قدرت وحدت و همبستگی از منطقه مسکونی ناشی می‌شود.

با اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، خواسته‌های مطرح شده از نظام سیاسی مردمی نه تنها ساده‌سازی دستگاه و کاهش لایه‌های میانی، بلکه تضمین اجرای سریع، یکنواخت و عملی تمام سیاست‌های حزب است. در این فرآیند، مدل دبیر شاخه حزب که همزمان به عنوان رئیس روستا/محله نیز عمل می‌کند، بر اساس اصل «مردم اعتماد دارند، حزب منصوب می‌کند»، همچنان اثربخشی خود را نشان می‌دهد. بر این اساس، حل به موقع مسائل در سطح مردمی را ممکن می‌سازد و وحدت بین رهبری شاخه حزب و مدیریت در منطقه مسکونی ایجاد می‌کند.

در استان کوانگ نین ، تمام ۱۴۵۲/۱۴۵۲ روستا و محله، سمت دبیر شاخه حزب و همچنین رئیس روستا/محله را برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۷ حفظ کرده‌اند. هنگام اجرای این سیاست، فرآیند انتخاب پرسنل به صورت دموکراتیک و شفاف انجام شد و بر استانداردها، قابلیت‌ها، اعتبار و لزوم جوان‌سازی نیروی کار تمرکز داشت. بیش از ۵۴٪ از مقامات دارای مدارک حرفه‌ای از سطح متوسط ​​به بالا هستند و ۲۳٪ دارای مدرک دانشگاهی هستند. این نه تنها یک بازسازی سازمانی، بلکه فرآیندی برای استانداردسازی کادر مردمی برای برآورده کردن الزامات حکومت محلی در عصر جدید است.

در عمل، وقتی نقش رهبری شاخه حزب و فعالیت‌های عملیاتی در مناطق مسکونی تحت یک مرجع واحد متحد می‌شوند، روند اجرای وظایف روان‌تر می‌شود. محتوا از مصوبات شاخه حزب تا اجرا، دیگر از چندین سطح میانی عبور نمی‌کند؛ مسائل نوظهور سریع‌تر و با پاسخگویی واضح‌تر حل می‌شوند. این امر همچنین مبنایی برای افزایش کنشگری مقامات مردمی و کاهش تداخل و ناهماهنگی در مدیریت را تشکیل می‌دهد.

دبیر حزب و رئیس روستای سونگ موک، از توابع شهرستان هوآن مو، رأی‌دهندگان را برای شرکت در انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ تبلیغ و بسیج کرد.

در منطقه ویژه اقتصادی وان دان، در طول اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، مدل ۱۰۰٪ دبیران شاخه حزب که به عنوان روسای روستا یا محله نیز خدمت می‌کنند، همچنان اجرا می‌شود. این منطقه بزرگی با جمعیت پراکنده است که بسیاری از آنها در مناطق جزیره‌ای تانگ لوی، نگوک وونگ و بان سن زندگی می‌کنند و در نتیجه مطالبات بیشتری را بر دوش مقامات مردمی قرار می‌دهند. با این حال، دقیقاً تحت این شرایط است که اثربخشی این مدل آشکارتر می‌شود.

برای مثال، در بخش ۱، اجرای سیاست سازماندهی مجدد دستگاه اداری و اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، همراه با تبلیغات و بسیج مردمی انجام شد. در مدت کوتاهی، این بخش ۹ کنفرانس تبلیغاتی با بیش از ۷۲۰ شرکت‌کننده ترتیب داد و در مورد سیاست اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، بین مقامات، اعضای حزب و مردم اجماع ایجاد کرد.

فراتر از تبلیغات صرف، اجماع بلافاصله پس از عملیاتی شدن مدل دولایه دولت در ون دان، از طریق عمل محقق شد. این محله ۱۳ خانوار را برای اهدای زمین برای ساخت جاده بسیج کرد؛ نزدیک به ۶۵ میلیون دانگ ویتنام از طریق کمک‌های اجتماعی برای بهبود زیرساخت‌های شهری، ساخت جاده‌های داخلی، نصب دوربین‌های امنیتی و تأمین روشنایی خیابان‌ها جمع‌آوری شد. درصد خانواده‌هایی که به عنوان "خانواده‌های فرهنگی" شناخته شدند به ۹۷.۱٪ رسید؛ امنیت و نظم به مدت ۱۲ ماه به طور مداوم حفظ شد و هیچ حادثه پیچیده‌ای رخ نداد.

آقای دام کونگ تان، دبیر حزب و رئیس بخش ۱، منطقه ویژه اقتصادی ون دان، بر پیشرفت پروژه نوسازی جاده داخلی نظارت دارد.

آقای دام کونگ تان، دبیر شاخه حزب و رئیس بخش ۱، منطقه ویژه ون دان، گفت: «پیش از این، اجرای یک وظیفه اغلب مستلزم مراحل تبادل نظر زیادی بین شاخه حزب، کمیته حزب و سازمان‌های مردمی بود و حدود ۵ تا ۷ روز طول می‌کشید تا پردازش شود. پس از اجرای این مدل که در آن دبیر شاخه حزب به عنوان رئیس بخش نیز فعالیت می‌کند، زمان حل مسائل به ۲ تا ۳ روز کاهش یافته است که معادل ۵۰٪ کاهش در زمان پردازش است. مهمتر از آن، وحدت بیشتری در رهبری و اجرای وظیفه وجود دارد. وقتی رهبر مستقیماً هم مصوبات شاخه حزب را مدیریت می‌کند و هم مستقیماً منطقه مسکونی را مدیریت می‌کند، وظایف به طور یکپارچه‌تری اجرا می‌شوند و از وضعیتی که «مصوبات در یک مکان و اجرا در مکان دیگری است» جلوگیری می‌شود.»

