تمو و چالش‌های مدیریتی

تمو، یک پلتفرم تجارت الکترونیک چینی، در ویتنام غوغایی به پا کرده است. تمو با معاملات عالی و قیمت‌های بسیار پایین، به راحتی مصرف‌کنندگان ویتنامی را جذب کرده است، حتی اگر این پلتفرم به طور رسمی در وزارت صنعت و تجارت ثبت نشده باشد.

هشداری مبنی بر اینکه مصرف‌کنندگان ویتنامی باید هنگام خرید کالا از پلتفرم‌های تجارت الکترونیکی که در ویتنام ثبت نشده‌اند، برای محافظت از حقوق خود احتیاط کنند، توسط سازمان‌های مدیریتی نیز صادر شده است. (منبع: Economic and Urban)

ظهور تمو به نفع مصرف‌کنندگان است، اما چالش‌هایی را نیز برای بازار و سازمان‌های نظارتی در رابطه با مالیات، حمایت از تولید داخلی و حقوق مصرف‌کننده ایجاد می‌کند.

وقتی "طوفان" تمو ظاهر شد

از پایان سپتامبر ۲۰۲۴، تمو، یک پلتفرم تجارت الکترونیک فرامرزی متعلق به PDD Holdings، گروهی که در حال حاضر مالک سایت تجارت الکترونیک Pinduoduo (چین) است، رسماً وارد بازار تجارت الکترونیک ویتنام شده است. این پلتفرم تجارت الکترونیک فرامرزی از چین با معاملات عالی و قیمت‌های بسیار پایین، تب و تاب زیادی را در ویتنام ایجاد کرده است.

تمو با محصولات فوق‌العاده ارزان خود، از لوازم خانگی، مد گرفته تا لوازم جانبی فناوری، متمایز است. آقای هوآ، مشتری در هانوی، به اشتراک گذاشت که پس از دیدن تبلیغات جذاب فراوان در فیس‌بوک، تمو را دانلود کرده است. هوآ برخی از محصولات خانگی ارزان مانند حوله، کابل شارژ، اسباب‌بازی کودکان را تنها با چند ده هزار دونگ ویتنامی خریداری کرد. اگرچه این محصولات فقط در سطح "بازار" بودند، اما او همچنان به دلیل قیمت پایین و راحتی آنها راضی بود.

نه تنها آقای هوآ، بلکه هزاران مصرف‌کننده ویتنامی دیگر نیز جذب قیمت محصولات، در کنار پیشنهادهای تبلیغاتی بسیار تکان‌دهنده برای کاربران جدید، شده‌اند. این همان چیزی است که تمو را به یک «تب» تبدیل کرده و توجه بسیاری از مردم، به ویژه جوانان را به خود جلب کرده است.

وزارت صنعت و تجارت در مواجهه با اطلاعات ضد و نقیض در مورد این ظاهر، به وزارت تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال مأموریت داده است تا از شرکتی که در حال حاضر مالک این سایت تجارت الکترونیک است، بخواهد فعالیت‌های خود را مطابق با قوانین فعلی ویتنام ثبت کند. این آژانس همچنین از وزارت اطلاعات و ارتباطات درخواست کرده است که در صورت عدم رعایت درخواست فوق توسط تمو، «راهکارهای فنی مناسبی برای مسدود کردن» آن داشته باشد.

به همین ترتیب، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، هنگام دریافت سؤالی از یک خبرنگار مطبوعاتی در حاشیه هشتمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی در مورد این موضوع، مستقیماً از اداره کل مالیات درخواست کرد تا اظهارنامه مالیاتی و ثبت پرداخت تمو را مطابق با قوانین مالیاتی ویتنام بررسی کند.

