نخست وزیر: وزارت دادگستری مسئولیت بزرگی برای اطمینان از پیشگامانه بودن چارچوب نهادی دارد.

نخست وزیر به وزارت دادگستری دستور داد تا یک طرح استراتژیک برای تکمیل نظام حقوقی ویتنام در عصر جدید با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ تدوین کند و آن را قبل از ۱۵ اکتبر ۲۰۲۶ به کمیته دائمی حزب دولت گزارش دهد.

صبح روز یازدهم ماه مه، نخست وزیر لی مین هونگ ریاست جلسه کاری با وزارت دادگستری را در مورد وضعیت اجرای وظایف از ابتدای سال 2026 تاکنون و جهت گیری و وظایف کلیدی برای دوره آینده، به ویژه در ساخت و تکمیل یک نهاد توسعه جامع، مدرن و رقابتی برای ایجاد پیشرفت ها و برآورده کردن الزامات رشد دو رقمی پایدار، بر عهده داشت.

در این جلسه کاری، معاون نخست وزیر، فام گیا توک؛ معاون نخست وزیر، له تین چائو؛ وزیر دادگستری، هوانگ تان تونگ؛ و رهبران وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و سازمان‌ها حضور داشتند.

در این جلسه، نمایندگان بر ارزیابی و شفاف‌سازی دستاوردها، مشکلات و چالش‌های پیش روی بخش قضایی، موانع و مشکلات دیرینه‌ای که باید به طور قطعی حل شوند و شناسایی علل آنها، ارائه نظرات در مورد پیشنهادات و توصیه‌های وزارت دادگستری به دولت و نخست وزیر و شناسایی وظایف و راه‌حل‌های کلیدی که باید در دوره آینده بر اجرای آنها تمرکز شود، تمرکز کردند.

نخست وزیر لی مین هونگ در سخنان پایانی خود اظهار داشت که چهاردهمین کنگره حزب همچنان اصلاحات نهادی را به عنوان یکی از سه پیشرفت استراتژیک شناسایی کرده است؛ با الزام تمرکز بر تکمیل جامع و همزمان نهادهای توسعه؛ تشکیل یک نظام حقوقی مدرن و باکیفیت که با رویه‌های بین‌المللی مطابقت داشته و به طور دقیق و مداوم اجرا شود.

نخست وزیر تأکید کرد که وزارت دادگستری، به عنوان نهاد «دروازه‌بان حقوقی»، که به دولت در زمینه قانونگذاری استراتژیک و بهبود نهادی مشاوره می‌دهد، مسئولیت بزرگ و نقش حیاتی در تضمین این دارد که قوانین و نهادها واقعاً نمایانگر یک پیشرفت استراتژیک باشند و در خدمت توسعه ملی و رشد دو رقمی قرار گیرند.

وزارت دادگستری باید رهبری نوآوری در تفکر در قانونگذاری را بر عهده بگیرد؛ همزمان با ادغام عمیق‌تر کشور در جامعه بین‌المللی، نقشی در افزایش قابلیت‌های مدیریت ریسک حقوقی ملی ایفا کند؛ و ظرفیت را بهبود بخشد و نظم و انضباط را در سازماندهی و اجرای سیاست‌ها و قوانین تقویت کند.

نخست وزیر از تلاش‌ها، اقدامات پیشگیرانه و دستاوردهای وزارت دادگستری که سهم مهمی در دستاوردهای کلی در دوره گذشته، به ویژه در ماه‌های اول سال 2026 با حجم کاری بسیار فوری داشته‌اند، بسیار قدردانی کرد.

وزارت دادگستری در بسیاری از پروژه‌های بزرگ برای بهبود نهادها و قوانین، به مقامات ذیصلاح مشاوره داده است؛ ۲۴ سند را تکمیل و به دولت و مجلس ملی ارائه کرده است، از جمله ارائه مشاوره به مجلس ملی برای تصویب ۷ پیش‌نویس قانون و قطعنامه در جلسه اول، و حل سریع بسیاری از موانع قانونی.

علاوه بر این، وزارتخانه به طور فعال در مورد بسیاری از راه‌حل‌های قطعی برای غلبه بر تأخیر در صدور مقررات دقیق، توصیه‌هایی ارائه داد؛ کار ارزیابی، بازرسی و بررسی اسناد تقویت شد و به سرعت «تنگناها»ی نهادی شناسایی و برطرف شدند.

