از رتبه‌بندی شاخص اصلاحات اداری محلات و واحدها چه می‌توانیم بیاموزیم؟

طبق ارزیابی شورای بررسی اصلاحات اداری استان هاتین ، شاخص «اصلاحات اداری» در سال ۲۰۲۳ به طور دقیق وضعیت واقعی در واحد و منطقه را منعکس کرده است.

اخیراً، وو ترونگ های، رئیس کمیته مردمی استان، شاخص «اصلاحات اداری» برای سال ۲۰۲۳ و نتایج ارزیابی عملکرد روسای ادارات، سازمان‌ها، کمیته‌های مردمی سطح ناحیه و سازمان‌های مرکزی مستقر در استان را در اجرای اصلاحات اداری تصویب کرد.

کام شیون در حل و فصل رویه‌های اداری در مرکز مدیریت عمومی منطقه، افراد محروم را در اولویت قرار می‌دهد.

بر اساس نتایج ارزیابی شورای ارزیابی اصلاحات اداری استان که اخیراً توسط رئیس کمیته مردمی استان تصویب شده است، میانگین نرخ برای ادارات و سازمان‌ها ۹۰.۵۳ درصد (حداکثر سطح)؛ میانگین نرخ برای مناطق ۹۰.۵۹ درصد؛ و میانگین نرخ برای سازمان‌های دولت مرکزی مستقر در استان ۹۴.۳۸ درصد است.

در مورد ادارات و سازمان‌ها، وزارت علوم و فناوری همچنان جایگاه برتر خود را حفظ کرده است. شش واحد رتبه‌بندی خود را در مقایسه با سال 2022 بهبود بخشیده‌اند: وزارت اطلاعات و ارتباطات (3 رتبه صعود، از رتبه 5 به 2)؛ وزارت امور خارجه (8 رتبه صعود، از رتبه 11 به 3)؛ وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (8 رتبه صعود، از رتبه 12 به 4)؛ وزارت آموزش و پرورش (5 رتبه صعود، از رتبه 10 به 5)؛ وزارت تجارت و محیط زیست (6 رتبه صعود، از رتبه 16 به 10)؛ و وزارت بهداشت (3 رتبه صعود، از رتبه 17 به 14).

بیشترین پیشرفت‌ها در وزارت امور خارجه (از رتبه یازدهم به سوم) و وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (از رتبه دوازدهم به چهارم) مشاهده شد.

تحلیل‌ها نشان می‌دهد که بهبود قابل توجه رتبه‌بندی وزارت امور خارجه به دلیل کسب امتیاز تقریباً حداکثر در ۴ حوزه از ۷ حوزه است که رتبه‌های اول و دوم را در بین حوزه‌ها کسب کرده‌اند: رویه‌های اداری، ساختار سازمانی، مقررات خدمات ملکی و دولت دیجیتال؛ حوزه‌های باقی‌مانده درصدهای بالاتری نسبت به سال ۲۰۲۲ کسب کرده‌اند که از ۹۰٪ تا ۹۲.۶۸٪ متغیر است.

در مورد وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، بخش مالی عمومی حداکثر امتیاز را کسب کرد، دولت دیجیتال در رتبه چهارم گروه قرار گرفت، سیستم خدمات ملکی به ۹۶.۰۷٪ رسید و بخش‌های باقیمانده درصدهای بالاتری نسبت به سال ۲۰۲۲ کسب کردند که از ۹۰٪ تا ۹۴.۵۳٪ متغیر بود.

نه واحد در مقایسه با سال ۲۰۲۲، افت رتبه را تجربه کردند که در این میان، وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی بیشترین افت را متحمل شد (۱۰ رتبه پایین‌تر، از رتبه ۳ به ۱۳). این امر به دلیل کاهش درصد کلی در تمام حوزه‌ها در مقایسه با سال ۲۰۲۲ بود؛ پنج حوزه از هفت حوزه، بین رتبه‌های ۹ و ۱۴ قرار گرفتند. به طور خاص: اصلاحات نهادی رتبه ۹، اصلاحات مالی عمومی و دولت دیجیتال رتبه ۱۱ و اصلاحات و اجرای رویه‌های اداری رتبه ۱۴ را در این گروه کسب کردند.

