اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه راه‌آهن شهری

دولت قطعنامه شماره 318/NQ-CP را در مورد طرح اجرای قطعنامه شماره 188/2025/QH15 مورخ 19 فوریه 2025 مجلس ملی صادر کرد که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه را برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی به صورت آزمایشی اجرا می‌کند.

هدف از صدور این طرح، نهادینه کردن و اجرای کامل دیدگاه‌ها، اهداف، وظایف و راهکارهای مندرج در مصوبه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی است.

همزمان، وظایف وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را برای انجام کارهای مرتبط با آماده‌سازی برای سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذاری در خطوط راه‌آهن شهری، توسعه مناطق شهری در راستای TOD، توسعه صنعت، آموزش منابع انسانی راه‌آهن به روشنی تعریف کنید؛ به عنوان مبنایی برای دولت، نخست وزیر و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی تا بر هدایت و سازماندهی اجرا، تضمین رعایت مقررات قانونی، پیشرفت، کیفیت، مدیریت دقیق و استفاده اقتصادی، مؤثر، عمومی و شفاف از سرمایه، جلوگیری از فساد، اتلاف و منفی‌گرایی تمرکز کنند.

راه آهن شهری Cat Linh - Ha Dong ( هانوی ).

پروژه‌های راه‌آهن شهری در این دو شهر در مقیاس بزرگ هستند، به فناوری و تکنیک‌های پیشرفته و مدرن نیاز دارند و با فوریت بسیار زیادی در حال اجرا هستند؛ مجلس ملی اجازه اعمال بسیاری از سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه را برای اجرا داده است. برای اینکه اجرای پروژه با کیفیت و پیشرفت مورد نیاز انجام شود، علاوه بر وظایف عادی، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و کمیته‌های مردمی استانی، اجرای ۳ وظیفه زیر را سازماندهی می‌کنند:

تهیه و انتشار اسناد حقوقی

در مورد توسعه و انتشار اسناد حقوقی، این قطعنامه موارد زیر را الزامی می‌داند:

اسناد قانونی (بند ۴، ماده ۴ و بند ۱، نکته الف، نکته ب، بند ۲، بند ۳، بند ۴، ماده ۵ مصوبه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی) محتوا و الزامات مربوط به بررسی، ایجاد طرح فنی کلی (طرح FEED) برای جایگزینی طرح پایه در پروژه، گزارش مطالعه امکان‌سنجی و مراحل طراحی اجرا شده پس از طراحی FEED، ایجاد و مدیریت هزینه‌های سرمایه‌گذاری ساخت پروژه‌هایی که طرح FEED را اعمال می‌کنند...: اجرا شده طبق مصوبه شماره ۱۲۳/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱۱ ژوئن ۲۰۲۵ دولت که جزئیات طرح فنی کلی و سازوکارهای خاص تعدادی از پروژه‌های راه‌آهن را شرح می‌دهد.

اسناد قانونی (بند ۲، بند الف، بند ۳، ماده ۷ مصوبه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی) توسعه علم، فناوری و آموزش و توسعه منابع انسانی برای پروژه‌های راه‌آهن شهری را تصریح می‌کنند؛ معیارهایی را برای انتخاب سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی که وظایف محوله را بر عهده دارند یا سازمان‌ها و شرکت‌های ویتنامی که به آنها دستور داده شده است تا خدمات و کالاهای صنعتی ریلی را ارائه دهند، تعیین می‌کنند: طبق مصوبه شماره ۱۰۶/NQ-CP مورخ ۲۳ آوریل ۲۰۲۵ دولت در مورد طرح اجرایی پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب اجرا می‌شود.

تدوین و ابلاغ مصوبه نخست وزیر (بند ب، بند ۳، ماده ۷، مصوبه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی) در خصوص تنظیم فهرست خدمات و کالاهای صنعتی ریلی واگذار شده به سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی یا سفارش داده شده به سازمان‌ها و شرکت‌های ویتنامی: اجرا شده طبق مصوبه شماره ۱۰۶/NQ-CP مورخ ۲۳ آوریل ۲۰۲۵ دولت در مورد طرح اجرای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب.

در خصوص تدوین و ابلاغ مصوبات شورای خلق (بند ۱، ماده ۶، بند ۱، ماده ۹ مصوبه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی) در خصوص توسعه شهری بر اساس مدل TOD و مقررات دقیق در مورد روش‌های تعیین سطوح جمع‌آوری، اختیارات، ترتیب و رویه‌های جمع‌آوری عوارض برای توسعه سیستم‌های راه‌آهن شهری، سیستم‌های حمل و نقل عمومی، زیرساخت‌های فنی متصل به سیستم‌های حمل و نقل عمومی مسافر: شوراهای خلق هانوی و هوشی مین سیتی سیاست‌های خاصی را در بند ۱، ماده ۶ و بند ۱، ماده ۹ مصوبه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی بر اساس اختیارات و مقررات قانونی خود شرح می‌دهند.

اجرای قطعنامه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH15 برای تضمین تبلیغات، شفافیت، کارایی و جلوگیری از سودجویی، زیان و اتلاف در سیاست‌ها.

در خصوص اجرای وظایف خاص قطعنامه شماره ۱۸۸/۲۰۲۵/QH15، شهرهای هانوی و هوشی مین مراجع ذیصلاح هستند که با وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق مربوطه هماهنگی لازم را برای سازماندهی اجرای این قطعنامه انجام می‌دهند تا از تبلیغات، شفافیت، کارایی، امکان‌سنجی و پیشرفت، جلوگیری از سوءاستفاده از سیاست‌ها، اتلاف و اتلاف جلوگیری شود؛ ادارات، شعب و مناطق را برای سازماندهی اجرا جهت تضمین ثبات، وحدت و کارایی هدایت می‌کنند.

پروژه توسعه منابع انسانی و پروژه توسعه صنعت راه آهن طبق وظایف خاص وزارتخانه ها و شعب محلی در مصوبه شماره 127/NQ-CP مورخ 13 مه 2025 دولت اجرا می شوند.

توسعه شهری با رویکرد توسعه حمل و نقل عمومی (TOD)

این قطعنامه از هانوی و هوشی مین سیتی می‌خواهد که ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب را برای انجام وظایف زیر بر عهده بگیرند:

- بررسی و تنظیم برنامه‌ریزی مناطق اطراف ایستگاه‌ها و انبارهای راه‌آهن، تنظیم شاخص‌های برنامه‌ریزی، معماری، زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی (در صورت لزوم) برای اجرای پروژه‌های بهره‌برداری از زمین طبق مدل TOD.

- سازماندهی ایجاد و تصویب پروژه‌های بهره‌برداری از زمین طبق مدل TOD در ایستگاه‌ها و دپوهای راه‌آهن شهری.

- ترتیب بودجه محلی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی جهت انجام کارهای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد طبق برنامه‌ریزی منطقه اطراف ایستگاه راه‌آهن برای ایجاد زمین برای حراج جهت توسعه شهری طبق مفاد قانون.

- طبق قانون، مزایده‌های مربوط به زمین‌های مجاور ایستگاه‌های راه‌آهن و انبارها را برای توسعه شهری ترتیب دهید تا منبع بودجه‌ای برای محل ایجاد شود.

این قطعنامه از تاریخ امضا (۹ اکتبر ۲۰۲۵) لازم‌الاجرا می‌شود.

منبع: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html