برای توسعه پس‌انداز کنید

از پیام دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در مورد مبارزه با اسراف گرفته تا درخواست نخست وزیر له مین هونگ در مورد صرفه جویی در هزینه های جاری، یک روحیه منسجم دیده می شود: توسعه ملی در دوران جدید باید با ارزش گذاری، آزادسازی و استفاده موثر از منابع ملی آغاز شود.

ساختن، خدمت کردن و همراهی با توسعه.

صدور هشت مصوبه اخیر دولت برای کاهش، تمرکززدایی و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار، از جمله لغو ۱۸۴ رویه اداری، تمرکززدایی ۱۳۴ رویه، ساده‌سازی ۳۴۹ رویه و به‌ویژه لغو ۸۹۰ شرط کسب‌وکار، نه‌تنها یک گام قوی در اصلاحات اداری است، بلکه با نگاهی عمیق‌تر، نمود عینی فرهنگ صرفه‌جویی در حکومت ملی نیز هست: صرفه‌جویی در وقت شهروندان، صرفه‌جویی در هزینه‌ها برای کسب‌وکارها، صرفه‌جویی در منابع برای دولت و فرصت‌هایی برای توسعه ملی.

لغو ۸۹۰ شرط تجاری نه تنها یک گام قوی در اصلاحات اداری است، بلکه نمود عینی فرهنگ صرفه‌جویی در حکومت ملی نیز می‌باشد.

با ورود کشور به مرحله جدیدی از توسعه، پس‌انداز باید به طور گسترده‌تر و عمیق‌تر، به عنوان یک هنجار فرهنگی، یک ظرفیت مدیریتی و روشی برای سازماندهی توسعه، درک شود. پس‌انداز فقط به معنای کاهش هزینه‌ها نیست، بلکه به معنای آزاد کردن منابع نیز هست. پس‌انداز فقط به معنای حذف موارد غیرضروری نیست، بلکه به معنای هموار کردن راه برای عملکرد سریع‌تر و کارآمدتر موارد ضروری نیز هست. پس‌انداز نه تنها در بودجه دولت، بلکه در هر رویه اداری که کوتاه می‌شود، هر شرایط تجاری منسوخ شده‌ای که لغو می‌شود، هر زمان انتظار شهروندان که کاهش می‌یابد و هر فرصت سرمایه‌گذاری برای مشاغلی که افتتاح می‌شود، منعکس می‌شود.

بنابراین، لغو رسمی ۸۹۰ شرط کسب و کار توسط دولت را باید به عنوان نقطه عطفی مهم در گذار از طرز فکر مدیریتی که به شدت بر پیش تصویب متمرکز بود، به رویکردی فعال، خدمت‌محور، پس از تصویب و مشارکتی برای توسعه تلقی کرد. طبق اطلاعات منتشر شده، هشت مصوبه دولت در مورد کاهش، تمرکززدایی و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب و کار، ۱۶۳ سند قانونی، از جمله دو مصوبه دولت، ۱۵۵ فرمان و شش تصمیم نخست وزیر را اصلاح و تکمیل کرده است؛ و اساساً هر چهار هدف کاهش، ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب و کار و تمرکززدایی و تفویض اختیار را تکمیل کرده است.

در پسِ ۸۹۰ شرطِ لغو شده برای کسب‌وکار، ده‌ها هزار، حتی میلیون‌ها ساعت کار نهفته است که می‌توان در آن‌ها صرفه‌جویی کرد؛ هزینه‌های انطباق با قوانین که می‌توان کاهش داد؛ موانع ورود به بازار که می‌توان آن‌ها را حذف کرد؛ و منابع اجتماعی که می‌توان آن‌ها را از چرخه «درخواست - انتظار - اثبات - تکمیل اسناد» به سمت تولید، کسب‌وکار، نوآوری، ایجاد شغل و کمک به بودجه هدایت کرد. وقتی یک شرط غیرضروری برای کسب‌وکار لغو می‌شود، نه تنها کسب‌وکارها از بارِ مسئولیت رها می‌شوند، بلکه دولت نیز هزینه‌های مدیریتی را کاهش می‌دهد، مقامات کار کمتری برای انجام دادن دارند، جامعه کمتر راکد است و اقتصاد فضای بیشتری برای حرکت به جلو دارد.

صرفه‌جویی را به بخشی از فرهنگ تبدیل کنید.

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در مقاله خود با عنوان «مبارزه با اسراف» (اکتبر ۲۰۲۴)، به روشنی الزام ایجاد فرهنگ پیشگیری و مبارزه با اسراف را بیان کرد؛ عملی کردن صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف به صورت «آگاهانه»، «داوطلبانه» و «نیازهای روزمره مانند غذا، نوشیدنی و پوشاک». وقتی صرفه‌جویی به یک فرهنگ تبدیل می‌شود، دیگر یک کمپین موقت، یک جنبش زودگذر یا یک شعار در یک سازمان نیست، بلکه به یک عادت رفتاری، یک استاندارد عمل و یک مسئولیت خودخواسته برای هر سازمان و فرد تبدیل می‌شود.

وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری ۱۶ رویه اداری را غیرمتمرکز، ۱۰ رویه را ساده‌سازی و ۴ شرط تولید تجاری تحت مدیریت خود را کاهش داده است.

از این منظر، لغو ۸۹۰ شرط تجاری همچنین بیانگر فرهنگ صرفه‌جویی در یک دولت مدرن قانون‌مدار است. دولتی که توسعه را ترویج می‌دهد، نه تنها می‌داند چگونه مقررات وضع کند، بلکه می‌داند چگونه مقرراتی را که دیگر مناسب نیستند، بررسی و حذف کند. یک دولت خدمت‌محور صرفاً با تعداد اسناد صادر شده سنجیده نمی‌شود، بلکه با تعداد موانع برداشته شده، زمان کوتاه شده، هزینه‌ها کاهش یافته و رضایت شهروندان و مشاغل افزایش یافته، سنجیده می‌شود. یک سیستم حکمرانی متمدن فقط نمی‌پرسد "آیا مدیریت می‌شود؟"، بلکه می‌پرسد "آیا این مدیریت ضروری و مؤثر است، آیا مانع فرصت‌های توسعه می‌شود و آیا هزینه‌های اضافی برای جامعه ایجاد می‌کند؟"

برای دستیابی به رشد دو رقمی، نمی‌توانیم صرفاً به بسیج سرمایه، نیروی کار و منابع بیشتر تکیه کنیم. ما باید منابعی را که توسط بوروکراسی، محدودیت‌ها، ترس از مسئولیت و سازوکارهای هماهنگی ناکارآمد مهار شده‌اند، آزاد کنیم. این منابع در خزانه، زمین یا دارایی‌های ملموس یافت نمی‌شوند، بلکه در شفافیت نهادها، سرعت پردازش کار، اعتماد به نفس کسب‌وکارها و روحیه جسارت در تفکر، عمل و سرمایه‌گذاری در جامعه یافت می‌شوند.

در کنار اصلاحات رویه‌ای، دولت همچنین به شدت در حال پیگیری اقداماتی برای کاهش هزینه‌های جاری است. نخست وزیر لی مین هونگ بر الزام صرفه‌جویی حداقل ۱۰٪ از هزینه‌های جاری در سال ۲۰۲۶، معادل تقریباً ۱۷۰ تا ۱۸۰ تریلیون دونگ ویتنام، برای تخصیص منابع بیشتر به وظایف اولویت‌دار و صرفه‌جویی در انرژی، برق و فرآورده‌های نفتی با اهداف کمی خاص برای کمک به رشد تأکید کرد. نخست وزیر اظهار داشت: «تمام سطوح، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق موظفند، به ویژه در شرایط دشوار، هنگام خرید کالا، برگزاری کنفرانس‌ها و سمینارها و سفرها، صرفه‌جویی کنند...»

پیام مدیریتی منسجم

قرار دادن این دو وظیفه در کنار هم - لغو ۸۹۰ مقررات تجاری از یک سو و صرفه‌جویی حداقل ۱۰٪ از هزینه‌های جاری از سوی دیگر - یک پیام حاکمیتی منسجم را آشکار می‌کند. صرفه‌جویی نه تنها در هزینه‌های عمومی، بلکه در طراحی نهادی نیز وجود دارد. یک مدیریت بوروکراتیک، یک مدیریت پرهزینه نیز هست. یک محیط کسب‌وکار با شرایط نامعقول فراوان، منابع اجتماعی را تخلیه می‌کند. دستگاهی که زمان زیادی را صرف پردازش رویه‌های غیرضروری می‌کند، انرژی لازم برای وظایف مهم‌تر را از دست می‌دهد: برنامه‌ریزی سیاست‌ها، خدمت به مردم، حمایت از کسب‌وکارها، نظارت بر اجرا و ارتقای توسعه.

«

روحیه صرفه‌جویی امروزه باید ارتباط نزدیکی با مسئولیت‌های قانونگذاری، نظارتی و تصمیم‌گیری ملت داشته باشد. مجلس ملی نه تنها باید قوانینی را تصویب کند، بلکه باید در ایجاد یک سیستم حقوقی ساده، واضح، عملی، شفاف، با قابلیت اجرا و تأیید آسان و با هزینه‌های پایین انطباق با قوانین نیز مشارکت داشته باشد. هر سیاست خوب طراحی شده، راهی برای نجات جامعه است. هر قانون غیرضروری که حذف شود، راهی برای بازگرداندن زمان و فرصت به مردم است. هر رویه غیرمتمرکز مناسب، راهی برای نزدیک‌تر کردن قدرت عمومی به زندگی مردم است. هرگونه نظارت بر رویه صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف، اگر مسئولانه انجام شود، به حفاظت از منابع ملی کمک خواهد کرد.

لغو ۸۹۰ شرط کسب و کار، صرفه‌جویی در هزینه‌های جاری و مبارزه با اسراف در مدیریت و زندگی روزمره - همه این موارد، اگر به طور مداوم اجرا شوند، نه تنها منابع مادی، بلکه یک منبع نرم حیاتی: اعتماد را نیز ایجاد می‌کنند. مردم باور خواهند کرد که دولت واقعاً در جهت خدمت‌رسانی بهتر به مردم در حال حرکت است. مشاغل باور خواهند کرد که فضای کسب‌وکار در حال بازتر شدن است. مقامات باور خواهند کرد که اصلاحات یک ضرورت برگشت‌ناپذیر است. جامعه باور خواهد کرد که هر پنی از بودجه، هر دقیقه از زمان، هر فرصتی برای توسعه بیشتر ارزش‌گذاری می‌شود.

در عصر جدید، آرمان توسعه ملی نه تنها نیازمند اهداف بزرگ، پروژه‌های بزرگ و تصمیمات سیاسی مهم است، بلکه فرهنگی را نیز می‌طلبد که با اسراف، حتی در کوچکترین امور، مبارزه کند. صرفه‌جویی، آرمان‌ها را کاهش نمی‌دهد؛ بلکه برعکس، پایه‌های آنها را تقویت می‌کند. زیرا وقتی منابع آزاد می‌شوند، هزینه‌ها کاهش می‌یابند، رویه‌ها ساده می‌شوند، بودجه‌ها به طور کارآمد استفاده می‌شوند و اعتماد اجتماعی تقویت می‌شود، کشور قدرت بیشتری برای حرکت سریع‌تر، بیشتر و پایدارتر خواهد داشت.

منبع: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html