برخی از معیارها با وزن بالا در سیستم امتیازدهی کلی، 0 امتیاز دریافت کردند، مانند: اجرای طرح اصلاحات اداری 2023 (0/1.5 امتیاز)؛ طرح‌های اصلاحات اداری در سطح استان (0/1.5 امتیاز)؛ و رسیدگی به رویه‌های اداری معوقه بدون عذرخواهی کتبی (0/1 امتیاز)...

شاخص اصلاحات مدیریت عمومی ۲۰۲۳ به طور دقیق وضعیت واقعی را در واحدها و مناطق مختلف منعکس می‌کند.

در بخش ناحیه، شهر و شهرستان، شهر ها تین همچنان جایگاه برتر خود را حفظ کرده است. شش منطقه در مقایسه با سال 2022 رتبه خود را بهبود بخشیده‌اند: کمیته مردمی شهر کی آن (با 1 رتبه صعود، از رتبه 3 به 2)؛ کمیته مردمی شهر هونگ لین (با 6 رتبه صعود، از رتبه 10 به 4)؛ کمیته مردمی منطقه کام شوین (با 1 رتبه صعود، از رتبه 6 به 5)؛ کمیته مردمی منطقه کان لوک (با 1 رتبه صعود، از رتبه 9 به 8)؛ کمیته مردمی منطقه کی آن (با 2 رتبه صعود، از رتبه 11 به 9)؛ و کمیته مردمی منطقه هونگ خه (با 3 رتبه صعود، از رتبه 13 به 10).

در میان آنها، کمیته خلق شهر هونگ لین بیشترین افزایش رتبه را تجربه کرد. این بهبود قابل توجه به دلیل درصدهای بالاتر کسب شده در هر 8 حوزه در مقایسه با سال 2022 است که اصلاحات اداری حداکثر امتیاز را کسب کرده است. سه مورد از هشت حوزه - اصلاحات خدمات ملکی، اصلاحات مالی عمومی و دولت دیجیتال - بالاترین درصدها را در بین حوزه‌ها (رتبه‌های 3 و 4) کسب کردند. اصلاحات رویه اداری به 95.35٪ رسید. و اجرای اصلاحات اداری و اصلاحات نهادی نیز از نکات برجسته بود.

گروهی متشکل از پنج واحد، شاهد کاهش رتبه بودند. قابل توجه‌ترین کاهش در کمیته مردمی ناحیه لوک ها (با ۶ رتبه سقوط) مشاهده شد. این کاهش به دلیل عملکرد پایین‌تر در ۸ مورد از ۸ حوزه در مقایسه با سال ۲۰۲۲ بود. چهار مورد از این حوزه‌ها در بین حوزه‌ها کمترین رتبه را داشتند: اجرای اصلاحات اداری، اصلاحات مالی عمومی، دولت دیجیتال و تأثیر اصلاحات اداری بر توسعه اجتماعی-اقتصادی. سه حوزه باقی‌مانده - اصلاحات نهادی، اصلاحات رویه‌های اداری و اصلاحات سازمانی - در پایین‌ترین رتبه (۱۱ و ۱۲) در بین حوزه‌ها قرار گرفتند. حتی اصلاحات خدمات ملکی که در بین هشت حوزه بالاترین رتبه را داشت، تنها در رتبه ششم در داخل حوزه قرار گرفت.

برخی از معیارها با وزن بالا در مجموعه معیارهای کلی، 0 امتیاز دریافت کردند، مانند: طرح‌های اصلاحات اداری در سطح استان (0/1.5 امتیاز)؛ دریافت انتقاد کتبی از مافوق و الزام به انجام خودانتقادی طبق دستور کمیته مردمی استان (0/1 امتیاز)...