در واقع، ظهور «طوفان» تمو در ویتنام با مدل فروش مستقیم از تولیدکنندگان به مصرف‌کنندگان در اوایل اکتبر، مجموعه‌ای از سازوکارهای مدیریتی را برای این مدل کسب‌وکار به راه انداخته است. حتی مجموعه‌ای از الزامات جدید نیز پدیدار شده‌اند، مانند تحقیق در مورد برنامه‌هایی برای نظارت و مدیریت کالاهای وارداتی که از طریق پلتفرم‌های تجارت الکترونیک ثبت‌نشده در گردش هستند؛ نظارت، شناسایی و مدیریت انبارها و نقاط جمع‌آوری کالا (در صورت وجود) پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی ثبت‌نشده...

همچنین در ماه اکتبر، طرحی برای کنترل کالاهای وارداتی به ویتنام از طریق کانال‌های تجارت الکترونیک و همچنین ارزیابی تأثیر آن بر بازار داخلی هنگام ورود کالاهای خارجی به بازار ویتنام از طریق پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی تدوین شد. استانداردها و مقررات مربوط به کالاهای تحت مدیریت وزارت صنعت و تجارت نیز تدوین خواهد شد...

توصیه‌ای مبنی بر اینکه مصرف‌کنندگان ویتنامی باید هنگام خرید کالا از پلتفرم‌های تجارت الکترونیکی که در ویتنام ثبت نشده‌اند، برای محافظت از حقوق خود، احتیاط کنند، توسط سازمان‌های مدیریتی نیز صادر شده است.

طبق مقررات، پلتفرم‌های خرده‌فروشی آنلاین فرامرزی با نام دامنه ویتنامی، زبان نمایش ویتنامی یا بیش از ۱۰۰۰۰۰ تراکنش در سال از ویتنام، باید عملیات خود را در وزارت صنعت و تجارت ثبت کنند. با این حال، طبق اطلاعات وزارت تجارت الکترونیک و اقتصاد دیجیتال، قبل از تمو، هنوز پلتفرم‌هایی وجود داشتند که با این مقررات مطابقت نداشتند، مانند: شین، ۱۶۸۸... با مدل‌های مشابه که در ویتنام فعالیت می‌کردند.

برای انطباق با «موج» تجارت الکترونیک جهانی، نیاز به خودنوسازی داریم

در طول جلسه کاری در اولین هفته کاری نمایندگان در این دوره مجلس ملی، موضوع تمو با دیدگاهی چند بعدی مطرح شد، نه صرفاً در مورد مدیریت پلتفرم‌های تجارت الکترونیک. نماینده مجلس ملی، هوانگ ون کونگ (هیئت هانوی) هشدار داد که این یک خطر است وقتی کالاهای ارزان در تمو تولید داخلی را از بین می‌برد و مشاغل و فروشگاه‌های داخلی را مجبور به تعطیلی می‌کند. نماینده، هوانگ ون کونگ، نظر خود را بیان کرد: «ما مطمئناً نمی‌توانیم این فعالیت‌های خرید فرامرزی را ممنوع کنیم، زیرا ما در حال باز کردن تجارت هستیم؛ اما باید کنترلی بر کیفیت، منشأ و منشأ کالاها وجود داشته باشد.»

طبق آمار، تجارت الکترونیک در ویتنام با سرعت بسیار بالایی در حال رشد است. در نه ماه اول سال ۲۰۲۴، درآمد تجارت الکترونیک این کشور به حدود ۲۸ میلیارد دلار آمریکا رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۳۶ درصد افزایش داشته است.

سوال این است که چه مقدار از این ده‌ها میلیارد دلار، کالاهای ویتنامی است؟ این سوالی است که بسیاری از کشورهای جهان هنگام تلاش برای مقابله با تمو می‌پرسند.

