مطابقت دارد و زندگی روزمره را مختل نمی‌کند و منجر به حمایت یکپارچه مردم از یک هدف مشترک شده است.

از فرم‌های بازخورد در هر منطقه مسکونی، می‌توان دریافت که دموکراسی مردمی به این معنی است که به مردم گوش داده می‌شود و آنها در تصمیم‌گیری در مورد مسائلی که مستقیماً به جامعه محل زندگی‌شان مربوط می‌شود، مشارکت می‌کنند. اهمیت بیشتر فرآیند بازخورد تنها در تکمیل طرح جابجایی نیست.

مهم‌تر از آن، این امر به تقویت اعتماد مردم به حزب و دولت، افزایش انتقاد اجتماعی و ارتقای حق مردم برای خودگردانی در مدیریت جامعه کمک می‌کند.

شاید برایتان جالب باشد

آخرین ادغام روستاها و مناطق مسکونی در های فونگ: 120 میلیارد دانگ ویتنامی پس‌انداز شده از کجا خواهد آمد؟شهر های فونگ انتظار دارد با اجرای مصوبه جدید در مورد کمک هزینه‌ها و حمایت از کارگران پاره وقت و پرسنل شرکت کننده در فعالیت‌ها در سطح روستا و محله، هزینه‌های بودجه خود را سالانه تقریباً 120 میلیارد دونگ کاهش دهد.

از ۱ ژوئیه ۲۰۲۶:قانون جمعیت ۲۰۲۵، که از اول ژوئیه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا است، سیاست‌های جدید بسیاری را برای انطباق با چالش‌های جمعیتی فعلی اضافه کرده است. در میان آنها، افزایش مرخصی زایمان به ۷ ماه برای کارگران زن که فرزند دوم خود را به دنیا می‌آورند، یک ویژگی جدید قابل توجه محسوب می‌شود که به حمایت از خانواده‌ها در پرورش فرزندان، تضمین سلامت مادر و کودک و حفظ نرخ باروری جایگزین کمک می‌کند.

سون لا همچنان به بهبود سازماندهی دستگاه دولایه دولت محلی خود ادامه می‌دهد.VHO - بعدازظهر ۲۹ مه، کمیته حزبی استان سون لا، بررسی اولیه‌ای از یک سال عملکرد دستگاه سیاسی و مدل حکومت محلی دو لایه در استان برگزار کرد. این کنفرانس به صورت حضوری و آنلاین برگزار شد و با ۷۵ کمون و بخش در استان سون لا ارتباط برقرار کرد.

آنچه قابل ستایش است این است که در طول این فرآیند، مردم هانوی همچنان در مواجهه با سیاست‌های اصلی شهر و کشور، حس مسئولیت‌پذیری و آگاهی مدنی خود را نشان داده‌اند. از شرکت در جلسات برای جمع‌آوری نظرات و مشارکت در نامگذاری و تغییر نام گروه‌های محله گرفته تا به اشتراک گذاشتن و بسیج کردن اقوام و همسایگان برای توافق، هر شهروند صدای خود را در توسعه مشترک جامعه به کار می‌گیرد. این همچنین جنبه‌ای زیبا از رفتار فرهنگی سنتی مردم هانوی است - همیشه اولویت دادن به منافع مشترک، احترام به اجماع و همکاری آسان با دولت در وظایف مربوط به توسعه پایتخت.

این فقط یک اجماع بر سر یک سیاست اداری نیست، بلکه بیانگر اعتقاد به هدف ایجاد یک سیستم حکومتی مدرن‌تر، کارآمدتر و مردم‌محور است.

در توسعه پایتخت هزار ساله، هر نوآوری نیازمند تلاش جمعی جامعه است. وقتی مردم به سوژه‌های فرآیند اصلاحات تبدیل شوند، وقتی روح مسئولیت مدنی بیدار و ترویج شود، تغییرات امروز به پایه و اساس توسعه پایدار فردا تبدیل خواهد شد. و این همچنین عمیق‌ترین ارزش ساده‌سازی دستگاه اداری است که در سراسر کشور اجرا می‌شود: ساختن دولتی که بهتر خدمت می‌کند تا هر شهروند بتواند از ثمرات توسعه بیشتر بهره‌مند شود.

منبع: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html