تمو و چالش‌های مدیریتی

تمو، یک پلتفرم تجارت الکترونیک چینی، در ویتنام غوغایی به پا کرده است. تمو با معاملات باورنکردنی و قیمت‌های بسیار پایین، به راحتی مصرف‌کنندگان ویتنامی را جذب کرده است، حتی اگر این پلتفرم هنوز به طور رسمی در وزارت صنعت و تجارت ثبت نشده باشد.

همچنین به مصرف‌کنندگان ویتنامی توصیه شده است که هنگام خرید کالا از پلتفرم‌های تجارت الکترونیکی که در ویتنام ثبت نشده‌اند، احتیاط کنند تا از حقوق خود محافظت کنند. (منبع: امور اقتصادی و شهری)

ظهور تمو مزایایی را برای مصرف‌کنندگان به همراه دارد، اما چالش‌هایی را نیز برای بازار و سازمان‌های نظارتی در رابطه با مالیات، حمایت از تولید داخلی و حقوق مصرف‌کننده ایجاد می‌کند.

وقتی "طوفان" تمو ظاهر شد

از اواخر سپتامبر ۲۰۲۴، تمو، یک پلتفرم تجارت الکترونیک فرامرزی متعلق به PDD Holdings، گروهی که مالک سایت تجارت الکترونیک Pinduoduo (چین) است، رسماً وارد بازار تجارت الکترونیک ویتنام شده است. این پلتفرم تجارت الکترونیک فرامرزی از چین با معاملات باورنکردنی و قیمت‌های بسیار پایین، در ویتنام غوغایی به پا کرده است.

تمو به خاطر محصولات فوق‌العاده ارزان‌قیمتش، از کالاهای خانگی و مد گرفته تا لوازم جانبی فناوری، متمایز است. آقای هوآ، یکی از مشتریان در هانوی، گفت که پس از دیدن تبلیغات جذاب فراوان در فیس‌بوک، تمو را دانلود کرده است. هوآ چندین قلم کالای خانگی ارزان‌قیمت مانند دستمال‌های تمیزکننده، کابل‌های شارژ و اسباب‌بازی‌های کودکان را تنها با چند ده هزار دونگ خریداری کرد. اگرچه این محصولات فقط «در حد بازار» بودند، اما او همچنان به دلیل قیمت پایین و راحتی آنها راضی بود.

نه تنها آقای هوآ، بلکه هزاران مصرف‌کننده ویتنامی دیگر نیز جذب قیمت محصولات و همچنین پیشنهادات تبلیغاتی فوق‌العاده جذاب برای کاربران جدید شدند. این همان چیزی بود که تمو را به یک «شیفته» تبدیل کرد و توجه بسیاری از مردم، به ویژه جوانان را به خود جلب کرد.

در پاسخ به اطلاعات متناقض در مورد این ظاهر، وزارت صنعت و تجارت به وزارت تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال دستور داده است تا از شرکتی که در حال حاضر مالک این سایت تجارت الکترونیک است، بخواهد فعالیت‌های خود را مطابق با قوانین فعلی ویتنام ثبت کند. این آژانس همچنین از وزارت اطلاعات و ارتباطات درخواست کرده است که در صورت عدم رعایت این درخواست، «راهکارهای فنی مناسب را برای مسدود کردن» تمو اجرا کند.

به همین ترتیب، وقتی خبرنگاران در حاشیه هشتمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی در این مورد از هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، سوال کردند، مستقیماً از اداره کل مالیات درخواست کرد که ثبت نام و اظهارنامه مالیاتی تمو را مطابق با قوانین مالیاتی ویتنام بررسی کند.

در واقع، ظهور «طوفان تمو» در ویتنام با مدل فروش مستقیم به مصرف‌کننده در اوایل اکتبر، مجموعه‌ای از سازوکارهای نظارتی را برای این مدل کسب‌وکار ایجاد کرد. حتی تعدادی الزامات جدید نیز پدیدار شده‌اند، مانند تحقیق در مورد روش‌های نظارت و مدیریت کالاهای وارداتی که از طریق پلتفرم‌های تجارت الکترونیک ثبت نشده در گردش هستند؛ نظارت، شناسایی و مدیریت انبارها و نقاط جمع‌آوری کالا (در صورت وجود) پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی ثبت نشده...

همچنین در ماه اکتبر، اقداماتی برای کنترل کالاهای وارداتی به ویتنام از طریق کانال‌های تجارت الکترونیک و همچنین ارزیابی تأثیر آن بر بازار داخلی هنگام ورود کالاهای خارجی به بازار ویتنام از طریق پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی تدوین شد. استانداردها و مقررات مربوط به کالاهای تحت مدیریت وزارت صنعت و تجارت نیز وضع خواهد شد...

همچنین به مصرف‌کنندگان ویتنامی توصیه شده است که هنگام خرید کالا از پلتفرم‌های تجارت الکترونیکی که در ویتنام ثبت نشده‌اند، احتیاط کنند تا از حقوق خود محافظت کنند.

