نخست وزیر با وزارت ساخت و ساز همکاری می کند.

Thủ tướng Chính phủ làm việc với Bộ Xây dựng- Ảnh 1. — نخست وزیر با وزارت ساخت و ساز همکاری می کند.

در این جلسه معاون نخست وزیر، فام گیا توک، معاون نخست وزیر، نگوین ون تانگ، وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، وزیر و رئیس دفتر دولت، دانگ شوان فونگ و رهبران وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف حضور داشتند.

نخست وزیر لی مین هونگ پس از استماع گزارش‌ها، نظرات و سخنان پایانی، از وزارت ساخت و ساز به خاطر وحدت، عزم و تلاش در اجرای وظایف محوله با حجم زیاد، الزامات بالا و فشار زمانی، دستیابی به نتایج مهم بسیاری، به ویژه در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل، مدیریت برنامه‌ریزی و توسعه شهری، که سهم مثبتی در دستاوردهای توسعه کشور در سال‌های اخیر داشته است، قدردانی و تشکر کرد.

نخست وزیر علاوه بر دستاوردها، خاطرنشان کرد که با توجه به الزامات توسعه‌ای بسیار بالا و شرایط به سرعت در حال تغییر با چالش‌های جدید فراوان، این وزارتخانه باید به وضوح کاستی‌ها و محدودیت‌های خود را تشخیص دهد.

بر این اساس، نظام حقوقی در بخش ساخت و ساز هنوز همپوشانی‌هایی دارد؛ اگرچه اصلاحات اداری به طور فعال اجرا شده است، رویه‌ها و هزینه‌های انطباق برای شهروندان و مشاغل کاهش یافته است، اما تعداد رویه‌های اداری همچنان بالا است.

کیفیت برنامه‌ریزی، مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از فضاهای توسعه جدید همچنان محدود است؛ تنگناهایی مانند تراکم ترافیک، سیل و آلودگی محیط زیست در شهرهای بزرگ همچنان وجود دارد؛ بازار املاک و مستغلات از عدم تعادل عرضه و تقاضا رنج می‌برد و ساختار محصول نامتوازن است. توسعه علم و فناوری، تحول دیجیتال، تحول سبز و کاربرد پایگاه‌های داده در مدیریت هنوز الزامات را برآورده نکرده است.

توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل عمدتاً مبتنی بر سرمایه‌گذاری عمومی است و از منابع اجتماعی به طور مؤثر بهره نمی‌برد؛ آمادگی برای سرمایه‌گذاری عمومی همچنان محدود است؛ و فقدان اتصال هماهنگ بین شیوه‌های مختلف حمل و نقل وجود دارد.

سیستم استانداردها، مقررات و هنجارهای قیمت واحد برای ساخت و ساز هنوز ناقص است؛ برخی از مقررات مربوط به مدیریت هزینه سرمایه گذاری برای پروژه هایی با تکنیک های پیچیده، فناوری پیشرفته و پروژه هایی که برای اولین بار در ویتنام اجرا می شوند، واقعاً مناسب نیستند. همچنین کمبود منابع انسانی با کیفیت بالا وجود دارد.

نخست وزیر اظهار داشت که قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب و نتیجه‌گیری شماره 18-KL/TW دومین کنفرانس کمیته مرکزی، الزامات صنعت ساخت و ساز را به روشنی مشخص کرده‌اند: توسعه یک سیستم زیرساختی هماهنگ و مدرن؛ ترویج شهرنشینی و توسعه شهری و پیوندهای منطقه‌ای، از جمله اهداف خاص: (۱) نرخ رشد متوسط ۱۲.۳ درصد برای بخش صنعت و ساخت و ساز؛ (۲) بهره‌برداری از بیش از ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه تا سال ۲۰۳۰؛ (۳) تکمیل ۶۴۵ کیلومتر راه‌آهن اضافی، از جمله ۲۰۰ کیلومتر راه‌آهن شهری؛ و به ویژه تضمین هدف رشد دو رقمی پایدار برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در میان مشکلات و چالش‌های متعدد فعلی.

در خصوص جهت‌گیری‌های اصلی، نخست وزیر درخواست تحقیقات کامل، تکمیل و انتشار فوری برنامه و طرح اجرایی وزارتخانه برای قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی، نتیجه‌گیری شماره 18-KL/TW، و برنامه اقدام دولت برای مشخص کردن آنها در گروه‌هایی از وظایف در حوزه‌های تحت نظارت، تکمیل و به‌روزرسانی برنامه اقدام وزارت ساخت و ساز، واگذاری مسئولیت به سازمان‌ها و واحدهای تابعه برای اجرا، مرتبط با اهداف و مهلت‌های مشخص؛ و همزمان، واگذاری نظارت و هدایت مستقیم و منظم و مداوم به رهبران وزارتخانه برای تضمین پیشرفت، کیفیت و اثربخشی را داشت.