وزارت دادگستری یکی از سه وزارتخانه و سازمانی است که از اهداف تعیین‌شده برای اصلاح رویه‌های اداری، شرایط کسب‌وکار و سرمایه‌گذاری مشروط و بخش‌های تجاری فراتر رفته است.

وزارت دادگستری، به عنوان نهاد مسئول کنترل رویه‌های اداری، در مدت زمان بسیار کوتاهی، طرح‌هایی را برای تمرکززدایی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها تدوین و به نخست‌وزیر ارائه کرده است.

اجرای احکام مدنی، استرداد دارایی‌های به دست آمده از طریق فساد و جرایم اقتصادی؛ مدیریت قضایی، پشتیبانی قضایی، حقوق بین‌الملل، تحول دیجیتال، تحقیقات علمی... همچنان به صورت سیستماتیک اجرا شد و به نتایج مثبت بسیاری دست یافت.

نخست وزیر علاوه بر دستاوردها، تأکید کرد که وزارت دادگستری باید کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود را تشخیص دهد تا بتواند در آینده به طور کامل به آنها رسیدگی و آنها را حل کند، و این کار را با تغییر طرز فکر در توسعه، بهبود و اجرای قوانین آغاز کند؛ «نه تنها رهبران وزارتخانه، روسای واحدها و مقامات وزارت دادگستری، بلکه مسئولان حقوقی وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق نیز باید طرز فکر خود را تغییر دهند، این امر از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است» و در عین حال، باید سازوکاری برای بسیج متخصصان و منابع برای این کار وجود داشته باشد.

علاوه بر این، نخست وزیر خاطرنشان کرد که کیفیت و پیشرفت تهیه و بررسی برخی از اسناد قانونی هنوز کند است؛ هماهنگی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها گاهی اوقات به اندازه کافی نزدیک نیست؛ و کاربرد فناوری دیجیتال، کلان‌داده و هوش مصنوعی در تهیه و اجرای قوانین هنوز محدود است.

رشد دو رقمی مبتنی بر اصلاحات نهادی قوی.

نخست وزیر لی مین هونگ ریاست جلسه ای با رهبران وزارت دادگستری را بر عهده دارد. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

در مورد وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای دوره پیش رو، نخست وزیر بر اولویت اول تأکید کرد: تمرکز بر ایجاد یک سازمان حزبی پاک، قوی و جامع؛ بررسی، اصلاح، تکمیل و تکمیل مقررات؛ و اصلاح روش‌های کاری برای ایجاد یک تغییر اساسی در کیفیت و اثربخشی عملیات.

در خصوص کار تدوین و اجرای قوانین، نخست وزیر به وضوح اظهار داشت که وظیفه کلیدی، فوری و بلندمدت وزارت دادگستری، پایبندی دقیق به هدف و الزامات «رشد دو رقمی مبتنی بر اصلاحات نهادی قوی» طبق دستور دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، و «ایجاد و تکمیل نهادهای مناسب برای ایجاد یک مدل رشد جدید، بازسازی اقتصاد، ترویج صنعتی شدن و نوسازی؛ تغییر شدید روش مدیریت دولتی از «پیش حسابرسی» به «پس حسابرسی» و رفع فوری موانع و تنگناهای اساسی نهادی، سازوکاری و سیاسی» طبق نتیجه‌گیری شماره 18-KL/TW دومین کنفرانس کمیته مرکزی است.

با این روحیه، نخست وزیر از وزارت دادگستری درخواست کرد تا به تحقیق کامل، اجرای سریع، نهادینه‌سازی و اجرای قاطع، همزمان و مؤثر قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب، قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد اصلاح کار قانونگذاری و اجرای آن برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید، نتیجه‌گیری شماره ۱۸ دومین کنفرانس کمیته مرکزی، قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه و راهنمایی‌های دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در مورد کار قانونگذاری و سازماندهی اجرای قانون ادامه دهد؛ با برنامه‌ها، پروژه‌ها و راه‌حل‌های مشخص، که پیشرفت و کیفیت را تضمین می‌کند.

