چالش‌های تخصیص سرمایه عمومی

تکمیل پرداخت ۱۰۰٪ طرح سرمایه‌گذاری عمومی یکی از وظایف مهم استان دونگ نای برای دستیابی به هدف رشد اقتصادی دو رقمی در سال ۲۰۲۵ است. با این حال، برای تکمیل این وظیفه، تلاش‌های زیادی برای "حل" مجموعه‌ای از چالش‌ها در شرایطی که زمان باقی مانده زیاد نیست، لازم است.

کارگران در حال ساخت پروژه جاده محوری مرکزی بین هوا وارد. عکس: فام تونگ

نرخ پرداخت سرمایه همچنان پایین است

در سال ۲۰۲۵، کل سرمایه گذاری عمومی برنامه ریزی شده در استان بیش از ۳۶.۵ تریلیون دانگ ویتنام خواهد بود که از این میزان، کل منبع سرمایه اختصاص یافته توسط نخست وزیر نزدیک به ۳۲ تریلیون دانگ ویتنام است.

طبق اعلام وزارت دارایی، تا پایان ماه سپتامبر، کل سرمایه گذاری عمومی پرداخت شده در استان به نزدیک به ۱۳ تریلیون دانگ ویتنام رسید که بیش از ۳۶٪ از طرح سرمایه تعیین شده توسط استان و بیش از ۴۰٪ از طرح سرمایه تعیین شده توسط نخست وزیر را شامل می‌شود. در صورت عدم احتساب طرح سرمایه بیش از ۹.۲ تریلیون دانگ ویتنام، شامل بیش از ۸ تریلیون دانگ ویتنام پروژه بزرگراه شمال-جنوب، بخش غربی گیا نگییا - چون تان ( مجلس ملی اجازه تمدید دوره پرداخت تا پایان سال ۲۰۲۶ را داد) و ۱.۲ تریلیون دانگ ویتنام از سرمایه برنامه ریزی شده اضافی جدید، نرخ پرداخت سرمایه طبق طرح سرمایه تعیین شده توسط نخست وزیر به ۵۷٪ از طرح رسید.

بنابراین، اگر طبق برنامه سرمایه تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر محاسبه شود و منبع سرمایه بیش از ۹.۲ تریلیون دونگ ویتنامی برای پروژه بزرگراه شمال-جنوب، بخش گیا نگیه - چون تان، که منبع سرمایه برنامه‌ریزی‌شده اضافی جدید تعیین‌شده است، در کمتر از ۳ ماه باقی‌مانده از سال ۲۰۲۵ محاسبه نشود، استان دونگ نای باید بیش از ۹.۷ تریلیون دونگ ویتنامی را پرداخت کند. بدین ترتیب، هدف پرداخت ۱۰۰٪ از طرح سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵ که توسط نخست‌وزیر تعیین شده است، تکمیل می‌شود.

با این حال، تکمیل این هدف با چالش‌های بسیاری روبرو است، زیرا پیشرفت پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی در ماه سپتامبر نشانه‌هایی از کند شدن را نشان می‌دهد.

معاون مدیر اداره دارایی، تران آنه تو، گفت: در 20 روز آخر سپتامبر 2025، کل سرمایه گذاری عمومی پرداخت شده در استان تنها به بیش از 1 تریلیون دونگ ویتنام رسید که بیش از 3 درصد از طرح سرمایه گذاری را تشکیل می دهد. در این دوره، واحدی که بالاترین ارزش پرداخت را داشت، هیئت مدیریت پروژه منطقه 6 بود که سرمایه پرداخت شده آن به بیش از 544 میلیارد دونگ ویتنام رسید. 12 واحد در این دوره هنوز سرمایه گذاری نکرده بودند. داده ها نشان می دهد که سرعت پرداخت سرمایه گذاران هنوز بسیار کند است.

وو تان دوک، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، با ارزیابی میزان پرداخت سرمایه عمومی در 20 روز آخر سپتامبر 2025 گفت: پرداخت سرمایه تنها به بیش از 3 درصد از طرح سرمایه رسید که عدد بسیار کمی است.

