شاخص جدید محیط کسب و کار

موفقیت قطعنامه 02 در مورد بهبود محیط کسب و کار در سال جاری با بازده قوی‌تر کسب و کارها سنجیده خواهد شد.

بازگشت کسب‌وکارها به بازار: معیاری جدید برای سنجش محیط کسب‌وکار

موفقیت قطعنامه 02 در مورد بهبود محیط کسب و کار در سال جاری با بازده قوی‌تر کسب و کارها سنجیده خواهد شد.

کسب و کارها به شدت نیازمند رفع موانع در تولید و فعالیت‌های تجاری هستند. عکس: d.t

مشکلات تجاری در قطعنامه 02 وجود دارد

قطعنامه 02/2025/NQ-CP که اخیراً توسط نخست وزیر امضا شده است، به یازدهمین نسخه از قطعنامه سالانه در مورد وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای بهبود محیط کسب‌وکار و افزایش رقابت‌پذیری ملی تبدیل شده است.

در سال سوم، از سال ۲۰۲۲ (به جز ۲۰۲۳)، افزایش سریع تعداد بنگاه‌های تازه تأسیس و کاهش نرخ خروج بنگاه‌ها از بازار، یکی از اهداف مشخص این مصوبه است.

به طور خاص، قطعنامه 02 هدفی را تعیین می‌کند که تعداد شرکت‌هایی که در سال 2025 وارد بازار می‌شوند (تازه تأسیس شده و در حال بازگشت به فعالیت هستند) در مقایسه با سال 2024 حداقل 10 درصد افزایش یابد؛ تعداد شرکت‌هایی که در سال 2025 از بازار خارج می‌شوند، در مقایسه با سال 2024 کمتر از 10 درصد افزایش یابد.

از نظر نسبت، تفاوتی در مقایسه با سال ۲۰۲۴ وجود ندارد، اما در مقایسه با نتایج به دست آمده در سال ۲۰۲۴، این هدف آسان نیست.

طبق گزارش اداره کل آمار، تعداد شرکت‌های تازه تأسیس و بازگشته در سال ۲۰۲۴، ۲۳۳,۴۰۰ شرکت است که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۷.۱ درصد افزایش یافته است. تعداد شرکت‌های در حال خروج از کشور ۱۹۷,۹۰۰ شرکت است که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۱۴.۷ درصد افزایش یافته است. این نرخ در سال ۲۰۲۳ نسبت به سال قبل، ۴.۵ درصد و ۲۰.۶ درصد است.

گروه‌های راه‌حل کلیدی قطعنامه 02/2025/NQ-CP

- رفع مشکلات حقوقی و اجرایی در اجرای طرح‌های سرمایه‌گذاری.

- بهبود کیفیت فهرست بخش‌های سرمایه‌گذاری و تجاری مشروط و شرایط کسب‌وکار.

- نوآوری در مدیریت و بازرسی تخصصی کالاها و استقرار مؤثر پورتال ملی پنجره واحد.

- کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری. تقویت کاربرد فناوری اطلاعات، اتصال متقابل و اشتراک‌گذاری داده‌ها بین سازمان‌های دولتی برای بهبود کارایی حل و فصل رویه‌های اداری. اعلام و انتشار به موقع رویه‌های اداری، از جمله رویه‌های اداری داخلی. افزایش پاسخگویی و بهبود کارایی حل و فصل رویه‌های اداری برای خدمت به مردم و مشاغل.

- بهبود کیفیت خدمات توسعه کسب و کار.

- بررسی و کاهش تعداد فعالیت‌های بازرسی کسب و کار.

میانگین سرمایه یک شرکت تازه ثبت شده در سال 2024 نیز روند کاهشی دارد و به 9.8 میلیارد دانگ ویتنام می‌رسد، در حالی که این رقم در دوره 2018-2023 به طور متوسط ​​13.7 میلیارد دانگ ویتنام بوده است. وضعیت در مورد میانگین تعداد کارمندان در یک شرکت تازه ثبت شده نیز مشابه است، در سال 2024 این رقم 6 نفر است، در حالی که میانگین آن در دوره 2018-2023 حدود 8 نفر است.

نگوین دین کونگ، مدیر سابق موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM)، تحلیل کرد: «بدیهی است که کسب‌وکارها هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند. در سال ۲۰۲۴، تعداد کسب‌وکارهای جدید تنها حدود ۳۵۵۰۰ واحد افزایش خواهد یافت که تنها یک سوم نسبت به سال ۲۰۱۷ است و کمتر از سال‌های تحت تأثیر همه‌گیری کرونا است.»

آقای کونگ به طور خاص گفت که وضعیت فعلی این پیام را ارسال می‌کند که بهبودهای اخیر در محیط کسب‌وکار برای غلبه بر مشکلات تولید و فعالیت‌های تجاری کافی نیست و همین امر باعث احتیاط بیشتر کسب‌وکارها می‌شود.