نخست وزیر به وزارت دادگستری دستور داد تا بر تدوین یک طرح استراتژیک برای تکمیل نظام حقوقی ویتنام در عصر جدید با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ تمرکز کند و آن را قبل از ۱۵ اکتبر ۲۰۲۶ به کمیته دائمی حزب دولت گزارش دهد.

علاوه بر این، به طور منظم پیشرفت تدوین و ارائه پیش‌نویس قوانین را در دومین دوره شانزدهم مجلس ملی طبق برنامه قانونگذاری ۲۰۲۶ بررسی کنید؛ توجه ویژه‌ای به مطالب مربوط به قانون مناقصه، قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون بودجه دولت، قانون زمین، قانون برق، قانون انتشار اسناد هنجاری قانونی و برنامه‌ریزی کاربری زمین داشته باشید.

رئیس دولت خواستار بهبود کیفیت و اثربخشی کار ارزیابی با تمرکز بر محتوا، استقلال و تحلیل عمیق شد. فرآیند ارزیابی باید جامع و کامل باشد، با تأکید ویژه بر بررسی دقیق مقررات مربوط به وظایف و اختیارات وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در احکام، و جلوگیری از تداخل یا تکرار وظایف و اختیارات بین وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها.

علاوه بر این، نخست وزیر به لزوم نوسازی، بهبود و افزایش اثربخشی روش‌های هماهنگی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها اشاره کرد؛ وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مسئول تهیه اسناد حقوقی باید تمام نظرات ارزیابی وزارت دادگستری را به طور کامل تحقیق، لحاظ و توضیح دهند و از موقعیت‌هایی که اسناد نیاز به اصلاح دارند یا در عمل اندکی پس از صدور غیرقابل اجرا هستند، اجتناب کنند.

نخست وزیر تأکید کرد که وزارت دادگستری و دفتر دولت باید پیش‌نویس را قبل از گزارش به دولت و نخست وزیر به طور کامل بررسی کنند. اگر هنوز نظرات متفاوتی وجود دارد، آنها باید تبادل مستقیم با آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس را تقویت کنند و اظهار داشت: «تبادل مستقیم می‌تواند مسائل را تنها در یک ساعت به راحتی حل کند، اما اگر اسناد را منتشر کنیم، تکمیل آن می‌تواند ماه‌ها طول بکشد.»

نخست وزیر همچنین به وزارت دادگستری دستور داد تا اجرای دستورالعمل نخست وزیر در ابلاغیه رسمی شماره ۳۶/CĐ-TTg مورخ ۲۵ آوریل ۲۰۲۶، در مورد تقویت نظم و انضباط در تدوین و ابلاغ مقررات دقیق را رصد و تدوین کند و نتایج را قبل از ۱۵ مه ۲۰۲۶ به نخست وزیر گزارش دهد و به وضوح سازمان‌های مسئول تأخیر در صدور اسناد را مشخص کند، علل و مسئولیت‌ها را شناسایی و راه‌حل‌ها را پیشنهاد دهد؛ و پیشرفت قانونگذاری توسط وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها را به طور عمومی افشا کند.

همزمان، راهکارها، برنامه‌ها و نقشه‌های راه را برای رسیدگی به اسناد قانونی که در اول مارس ۲۰۲۷ منقضی می‌شوند، بررسی و پیشنهاد کنید، و اطمینان حاصل کنید که هیچ مانع یا اختلالی در روند اجرا وجود ندارد و قبل از ۱۵ ژوئن ۲۰۲۶ به نخست وزیر گزارش دهید.

منابع را بر بررسی جامع اسناد حقوقی متمرکز کنید؛ ارزیابی نتایج بررسی از وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی را فوراً سازماندهی کنید؛ گزارش را تدوین و نهایی کنید؛ و آن را قبل از 31 ژوئیه 2026 به دولت ارائه دهید تا از ارائه به موقع به مراجع ذیصلاح طبق دستورالعمل اطمینان حاصل شود.

نخست وزیر به لزوم بررسی سازوکارهای ویژه به منظور مطالعه و پیشنهاد گسترش کاربرد آنها در صورت اثبات اثربخشی آنها اشاره کرد.

ایجاد یک پایگاه داده بزرگ در مورد قوانین و اعمال هوش مصنوعی.