با تمو، به جای خرید کالا از یک برند اصلی موجود در بازار، مصرف‌کنندگان می‌توانند آن محصول را از تولیدکننده برای برند اصلی خریداری کنند، اما با هزینه بسیار کمتر... از ابتدای اکتبر، مصرف‌کنندگان ویتنامی می‌توانند با مراجعه به فروشگاه‌های اپلیکیشن روی تلفن‌های خود، دانلود برنامه و خرید و پرداخت در پلتفرم تمو با نسخه ویتنامی، به فایل‌های این کالاها دسترسی پیدا کنند. این بدان معناست که مشاغل ویتنامی با فشار رقابتی عظیمی روبرو هستند و این امر مشاغل ویتنامی را در موقعیت بسیار دشواری قرار می‌دهد.

برای مثال، شرکت‌های ویتنامی که همان محصول را وارد می‌کنند، باید مالیات بپردازند و مبدا را مشخص کنند، اما اگر از طریق پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی مانند Temu یا Shein بفروشند، این کار را نخواهند کرد. این یک مشکل بزرگ است و مستلزم آن است که سازمان‌های مدیریت دولتی راه‌حل‌های فوری داشته باشند.

و داستان تمو به رقابت قیمتی ختم نمی‌شود، بلکه سوالات بزرگی را در مورد جنبه‌های قانونی و مدیریت مالیات مطرح می‌کند. طبق مفاد قانون اداره مالیات و بخشنامه 80/2021/TT-BTC، تأمین‌کنندگان خارجی که در ویتنام درآمد کسب می‌کنند باید مالیات خود را اعلام و پرداخت کنند. پورتال اطلاعات الکترونیکی برای تأمین‌کنندگان خارجی از سال 2022 توسط اداره کل مالیات برای نظارت بر فعالیت‌های تجارت الکترونیک فرامرزی راه‌اندازی شده است.

طبق اطلاعات اداره کل مالیات، در تاریخ 30 اکتبر، در تاریخ 4 سپتامبر 2024، شرکت Elementary Innovation Pte. Ltd، واحد عملیاتی Temu در ویتنام، ثبت مالیات را از طریق این پورتال تکمیل کرد و کد مالیاتی 9000001289 به آن اعطا شد. طبق مقررات، تأمین‌کنندگان خارجی مانند Temu باید مالیات را به صورت فصلی اعلام و پرداخت کنند. Temu اولین اظهارنامه درآمد حاصل از سه‌ماهه سوم سال 2024 در ویتنام را ارائه خواهد کرد و مهلت اظهارنامه 31 اکتبر 2024 است. از آنجایی که انتظار می‌رود Temu در اکتبر 2024 درآمد مشمول مالیات ایجاد کند، این پلتفرم درآمد را در سه‌ماهه چهارم سال 2024 اعلام و مالیات را قبل از مهلت 31 ژانویه 2025 پرداخت خواهد کرد.

اداره کل مالیات اعلام کرد که برای اطمینان از رعایت مالیات توسط تأمین‌کنندگان خارجی مانند تمو، از نزدیک بر اظهارنامه‌های درآمد نظارت خواهد کرد تا از ضررهای مالیاتی جلوگیری شود. با این حال، این کار آسان نیست، به خصوص زمانی که پلتفرم‌های بین‌المللی می‌توانند از مقررات «مقررات دائمی» برای اجتناب از تعهدات مالیاتی سوءاستفاده کنند. در واقع، برخی از شرکت‌ها مانند آمازون، متا یا گوگل درخواست بازپرداخت مالیات کرده‌اند زیرا ادعا می‌کنند که «مقر دائمی» در ویتنام ندارند. این یک چالش بزرگ برای سیستم اداره مالیات در تعیین تعهدات مالیاتی تأمین‌کنندگان خارجی بدون حضور فیزیکی در ویتنام است.