این مدل نه تنها کارایی عملیاتی را بهبود می‌بخشد، بلکه به تقویت نظم حزب در سطح پایه نیز کمک می‌کند. شاخه‌های حزب در ون دان به طور فعال مقررات کاری خود را بررسی و تکمیل می‌کنند؛ جلسات موضوعی فصلی برگزار می‌کنند؛ و محتوای جلسات را برای ارتباط بیشتر با واقعیت، نوآوری می‌کنند. میزان مشارکت اعضای حزب در جلسات بیش از ۹۷٪ است؛ تقریباً ۹۰٪ از اعضای حزب از «کتابچه راهنمای الکترونیکی اعضای حزب» استفاده می‌کنند که نشان دهنده تغییر در کاربرد فناوری و نوآوری در روش‌های کاری سازمان‌های حزبی در مناطق مسکونی است.

رفیق تو وان های، معاون دائمی دبیر کمیته حزبی منطقه ویژه اقتصادی وان دان، اظهار داشت: در طول فعالیت مدل دولت محلی دو لایه، نقش دبیر شاخه حزبی که همچنین به عنوان رئیس روستا/محله نیز فعالیت می‌کند، چالش‌های متعددی را به همراه داشته است. این امر عمدتاً به دلیل افزایش سن مسئولان، افزایش حجم کار و افزایش تقاضا برای تحول دیجیتال و فرآیندهای کاری الکترونیکی است. منطقه جغرافیایی وسیع منطقه ویژه اقتصادی فشار قابل توجهی را بر مسئولان مردمی وارد می‌کند. با این حال، تیم دبیران شاخه حزبی که به عنوان روسای روستا/محله نیز فعالیت می‌کنند، همچنان به طور مؤثر نقش خود را به عنوان "هسته" سیاسی در سطح مردمی ایفا می‌کنند، ثبات را در منطقه حفظ می‌کنند، وحدت ملی را تحکیم می‌کنند و به طور مؤثر کارهای تبلیغاتی و بسیج را در بین مردم انجام می‌دهند و همچنین وظایف سیاسی محلی را اجرا می‌کنند.

کادرها و اعضای حزب در منطقه هونگ گای ۱ (بخش هونگ گای) در پاکسازی محله شرکت می‌کنند.

در بخش هونگ گای، پس از اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، ۱۰۰٪ محله‌ها همچنان به این رویه ادامه می‌دهند که دبیر شاخه حزب، رئیس محله نیز باشد. مقامات مردمی نقش حیاتی به عنوان "پل" بین حزب، دولت و مردم ایفا کرده‌اند؛ نظارت فعال بر منطقه، انتشار سریع اطلاعات و بسیج مردم برای اجرای وظایف مربوط به توسعه اجتماعی- اقتصادی ، زیباسازی شهری، پاکسازی زمین و ایجاد یک زندگی فرهنگی.

این مدل، وحدتی بین «اراده حزب» و «آرمان‌های مردم» ایجاد کرده است، به طوری که مردم موافقت کرده و داوطلبانه زمین اهدا کرده‌اند و از پاکسازی زمین برای صدها پروژه، شامل ده‌ها هزار متر مربع زمین و بسیاری از کارهای کمکی، با ارزش کل صدها میلیارد دانگ ویتنام، حمایت کرده‌اند. در کنار آن، درصد خانوارهای شرکت‌کننده در جنبش‌ها و کمپین‌ها در منطقه مسکونی به ۹۸٪ رسیده است؛ درصد خیابان‌های شهری متمدن به ۹۸٪ رسیده است؛ و تعداد تخلفات امنیتی و انتظامی در مقایسه با قبل ۱۵٪ کاهش یافته است.

رفیق لو نگوک تان، دبیر کمیته حزبی بخش هونگ گای، اظهار داشت: اجرای مدل «اعتماد مردم، انتصاب حزب» شکاف بین مصوبات حزب و اجرای آنها در سطح مردمی را به طور قابل توجهی کاهش داده است. این اثربخشی در شاخص‌های خاصی منعکس شده است: میزان تکمیل وظایف و اهداف در محلات به ۹۸٪ رسیده است که نسبت به قبل ۱۰٪ افزایش یافته است؛ تعداد پرونده‌های حل و فصل شده به سرعت در سطح مردمی به ۹۲٪ رسیده است که ۱۲٪ افزایش یافته است؛ و میزان شعب حزبی که وظایف خود را به خوبی یا بهتر انجام داده‌اند به ۹۵.۴۵٪ رسیده است. در سال ۲۰۲۵، بخش هونگ گای در شاخص DGI رتبه دوم استان را خواهد داشت. این نتیجه نشان می‌دهد که اعتماد مردم و مشاغل به سیستم سیاسی مردمی به طور فزاینده‌ای تقویت می‌شود.

در شرایطی که مدل حکومت محلی دو لایه به تدریج در حال تثبیت است، ادامه ترویج مؤثر مدل «اعتماد مردم، انتصاب حزب» پایه و اساس مهمی برای تقویت نظام سیاسی در سطح مردمی، بهبود کیفیت حکومتداری محلی و حفظ اعتماد مردم به حزب و دولت است.

تروک لین

منبع: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html