بر ایجاد یک کمیته حزبی پاک و قوی در درون آژانس تمرکز کنید؛ آیین‌نامه‌های کاری را به سرعت بررسی، نهایی و منتشر کنید، که به وضوح مسئولیت نمونه رئیس آژانس را تعریف و تقویت می‌کند؛ و ارزیابی و رتبه‌بندی مجموعه‌ها و کادرها را طبق آیین‌نامه شماره 336-QĐ/TW اجرا کنید.

دستورالعمل‌های تخصیص سرمایه به پروژه‌ها را بر اساس نتایج خروجی، مطابق با حسابداری اجتماعی-اقتصادی و ارزیابی کارایی سرمایه‌گذاری، به سرعت نهایی کنید. اصلاحات برنامه‌های بخشی و میدانی را برای همسو شدن با طرح جامع ملی و طرح منطقه‌ای تازه تصویب شده، در چارچوب اختیارات خود بررسی و تصمیم‌گیری کنید یا برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح ارائه دهید.

در ادامه اجرای دستورالعمل‌های کمیته دائمی کمیته مرکزی حزب و کمیته حزبی دولت در مورد تقویت رهبری و هدایت در اجرای پروژه‌های بزرگ و کلیدی که همزمان برای جشن گرفتن اعیاد بزرگ سال ۲۰۲۵ راه‌اندازی شده‌اند، این وزارتخانه باید بر بررسی و ارزیابی اجرای پروژه‌ها تمرکز کند و برای هماهنگی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه برای تسریع اجرا، تضمین پیشرفت، کیفیت، ایمنی و ارزیابی کارایی سرمایه‌گذاری، تلاش کند.

نخست وزیر با تشریح واضح تعدادی از وظایف خاص و کلیدی، درخواست کرد که قبل از هر چیز، یک پیشرفت قوی در نهادها ایجاد شود، "تنگناها" به سرعت برطرف شوند و منابع برای توسعه آزاد شوند.

به طور خاص، تمرکز بر نهایی کردن پیش‌نویس قوانینی خواهد بود که قرار است به دومین دوره مجلس ملی شانزدهم، به ویژه قانون اصلاح‌شده مسکن و قانون اصلاح‌شده تجارت املاک و مستغلات، ارائه شوند؛ بررسی فوری و پیشنهاد اصلاحات در احکام مربوط به وظایف و اختیارات برای اطمینان از تعریف روشن اختیارات؛ و تدوین، ارزیابی و ارائه فوری 20 حکم و صدور 62 بخشنامه راهنما در حوزه اختیارات دولت برای ابلاغ، که تضمین‌کننده پیشرفت کیفی و به موقع، به عنوان بخشی از برنامه کاری 2026 است.

تمرکز بر کاهش قابل توجه رویه‌های اداری، شرایط کسب‌وکار، هزینه‌های انطباق و زمان پردازش؛ ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت در عین تقویت بازرسی و نظارت و بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی. مشارکت در تدوین قطعنامه کمیته مرکزی در مورد مدل توسعه ملی در دوره جدید و تدوین سناریوهای رشد برای گزارش به مراجع ذیصلاح. تسریع بهبود پایگاه‌های داده و ترویج علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال.

در خصوص برنامه‌ریزی و مدیریت توسعه شهری، توسعه مسکن و بازار املاک و مستغلات، نخست وزیر اجرای مؤثر، باکیفیت و به موقع مفاد و الزامات مطابق با نتیجه گیری شماره 224-KL/TW مورخ 8 دسامبر 2025 دفتر سیاسی را درخواست کرد. این شامل بررسی فوری و تنظیم جامع سیستم ملی برنامه‌ریزی شهری و روستایی، تضمین چیدمان فضایی بهینه برای توسعه مطابق با مدل دو لایه دولت محلی است. برنامه‌ریزی و مدیریت توسعه شهری باید مطابق با یک سیستم علمی و مدرن از معیارها و استانداردهای طبقه‌بندی شهری هماهنگ شود و اطمینان حاصل شود که تا سال 2030، نرخ شهرنشینی به بیش از 50 درصد برسد.