نخست وزیر لی مین هونگ ریاست جلسه ای با رهبران وزارت دادگستری را بر عهده دارد. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر خواستار اصلاحات اداری سریع، کنترل رویه‌های اداری و تحول دیجیتال جامع در وزارت دادگستری و کل بخش شد. وی همچنین خواستار تکمیل ساخت، اتصال و همگام‌سازی داده‌ها از پایگاه‌های داده ملی و تخصصی به مرکز ملی داده‌ها و اصلاح خطاهای فنی در سیستم ثبت و مدیریت الکترونیکی احوال شد که قرار است تا ماه مه 2026 تکمیل شود.

استانداردسازی، پاکسازی و به‌روزرسانی داده‌ها در محدوده مدیریت، تضمین اینکه داده‌ها «دقیق، کامل، پاکسازی، فعال، متصل، قابل اشتراک‌گذاری و قابل استفاده مجدد» هستند؛ بازسازی رویه‌ها، حذف نیاز شهروندان و مشاغل به ارائه اطلاعاتی که از قبل در اختیار دارند.

به انجام مؤثر وظیفه کنترل و سازماندهی بررسی، کاهش، تمرکززدایی و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار مطابق با نتیجه‌گیری شماره ۱۸ کمیته مرکزی ادامه دهید و پس از کاهش، تمرکززدایی و ساده‌سازی، ظهور رویه‌های اضافی را به شدت کنترل و قاطعانه از آن جلوگیری کنید.

تحقیق و توسعه یک پروژه آزمایشی برای ارزیابی و امتیازدهی (KPI) به کار اصلاح رویه‌های اداری وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی.

نخست وزیر به وزارتخانه دستور داد تا اثربخشی اجرای احکام مدنی، رعایت قوانین آیین دادرسی اداری و اجرای احکام اداری، به ویژه بازگرداندن دارایی‌های به دست آمده از طریق فساد و جرایم اقتصادی را بهبود بخشد؛ وی بهبود کیفیت اجرای احکام مدنی را به عنوان یک راه حل کلیدی برای آزادسازی منابع مالی و دارایی‌ها در اختلافات، کمک به ارتقای توسعه اقتصادی و تضمین برتری قانون دانست.

ادامه بهبود نهادها و افزایش اثربخشی مدیریت دولتی در حوزه‌های پشتیبانی قضایی و مدیریت قضایی.

در خصوص حقوق بین‌الملل و همکاری‌های بین‌المللی، نخست‌وزیر خواستار بهبود مستمر ظرفیت و اثربخشی در رسیدگی به مسائل حقوقی بین‌المللی نوظهور، به‌ویژه اختلافات سرمایه‌گذاری بین‌المللی، گردآوری درس‌های آموخته‌شده برای ارجاع توسط وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی، تشکیل یک تیم باکیفیت از وکلای عمومی و تمرکز بر ارتقای نقش نماینده قانونی دولت برای حفاظت از منافع ملی و حقوق و منافع مشروع افراد، سازمان‌ها و سازمان‌های دولتی در ویتنام شد.

فوراً با وزارت دارایی هماهنگی کنید تا فرمانی را به دولت ارائه دهید که اجرای مصوبه مجلس ملی در مورد سازوکارهای هماهنگی و سیاست‌های خاص را برای افزایش اثربخشی پیشگیری و حل و فصل اختلافات سرمایه‌گذاری بین‌المللی هدایت کند.

در خصوص توسعه این بخش، نخست وزیر خواستار بهبود مستمر ساختار سازمانی، پرسنل و آموزش منابع انسانی باکیفیت برای ارائه مشاوره در زمینه قانونگذاری شد.

پروژه ایجاد یک پایگاه داده بزرگ در مورد قوانین و پروژه به کارگیری هوش مصنوعی در کار تهیه، بررسی و مرور اسناد حقوقی را نهایی کنید و آنها را در ماه مه 2026 به نخست وزیر ارائه دهید.

نخست وزیر، وزارت دادگستری را موظف کرده است تا با هماهنگی وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی، تحقیق و توسعه مدلی برای تهیه پیش‌نویس متمرکز و حرفه‌ای اسناد حقوقی را رهبری و در سپتامبر 2026 به نخست وزیر ارائه دهد.

‎‏‎ ...

(ویتنام/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp