اکتشاف و نقشهبرداری از وظایف حیاتی در صنعت زغالسنگ هستند. برای ایجاد پروژههای استخراج زغالسنگ، اولین قدم شناسایی پتانسیل معدنی، انجام اکتشاف و تعیین ذخایر است. تنها در این صورت میتوان عملیات استخراج زغالسنگ و مواد معدنی را اجرا کرد. هدف از اکتشاف و نقشهبرداری، توسعه منابع، افزایش ذخایر و ایجاد پروژههای معدنی است. این فرآیند معمولاً باید 10 سال قبل انجام شود تا تداوم پروژه با نزدیک شدن به اتمام آن تضمین شود. به عبارت دیگر، این یک اولویت اصلی و پیشنیاز موفقیت برنامهریزی به طور کلی و پروژههای معدنی به طور خاص در صنعت زغالسنگ است.
با این حال، در سالهای اخیر، اکتشاف و نقشهبرداری با مشکلات متعددی، به ویژه در رابطه با همپوشانی با برنامهریزی اراضی جنگلی، مواجه شده است. این امر به طور قابل توجهی بر کار ارتقاء ذخایر و توسعه پروژههای سرمایهگذاری برای عملیات معدن تأثیر گذاشته است.
مطابق با طرح توسعه صنعت زغال سنگ ویتنام تا سال ۲۰۲۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۳۰، که در سال ۲۰۱۸ توسط نخست وزیر تصویب شد، شرکت TKV طرح را برای ارزیابی و صدور مجوزهای اکتشاف برای ۷ پروژه، از جمله معدن Mao Khe، معدن Bac Coc Sau، معدن Ha Lam، معدن Ha Rang، معدن Suoi Lai، معدن Dong Vong-Uong Thuong و معدن Vang Danh، تهیه و به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست (که اکنون وزارت کشاورزی و محیط زیست نامیده میشود) ارائه کرد.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، مجوزهای اکتشافی را برای ۳ پروژه، از جمله معدن Mao Khe، معدن Bac Coc Sau و معدن Ha Lam، ارزیابی و اعطا کرده است. این پروژهها هیچ گونه تداخلی بین مرزهای پروژههای اکتشافی برنامهریزی شده و مرزهای برنامهریزی جنگلهای حفاظتی ندارند و ساخت و ساز آنها تکمیل شده و گزارش نتایج اکتشاف تأیید شده است.
در خصوص چهار پروژه اکتشافی: معدن ها رانگ، معدن سوئی لای، معدن دونگ ونگ - اونگ تونگ و معدن وانگ دانه، مرزهای این پروژههای اکتشافی، طبق برنامهریزی، شامل بخشی از زمینهایی است که توسط کمیته مردمی استان کوانگ نین به عنوان «زمین جنگلی حفاظتی یا زمین برنامهریزی شده برای کاشت جنگل حفاظتی» تعیین شده است. مطابق با بند ب، بند ۱، ماده ۲۸ قانون معادن، «مناطق جنگلی با کاربری ویژه، زمین جنگلی حفاظتی یا زمین برنامهریزی شده برای کاشت جنگل حفاظتی و مناطق حفاظت زمینشناسی» از فعالیتهای معدنی منع شدهاند.
از سوی دیگر، به دلیل دوره برنامهریزی مندرج در طرح برنامهریزی ۴۰۳ - که تا سال ۲۰۲۰ معتبر بود - وزارت منابع طبیعی و محیط زیست فاقد مبنای لازم برای اعطای مجوزهای بهرهبرداری معدنی بود. برای حل مسائل مربوط به دوره برنامهریزی، در ۲۵ مارس ۲۰۲۱، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست سند شماره ۱۳۵۶/BTNMT-ĐCKS را صادر کرد که در آن به نخست وزیر در مورد حل موانع مربوط به برنامهریزی گزارش داده شده بود که توسط نخست وزیر تأیید شد.
بر این اساس، در سال ۲۰۲۲، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست مجوزهای اکتشافی برای پروژههای اکتشافی معادن ها رانگ و سوئی لای برای حجمهایی که در محدوده منطقه برنامهریزی جنگلهای حفاظتشده قرار ندارند، اعطا کرد.
در مورد مناطقی که در محدوده طرح جنگلداری حفاظتشده قرار دارند و هنوز مجوز ساختوساز دریافت نکردهاند، TKV دادههای کاملی در مورد مساحت جنگلهای حفاظتشده و جنگلهای طبیعی جمعآوری و گزارش کرده، بررسی وضعیت جنگل را برای پروژههای همپوشانی تکمیل کرده و به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست گزارش داده است. با این حال، به دلیل تضاد بین مقررات قانون جنگلداری و قانون معادن، پرونده پروژه اکتشاف، الزامات تبدیل کاربری اراضی جنگلی به اهداف دیگر را برای اخذ مجوز اکتشاف برآورده نمیکند.
در ۲۴ آگوست ۲۰۲۴، دولت طرح ملی جنگلداری را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰ تصویب کرد. بر این اساس، مساحت جادهها و سکوهای حفاری پروژههای تحت برنامهریزی TKV از برنامهریزی سه نوع جنگل مستثنی شده است و آنها را واجد شرایط دریافت مجوزهای اکتشاف میکند.
این امر شرایط مساعدی را برای تأیید TKV جهت انجام کارهای باقیمانده تحت پروژههای اکتشاف معادن Ha Rang و Suoi Lai ایجاد کرد. در عین حال، TKV به تهیه و نهایی کردن مجوزهای پروژههای اکتشاف معدن زیر ادامه داد: Dong Vong - Uong Thuong؛ Nam Mau، منطقه Canh Ga - معدن Vang Danh، Dong Lo Tri و Nui Hong که برای تأیید به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ارائه شدند.
به گفته آقای فام تان توان، رئیس بخش منابع شرکت زغال سنگ و منابع معدنی ویتنام (TKV)، از آنجا که طرح برنامهریزی ۸۹۳ یک طرح برنامهریزی معدنی نیست، هیچ مبنایی برای اعطای مجوزهای اکتشاف یا استخراج زغال سنگ وجود ندارد. برای حل این مشکل، وزارت کشاورزی و محیط زیست، وزارت صنعت و تجارت و TKV گزارشها و درخواستهای متعددی را به نخست وزیر ارائه کردهاند تا اجازه استفاده از طرح برنامهریزی ۸۹۳ برای اعطای مجوزهای اکتشاف و استخراج زغال سنگ را بدهد. در ۸ مارس ۲۰۲۵، دولت قطعنامه شماره ۴۶/NQ-CP را صادر کرد که به وزارت کشاورزی و محیط زیست اجازه میدهد از طرح برنامهریزی ۸۹۳ برای اعطای مجوزهای اکتشاف و استخراج زغال سنگ استفاده کند.
علاوه بر مشکلات اعطای مجوزهای اکتشاف، یکی از موانع مؤثر بر پیشرفت تولید واحدهای TKV در سال 2025، موضوع رویههای اعطای و تمدید مجوزهای معدنکاری است.
آقای فام تان توان افزود: «طبق طرح برنامهریزی ۸۹۳، برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۳۰، شرکت TKV باید ۲۰ پروژه اکتشافی را اجرا کند و ۱۰ پروژه طبق الزام هیئت مدیره TKV باید تا ژوئن ۲۰۲۵ مجوز معدنکاری دریافت کنند. تا به امروز، TKV فقط برای ۵ پروژه از ۲۰ پروژه اکتشافی تحت طرح برنامهریزی ۸۹۳، مجوز معدنکاری از وزارت کشاورزی و محیط زیست دریافت کرده است و وزارت زمینشناسی و مواد معدنی در حال حاضر در حال ارزیابی پروژهها و دریافت نظرات سازمانهای مربوطه برای تسهیل صدور مجوزهای معدنکاری است.»
علیرغم مواجهه با مشکلات فراوان، شرکت زغال سنگ ویتنام (TKV) همچنان به دولت متعهد است تا برای دستیابی به تولید زغال سنگ پاک ۳۹.۵ میلیون تن در سال ۲۰۲۵ تلاش کند که افزایشی ۱.۵ میلیون تنی نسبت به سال ۲۰۲۴ را نشان میدهد. مصرف زغال سنگ ۵۱.۵ میلیون تن هدفگذاری شده است که افزایشی ۲.۵ میلیون تنی نسبت به سال ۲۰۲۴ را نشان میدهد. درآمد کل برای کل صنعت ۱۸۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام در نظر گرفته شده است که افزایشی ۸ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۴ را نشان میدهد. TKV همچنین قصد دارد بیشترین مبلغ ممکن را به بودجه دولت اختصاص دهد و مطابق با دستورالعملهای دولت مرکزی و دولت، هدف افزایش ۱۲ درصدی ارزش سرمایهگذاری را در مقایسه با سال ۲۰۲۴ تعیین میکند.
منبع: https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html
![[عکس] رئیس مجلس ملی، تران تان من، از کمیتههای مجلس ملی و دفتر حسابرسی دولتی بازدید و با آنها همکاری میکند.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/23/1771848141941_ndo_br_bnd-6798-jpg.webp)
نظر (0)