تمرکز بر توسعه مسکن اجتماعی و مسکن تجاری مقرون به صرفه؛ کنترل منطقی بخش‌های بازار؛ وزارت ساخت و ساز، توسعه کلی را هماهنگ خواهد کرد، به بررسی و حل قطعی مشکلات و موانع قانونی ادامه خواهد داد، به پروژه‌های متوقف شده رسیدگی خواهد کرد و منابع زمین و سرمایه سرمایه‌گذاری را آزاد خواهد کرد؛ هدف ساخت ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی را قبل از سال ۲۰۳۰ تکمیل خواهد کرد؛ رویه‌های اداری را بررسی و کاهش خواهد داد، هزینه‌های انطباق با قوانین را برای سرمایه‌گذاران کاهش خواهد داد و اطمینان حاصل خواهد کرد که خریداران هدف قرار می‌گیرند.

بررسی فوری و تمرکز بر تحقیق و تدوین مقررات و استانداردها در حوزه مدیریت؛ تکمیل سیستم ضوابط و قیمت‌های ساخت‌وساز، هدایت فعالانه مناطق در چارچوب اختیاراتشان؛ ادامه بررسی موانع نوظهور مربوط به مصالح برای پروژه‌ها و رسیدگی سریع به آنها؛ الزام مناطق به تعهد و پذیرش مسئولیت تأمین مصالح ساختمانی برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، و قطع قاطعانه بودجه در صورت عدم تضمین تأمین مواد اولیه.

در خصوص سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل، با توجه به اینکه کل سرمایه اجتماعی تقریباً 38 میلیون میلیارد دونگ ویتنام برای کل دوره است، اما سرمایه‌گذاری عمومی تنها حدود 20 تا 22 درصد را تشکیل می‌دهد، در حالی که هدف رشد اقتصادی بسیار بالاست؛ نخست وزیر به ویژه تأکید کرد که وزارت ساخت و ساز و وزارت دارایی باید مکانیسم‌های نوآورانه‌ای را برای جذب منابع اجتماعی داخلی و خارجی برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، به ویژه حمل و نقل، مانند تحقیق در مورد گزینه انتشار اوراق قرضه دولتی برای پروژه‌ها به سرمایه‌گذاران و سازمان‌های خارجی با مدت زمان طولانی، از 15 تا 30 سال، پیشنهاد دهند.

نخست وزیر تأکید کرد که وزارت ساخت و ساز باید در تخصیص سرمایه گذاری عمومی پیشگام باشد و اجرای پروژه های زیرساخت حمل و نقل باید قبل، حین و بعد از سرمایه گذاری از نظر اثربخشی به طور کامل ارزیابی شود تا کیفیت، پیشرفت و جلوگیری از فساد و اتلاف تضمین شود. فشار برای رسیدن به مهلت های مقرر نباید منجر به نادیده گرفتن رویه های فنی، استانداردها، کیفیت و کارایی پروژه شود.

نخست وزیر درخواست کرد که منابع بر سرمایه‌گذاری در بزرگراه‌ها متمرکز شود و او همچنان به هدایت و هماهنگی با مناطق محلی برای تمرکز بر ساخت ۱۸ پروژه در حال انجام در مجموع ۱۲۵۲ کیلومتر ادامه دهد. او همچنین خواستار جهت‌گیری متمرکز و برنامه‌های مشخص برای اجرای پروژه‌های راه‌آهن مانند راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، راه‌آهن هانوی - دونگ دانگ و خطوط راه‌آهن در هانوی و شهر هوشی مین؛ و برای تکمیل و راه‌اندازی فرودگاه‌های لانگ تان و گیا بین و سایر پروژه‌های فرودگاهی، و همچنین پروژه‌های بندری و آبراه‌های داخلی شد.

در خصوص مدیریت و خدمات حمل و نقل، نخست وزیر بر لزوم اولویت‌بندی راه‌حل‌هایی با هدف کاهش هزینه‌های لجستیک که در حال حاضر نسبت به تولید ناخالص داخلی بالا هستند و در نتیجه افزایش رقابت‌پذیری، تأکید کرد.

نخست وزیر با تأکید بر اینکه دولت، نخست وزیر و وزارتخانه‌ها در بخش ساخت و ساز در کنار وزارت سازندگی خواهند بود، ابراز امیدواری کرد که وزارت ساخت و ساز عزم بیشتری برای تکمیل وظایف محوله خود، به ویژه پروژه‌های کلیدی ملی، نشان دهد.

منبع: https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-lam-viec-voi-bo-xay-dung-102260430083046106.htm