به گفته کارشناسان، بدون اقدامات اصلاحی، این شکاف، رقابت را برای شرکت‌های داخلی دشوار کرده و اقتصاد داخلی را تضعیف می‌کند. با این حال، برای تضمین حقوق مصرف‌کننده، درآمد مالیاتی و حمایت از تولید داخلی، مقامات باید چارچوب قانونی را بهبود بخشیده و اقدامات مدیریتی مؤثری را معرفی کنند. از نظارت مالیاتی شدیدتر گرفته تا الزام تأمین‌کنندگان خارجی به رعایت دقیق استانداردهای حمایت از مصرف‌کننده، واضح است که ظهور تمو و سایر پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی، الزامات فوری را برای مدیران ویتنامی ایجاد می‌کند. نه تنها اقداماتی برای نظارت بر مالیات و حمایت از تولید داخلی مورد نیاز است، بلکه بهبود چارچوب قانونی برای همگام شدن با سرعت توسعه تجارت الکترونیک جهانی نیز ضروری است.

اداره کل مالیات همچنین اعلام کرد که در حال حاضر حدود ۱۱۵ تأمین‌کننده خارجی از طریق پورتال اطلاعات الکترونیکی ثبت و مالیات پرداخت می‌کنند و سهم مالیات در بودجه دولت به بیش از ۱۸ تریلیون دونگ ویتنام می‌رسد. با این حال، این تنها بخش کوچکی از معاملات تجارت الکترونیک در ویتنام است. بسیاری از تأمین‌کنندگان خارجی تعهدات مالیاتی خود را اعلام و به طور کامل انجام نداده‌اند و باعث ضرر و زیان به بودجه دولت شده‌اند. اگر اصلاحات پیشنهادی در قانون اداره مالیات تصویب شود، سازمان امور مالیاتی ابزارهای قانونی بیشتری برای الزام تأمین‌کنندگان خارجی به پرداخت مالیات، حتی اگر حضور فیزیکی در ویتنام نداشته باشند، خواهد داشت و به مدیریت مؤثر درآمد حاصل از تجارت الکترونیک کمک خواهد کرد.

واضح است که تمو و سایر پلتفرم‌های تجارت الکترونیک فرامرزی، فصل جدیدی را در چشم‌انداز تجارت الکترونیک ویتنام گشوده‌اند، که هم طیف گسترده‌ای از گزینه‌های خرید را در اختیار مصرف‌کنندگان قرار می‌دهد و هم چالش‌های قابل توجهی را برای بازار داخلی و سازمان‌های نظارتی ایجاد می‌کند. از آنجا که مدل تمو، تولیدکنندگان را مجبور به بازسازی عملیات خود برای دستیابی به قیمت‌های معقول‌تر و کیفیت بالاتر می‌کند، کانال‌های توزیع و خرده‌فروشی نیز مجبور به جستجوی مدل‌های جدید مناسب هستند.

توسعه تجارت الکترونیک فرامرزی، مانند مورد تمو، در عصر جهانی شدن اجتناب‌ناپذیر است. در آن زمان، شرکت‌های داخلی مجبور به تغییر، نوآوری و جستجوی مدل‌های عملیاتی جدید برای رقابت در بازار هستند، بنابراین یک محیط تجاری باز و نهادی که توسعه را ترویج می‌دهد، یک پشتیبان بسیار مهم خواهد بود.

و بسیاری از کارشناسان اقتصادی خاطرنشان می‌کنند که این چالش‌ها واقعی هستند، اما فرصت‌هایی را برای تغییرات اساسی نه تنها برای کسب‌وکارهایی که می‌خواهند بزرگ‌تر و قوی‌تر شوند، بلکه برای تلاش‌های دولت در اجرای اصلاحات نهادی و رفع «تنگناها» در اقتصاد نیز به همراه دارند. تضمین انصاف در تعهدات مالیاتی، حمایت از تولید داخلی و حمایت از حقوق مصرف‌کننده از عوامل کلیدی در ایجاد یک اقتصاد دیجیتال پایدار و سالم هستند. تنها در این صورت است که ویتنام می‌تواند از موج تجارت الکترونیک جهانی بهره‌مند شود، ضمن اینکه ثبات بازار داخلی را حفظ کرده و از منافع کسب‌وکارهای داخلی محافظت کند.

منبع