برای سازمان‌های دولت مرکزی مستقر در این منطقه، گروه واحدهایی که رتبه خود را در مقایسه با سال ۲۰۲۲ بهبود بخشیده‌اند شامل ۳ واحد است: اداره گمرک استان (۱ رتبه ارتقا، از رتبه ۲ به ۱)، اداره مالیات استان (۱ رتبه ارتقا، از رتبه ۴ به ۳) و شعبه هاتینه بانک دولتی ویتنام (۲ رتبه ارتقا، از رتبه ۶ به ۴).

بزرگترین بهبود (۲ رتبه) مربوط به بانک دولتی ویتنام، شعبه هاتین بود. این بهبود به دلیل نمرات کلی بالاتر در تمام بخش‌ها در مقایسه با سال ۲۰۲۲ است، به طوری که اصلاحات نهادی حداکثر امتیاز و دولت دیجیتال بالاترین امتیاز را در بین تمام بخش‌ها کسب کردند.

استان ها تین در حال بسیج مشارکت انجمن‌ها و سازمان‌های سیاسی مختلف در ترویج اصلاحات اداری و تحول دیجیتال است.

دو واحد در مقایسه با سال ۲۰۲۲ افت رتبه را تجربه کردند که بزرگترین افت (۳ رتبه کاهش) مربوط به خزانه‌داری ایالتی-استانی بود. دلیل این افت شدید رتبه، نرخ کلی دستاورد پایین‌تر در تمام حوزه‌ها در مقایسه با سال ۲۰۲۲ است. به طور خاص، دولت دیجیتال دومین نرخ بالای موفقیت را در این گروه به دست آورد؛ سه حوزه باقی‌مانده - اجرای اصلاحات اداری، اصلاحات نهادی و اصلاحات رویه‌ای - به ترتیب رتبه‌های ۴، ۵ و ۶ را کسب کردند.

این اولین سالی است که پایش و ارزیابی کار اصلاح نظام اداری استان با استفاده از نرم‌افزار پشتیبان انجام می‌شود و نتایج مستقیماً از نرم‌افزار استخراج می‌شوند. اجرای خودارزیابی و راستی‌آزمایی و تعیین شاخص‌های اصلاح نظام اداری روی نرم‌افزار، روش ارزیابی را در مقایسه با سال‌های گذشته اساساً تغییر داده است.

طبق گزارش وزارت امور داخلی، انجام خودارزیابی و ارزیابی مجدد به طور کامل از طریق نرم‌افزار، بدون نیاز به همکاری مستقیم با هر سازمان یا واحد، باعث صرفه‌جویی در زمان و هزینه شده و از تماس مستقیم با سازمان‌ها و واحدهای مورد ارزیابی جلوگیری می‌کند. در عین حال، امکان ردیابی فرآیند ارزیابی در نرم‌افزار را فراهم می‌کند و شفافیت، بی‌طرفی و انصاف را در ارزیابی و رتبه‌بندی شاخص‌های اصلاحات اداری برای واحدها و مناطق تضمین می‌کند.

بر اساس نتایج تصویب، وزارت امور داخلی به سرعت کنفرانسی را برای جمع‌بندی و اعلام نتایج ترتیب خواهد داد؛ همزمان، در مورد اعطای تقدیرنامه به گروه‌ها و افرادی که دستاوردهای برجسته‌ای دارند، مشاوره خواهد داد؛ و در مورد اسناد برای کمیته مردمی استان مشاوره خواهد داد تا ادارات، سازمان‌ها و ادارات محلی را برای غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود راهنمایی کند.

ادامه تحقیق و بازنگری معیارهای تعیین شاخص اصلاحات اداری برای اطمینان از تناسب با شرایط عملی و ارزیابی اصلاحات اداری با استفاده از نرم‌افزار نظارت و ارزیابی استان. همزمان، مطالعه و یادگیری از تجربیات سایر استان‌ها برای نوآوری و بهبود کیفیت نظارت، مدیریت و ارزیابی اصلاحات اداری.

آقای له مین دائو

مدیر اداره امور داخلی

فوک کوانگ - پنجشنبه کوک

منبع: https://baohatinh.vn/chinh-quyen/thay-gi-tu-bang-xep-hang-chi-so-cchc-cua-cac-dia-phuong-don-vi/262178.htm