طبق مقررات، پلتفرم‌های خرده‌فروشی آنلاین برون‌مرزی با نام دامنه ویتنامی، نمایش به زبان ویتنامی یا داشتن بیش از ۱۰۰۰۰۰ تراکنش در سال از ویتنام، باید در وزارت صنعت و تجارت ثبت شوند. با این حال، طبق اطلاعات وزارت تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال، قبل از تمو، هنوز پلتفرم‌هایی وجود داشتند که با این مقررات مطابقت نداشتند، مانند شین و ۱۶۸۸ که با مدل‌های مشابه در ویتنام فعالیت می‌کنند.

نیاز به خودنوسازی برای انطباق با «موج» تجارت الکترونیک جهانی.

در طول جلسه کاری هفته اول این دوره مجلس ملی، موضوع تمو (یک بازار آنلاین ویتنامی) از چندین منظر مطرح شد، نه صرفاً با تمرکز بر مدیریت پلتفرم‌های تجارت الکترونیک. نماینده مجلس ملی، هوانگ ون کونگ (هیئت هانوی)، هشدار داد که این امر خطری را ایجاد می‌کند، زیرا کالاهای ارزان در تمو می‌تواند تولید داخلی را متوقف کند و مشاغل و فروشگاه‌های محلی را مجبور به تعطیلی کند. نماینده، هوانگ ون کونگ، اظهار داشت: «ما مطمئناً نمی‌توانیم این فعالیت‌های خرید فرامرزی را ممنوع کنیم، زیرا ما در حال باز کردن تجارت هستیم. با این حال، باید کنترلی بر کیفیت، منشأ و منشأ کالاها وجود داشته باشد.»

طبق داده‌های گردآوری‌شده، تجارت الکترونیک در ویتنام با سرعت بسیار بالایی در حال رشد است. در نه ماه اول سال ۲۰۲۴، درآمد تجارت الکترونیک در سراسر کشور به تقریباً ۲۸ میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۳۶ درصد افزایش داشته است.

سوال این است که چه مقدار از این ده‌ها میلیارد دلار مربوط به کالاهای ویتنامی است؟ این سوالی است که بسیاری از کشورهای جهان در تلاش برای یافتن راهی برای مقابله با تمو مطرح می‌کنند.

با تمو، به جای خرید کالا از یک برند اصلی در بازار، مصرف‌کنندگان می‌توانند آن محصولات را مستقیماً از تولیدکننده آن برند اصلی خریداری کنند، اما با هزینه‌ای بسیار کمتر. از ابتدای اکتبر، مصرف‌کنندگان ویتنامی می‌توانند با مراجعه به فروشگاه‌های اپلیکیشن روی تلفن‌های خود، دانلود اپلیکیشن و خرید و پرداخت از طریق پلتفرم تمو به زبان ویتنامی، به این خطوط تولید دسترسی پیدا کنند. این بدان معناست که کسب‌وکارهای ویتنامی با فشار رقابتی عظیمی روبرو هستند که آنها را در موقعیت بسیار دشواری قرار می‌دهد.

برای مثال، برای همان محصول، کسب‌وکارهای ویتنامی که آن را وارد می‌کنند، باید مالیات بپردازند و آن را با کشور مبدا برچسب‌گذاری کنند، اما اگر آن را از طریق پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی مانند Temu یا Shein بفروشند، این کار را نخواهند کرد. این یک مسئله‌ی اساسی است و مستلزم آن است که سازمان‌های مدیریت دولتی راه‌حل‌های فوری پیدا کنند.

داستان تمو فراتر از رقابت قیمتی است و سوالات مهمی را در مورد جنبه‌های قانونی و مدیریت مالیاتی مطرح می‌کند. طبق قانون اداره مالیات و بخشنامه 80/2021/TT-BTC، تأمین‌کنندگان خارجی که در ویتنام درآمد کسب می‌کنند باید مالیات خود را اعلام و پرداخت کنند. اداره کل مالیات از سال 2022 یک پورتال الکترونیکی برای تأمین‌کنندگان خارجی راه‌اندازی کرده است تا بر فعالیت‌های تجارت الکترونیک فرامرزی نظارت داشته باشد.

طبق اطلاعات اداره کل مالیات در تاریخ 30 اکتبر، در تاریخ 4 سپتامبر 2024، شرکت Elementary Innovation Pte. Ltd، اپراتور Temu در ویتنام، ثبت مالیاتی خود را از طریق این پورتال تکمیل کرد و کد مالیاتی 9000001289 به آن اختصاص داده شد. طبق مقررات، تأمین‌کنندگان خارجی مانند Temu باید مالیات خود را به صورت فصلی اعلام و پرداخت کنند. Temu اولین اظهارنامه مالیاتی خود را برای درآمد حاصل از سه‌ماهه سوم/2024 در ویتنام، با مهلت 31 اکتبر 2024، ارائه خواهد کرد. از آنجایی که انتظار نمی‌رود Temu تا اکتبر 2024 درآمد مشمول مالیات ایجاد کند، این پلتفرم درآمد خود را در دوره مالیاتی سه‌ماهه چهارم/2024 اعلام و مالیات خود را قبل از مهلت 31 ژانویه 2025 پرداخت خواهد کرد.