همچنین باید اضافه کرد که علاوه بر افزایش و کاهش نرخ عدم موفقیت بنگاه‌ها در دستیابی به هدف، در سال ۲۰۲۴، برخی از رتبه‌های ویتنام نیز کاهش یافته است. به عنوان مثال، ظرفیت توسعه گردشگری در رتبه ۵۹ قرار دارد که نسبت به سال رتبه‌بندی قبلی (۲۰۲۱) ۳ رتبه کاهش یافته است؛ حقوق مالکیت در رتبه ۸۵ قرار دارد که نسبت به سال ۲۰۲۳ یک رتبه کاهش یافته است و به هدف تعیین شده توسط دولت نرسیده است.

در قطعنامه 02/2025/NQ-CP، این‌ها مسائلی هستند که به عنوان مسائلی که نیاز به اصلاحات اساسی در آینده دارند، شناسایی شده‌اند.

راهکار بازگشت کسب و کار

خانم نگوین تی مین تائو، رئیس اداره محیط کسب و کار و رقابت‌پذیری (CIEM، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری)، درست پس از امضای قطعنامه 02/2025 توسط نخست‌وزیر، در گفتگو با خبرنگاران روزنامه Investment Newspaper اذعان کرد که برای دستیابی به هدف افزایش تعداد بنگاه‌ها، فشار وجود دارد.

خانم تائو نظر خود را اینگونه بیان کرد: «اما معیار تلاش‌ها برای بهبود محیط کسب‌وکار و کیفیت آن، چیزی بهتر از افزایش تعداد و کارایی کسب‌وکارها نیست. انتخاب اهداف والا همچنین به ارتقای اجرای راه‌حل‌های امسال کمک می‌کند، که بسیاری از آنها آسان نیستند.»

با این حال، پایه و اساس راه‌حل‌های دشوار امسال واضح‌تر و محکم‌تر از همیشه است.

در دیدگاه راهنمای قطعنامه 02/2025/ND-CP، الزامات اجرایی به تفصیل فهرست شده‌اند. یعنی ایجاد و تکمیل سریع نهادها و سیاست‌هایی برای رفع موانع؛ ایجاد یک محیط کسب‌وکار مطلوب، امن و کم‌هزینه برای آزادسازی سرمایه‌گذاری‌های غیردولتی، به‌ویژه سرمایه‌گذاری خصوصی و ارتقای همکاری‌های دولتی و خصوصی؛ تشویق فعالیت‌های نوآوری...

نکته قابل توجه این است که در الزام به تمرکز بر رفع تنگناهای نهادی، علاوه بر دستورالعمل‌های معمول، مانند اصلاح همزمان سیستم اسناد حقوقی؛ تضمین مقررات و رویه‌های اداری ساده، کاهش بار انطباق برای افراد و مشاغل...، قطعنامه 02/2025/NQ-CP بر دستورالعمل‌های دبیرکل و نخست وزیر تأکید می‌کند که عبارت است از اجرای دقیق الزام به تغییر طرز فکر قانون‌گذاری، کنار گذاشتن طرز فکر «اگر نمی‌توانید مدیریت کنید، پس ممنوع کنید» و حذف مکانیسم درخواست و دادن.

به طور خاص‌تر، فرآیند مشاوره باید اساسی باشد؛ به طور گسترده با افراد آسیب‌دیده مشورت شود؛ گفتگوی عمومی سازماندهی شود. کیفیت اجرای اسناد قانونی بهبود یابد؛ رویه‌های اداری به موقع و بدون ایجاد الزامات و شرایط اضافی برای کسب‌وکارها حل و فصل شود. تمرکززدایی و تفویض اختیار همراه با تخصیص منابع ترویج شود و نظارت و بازرسی تقویت شود؛ تمرکززدایی بیشتر به سازمان‌ها، واحدها و مناطق با روحیه «محلی تصمیم می‌گیرد، محلی عمل می‌کند، محلی مسئولیت را بر عهده می‌گیرد»...

یک سازوکار روشن برای محافظت از مقامات هنگام رسیدگی به رویه‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار در صورت بروز تناقض یا اختلاف در مقررات بین اسناد قانونی، امسال نیز یک راه‌حل خواهد بود.

خانم تائو امیدوار است: «من معتقدم که رویکرد جدید نتایج واقعاً مثبتی ایجاد خواهد کرد.»

طبق این طرح، قبل از 20 ژانویه 2025، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید توسعه، انتشار و ارائه برنامه‌ها و طرح‌های عملیاتی را به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و دفتر دولت برای گزارش به نخست‌وزیر تکمیل کنند. به طور خاص، اهداف، وظایف، پیشرفت اجرا، نتایج مورد انتظار برای هر وظیفه و واحد اجرایی باید به وضوح تعریف شوند.

منبع: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html