ماهانه بیش از ۳ تریلیون دونگ ویتنام باید پرداخت شود.

به گفته رئیس کمیته مردمی استان، وو تان دوک: پرداخت سرمایه گذاری عمومی یکی از وظایف بسیار مهم است که توسط کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان هدایت می شود. با این حال، تاکنون، نرخ پرداخت سرمایه گذاری عمومی هنوز انتظارات تعیین شده را برآورده نکرده است.

ساخت پروژه جزء ۱، پروژه بزرگراه بین هوا - وونگ تاو، بخشی که از استان عبور می‌کند

رئیس کمیته مردمی استان با تأکید بر اینکه تکمیل پرداخت ۱۰۰٪ طرح سرمایه‌گذاری عمومی طبق برنامه تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر در سال ۲۰۲۵ یک وظیفه اجباری است، گفت: کل نظام سیاسی باید برای تکمیل این وظیفه قوی‌تر و قاطعانه‌تر مشارکت کند. وو تان دوک، رئیس کمیته مردمی استان، تأکید کرد: «زمان زیادی تا سال ۲۰۲۵ باقی نمانده است، در حالی که سرمایه باقی‌مانده برای پرداخت بسیار زیاد است. هر ماه، استان دونگ نای باید بیش از ۳ تریلیون دونگ ویتنامی پرداخت کند.»

بنابراین، رفیق وو تان دوک درخواست کرد که واحدهای سرمایه‌گذار، قبل از ۱۵ اکتبر، خلاصه‌ای از خط گانت دقیق برای پرداخت سرمایه برای هر پروژه را به وزارت دارایی ارسال کنند که به وضوح مشکلات و راه‌حل‌های جبران پیشرفت پرداخت سرمایه را بیان کند. دفتر کمیته مردمی استان مسئول نظارت بر پیشرفت اجرا طبق خط گانتی است که واحدها به آن متعهد شده‌اند.

طبق اعلام وزارت دارایی، این واحد در اکتبر ۲۰۲۵ به بررسی وضعیت واقعی اجرای پروژه‌ها ادامه خواهد داد تا به کمیته مردمی استان پیشنهاد دهد تیمی را برای رسیدگی و رفع مشکلات و موانع در روند اجرا تشکیل دهد.

واحدهای مربوطه باید با ادارات محلی هماهنگی کنند تا مشکلات و موانع موجود در پاکسازی محل را برطرف کنند. روسای بخش‌ها و بخش‌ها باید مسئول پاکسازی محل برای پروژه‌هایی باشند که از منطقه عبور می‌کنند. وزارت کشور با وزارت دارایی هماهنگی می‌کند تا سازوکاری برای ارزیابی و رسیدگی به روسای واحدهایی که در پرداخت سرمایه‌های عمومی کند عمل می‌کنند، پیشنهاد دهد. وو تان دوک، رئیس کمیته مردمی استان، درخواست کرد: «به طور خاص، سرمایه‌گذاران باید قراردادهای پیمانکارانی را که پروژه‌هایی را می‌سازند که پیشرفت را تضمین نمی‌کنند، به شدت رسیدگی و فسخ کنند.»

آقای دین تین های، معاون مدیر مسئول هیئت مدیریت پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمرانی استان، گفت: در سپتامبر 2025، به دلیل باران شدید، ساخت پروژه‌ها با مشکلات زیادی روبرو شد که بر پیشرفت پرداخت سرمایه تأثیر گذاشت. بنابراین، در اکتبر 2025، این واحد همچنین از پیمانکاران درخواست کرد تا راهکارهایی را برای جبران پیشرفت اجرا کنند. آقای دین تین های گفت: "هیئت مدیریت پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمرانی استان متعهد به تکمیل پرداخت 100٪ سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی تعیین شده در طرح در سال 2025 است."

به همین ترتیب، نماینده مرکز توسعه صندوق زمین استانی - یکی از سرمایه‌گذارانی که منابع سرمایه‌ای کلان به آنها واگذار شده است - نیز متعهد شد که پرداخت تمام سرمایه واگذار شده را در سال 2025 تکمیل کند.

فام تونگ

منبع: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thach-thuc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-bdb22fb/