برای اطمینان از رعایت مالیات توسط تأمین‌کنندگان خارجی مانند تمو، اداره کل مالیات اعلام کرد که برای جلوگیری از فرار مالیاتی، اظهارنامه‌های درآمد را از نزدیک رصد خواهد کرد. با این حال، این کار آسان نیست، به خصوص زمانی که پلتفرم‌های بین‌المللی می‌توانند از مقررات «مقررات دائمی» برای اجتناب از تعهدات مالیاتی سوءاستفاده کنند. در واقع، برخی از شرکت‌ها مانند آمازون، متا و گوگل درخواست بازپرداخت مالیات کرده‌اند و ادعا می‌کنند که «مقررات دائمی» در ویتنام ندارند. این امر چالش قابل توجهی را برای سیستم اداره مالیات در تعیین تعهدات مالیاتی تأمین‌کنندگان خارجی بدون حضور فیزیکی در ویتنام ایجاد می‌کند.

به گفته کارشناسان، بدون اقدامات اصلاحی، این اختلاف، رقابت را برای مشاغل داخلی دشوار کرده و اقتصاد داخلی را تضعیف می‌کند. با این حال، برای تضمین حقوق مصرف‌کننده، درآمد مالیاتی و حمایت از تولید داخلی، مقامات باید چارچوب قانونی را بهبود بخشیده و اقدامات مدیریتی مؤثری را اجرا کنند. از نظارت مالیاتی سختگیرانه‌تر گرفته تا الزام تأمین‌کنندگان خارجی به رعایت دقیق استانداردهای حمایت از مصرف‌کننده، ظهور Temu و سایر پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی، به وضوح مطالبات فوری را برای تنظیم‌کنندگان ویتنامی مطرح می‌کند. نه تنها نظارت مالیاتی و حمایت از تولید داخلی مورد نیاز است، بلکه بهبود چارچوب قانونی برای همگام شدن با توسعه تجارت الکترونیک جهانی نیز ضروری است.

اداره کل مالیات همچنین اظهار داشت که در حال حاضر حدود ۱۱۵ تأمین‌کننده خارجی ثبت شده و از طریق پورتال الکترونیکی مالیات پرداخت می‌کنند که بیش از ۱۸ تریلیون دونگ ویتنامی به بودجه دولت کمک می‌کند. با این حال، این تنها بخش کوچکی از معاملات تجارت الکترونیک در ویتنام است. بسیاری از تأمین‌کنندگان خارجی تعهدات مالیاتی خود را اعلام و انجام نداده‌اند و باعث ضرر و زیان درآمدی برای بودجه دولت شده‌اند. اگر اصلاحیه پیشنهادی قانون اداره مالیات تصویب شود، مقامات مالیاتی ابزارهای قانونی بیشتری برای الزام تأمین‌کنندگان خارجی به پرداخت مالیات حتی بدون حضور فیزیکی در ویتنام خواهند داشت و به مدیریت مؤثر درآمد حاصل از تجارت الکترونیک کمک می‌کنند.

واضح است که تمو و سایر پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی، فصل جدیدی را در چشم‌انداز تجارت الکترونیک ویتنام گشوده‌اند و طیف وسیع‌تری از گزینه‌های خرید را در اختیار مصرف‌کنندگان قرار می‌دهند و در عین حال چالش‌های قابل توجهی را برای بازار داخلی و سازمان‌های نظارتی ایجاد می‌کنند. مدل تمو، تولیدکنندگان را مجبور می‌کند تا عملیات خود را برای ارائه قیمت‌های مناسب‌تر و کیفیت بالاتر، بازسازی کنند، در حالی که کانال‌های توزیع و خرده‌فروشی مجبور به جستجوی مدل‌های جدید و مناسب هستند.

توسعه تجارت الکترونیک فرامرزی، مانند مورد تمو، در عصر جهانی شدن اجتناب‌ناپذیر است. کسب‌وکارهای داخلی مجبور به تغییر، نوآوری و جستجوی مدل‌های عملیاتی جدید برای رقابت در بازار هستند. بنابراین، یک محیط کسب‌وکار شفاف و یک چارچوب نهادی که توسعه را ترویج دهد، پشتیبانی حیاتی خواهد بود.

بسیاری از کارشناسان اقتصادی خاطرنشان می‌کنند که اگرچه چالش‌هایی وجود دارد، اما فرصت‌هایی را نیز برای تغییرات قابل توجه، نه تنها برای کسب‌وکارهایی که به دنبال رشد و تقویت هستند، بلکه برای تلاش‌های دولت در اجرای اصلاحات نهادی و رفع تنگناهای اقتصادی، فراهم می‌کند. تضمین انصاف در تعهدات مالیاتی، حمایت از تولید داخلی و حفاظت از حقوق مصرف‌کننده از عوامل کلیدی در ایجاد یک اقتصاد دیجیتال پایدار و سالم هستند. تنها در این صورت است که ویتنام می‌تواند از مزایای موج جهانی تجارت الکترونیک بهره‌مند شود و در عین حال ثبات در بازار داخلی را حفظ کرده و از حقوق کسب‌وکارهای داخلی محافظت کند.

منبع