بهینه‌سازی فضای عملکردی و پویایی توسعه

در ۲۴ آوریل، در هانوی، نگوین تونگ وان، معاون وزیر ساخت و ساز، ریاست کارگاهی را برای جمع‌آوری نظرات در مورد تنظیم برنامه‌ریزی کلی سیستم‌های شهری و روستایی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، بر عهده داشت.

این گامی مهم برای به‌روزرسانی تغییرات نهادی و عملی است و پایه و اساسی برای سازماندهی هماهنگ فضای توسعه ملی ایجاد می‌کند.

طبق اعلام مؤسسه ملی برنامه‌ریزی شهری و روستایی، سند برنامه‌ریزی شماره ۸۹۱ که در ۲۲ آگوست ۲۰۲۴ توسط نخست وزیر تصویب شد، پایه و اساس تشکیل یک شبکه شهری و روستایی مرتبط با کریدورهای اقتصادی را بنا می‌نهد. با این حال، تغییرات در جهت‌گیری فضایی و نهادهای جدید اکنون نیازمند به‌روزرسانی و بهبود جامع است.

هدف این کارگاه جمع‌آوری بازخورد در مورد تنظیم طرح جامع سیستم‌های شهری و روستایی برای دوره 2021-2030 با چشم‌اندازی تا سال 2050 بود.

این اصلاح برنامه‌ریزی بر سه حوزه کلیدی برای تضمین سازگاری با طرح جامع ملی تمرکز دارد: بررسی ساختار سیستم بر اساس میراث سند برنامه‌ریزی شماره ۸۹۱؛ تغییر جهت‌گیری توسعه از واحدهای اداری به فضاهای عملکردی؛ و به‌روزرسانی محتوای طبقه‌بندی شهری طبق مصوبه شماره ۱۱۱/۲۰۲۵/UBTVQH۱۵ کمیته دائمی مجلس ملی .

هدف طرح اصلاح‌شده، رسیدن به نرخ شهرنشینی ملی بالای ۵۰ درصد تا سال ۲۰۳۰ است که یک شبکه چندمرکزی متصل به مناطق پویا را تشکیل می‌دهد. تا سال ۲۰۵۰، نرخ شهرنشینی تقریباً ۷۰ تا ۷۵ درصد هدف‌گذاری شده است که به سمت یک سیستم شهری سبز، هوشمند و کم‌آلاینده با رقابت‌پذیری بالا در سطح منطقه‌ای و بین‌المللی و سهم بالای حمل‌ونقل عمومی در شهرهای بزرگ حرکت می‌کند...

معاون وزیر ساخت و ساز، نگوین تونگ وان، ریاست این کارگاه را بر عهده داشت.

این طرح همچنین اهداف توسعه زیرساخت‌های فنی، زیرساخت‌های اجتماعی و معماری منظر را به شیوه‌ای منطقه‌ای و به هم پیوسته روشن می‌کند. یکی از ویژگی‌های جدید برنامه توسعه شهری، انطباق آن با مدل دولایه دولت محلی است که ضمن تضمین تداوم سیستم موجود، تغییرات کیفی را نیز به همراه دارد. این اهداف نه تنها چشم‌انداز شهری را شکل می‌دهند، بلکه به عنوان مبنایی برای بهبود کارایی استفاده از منابع در دوره آینده نیز عمل می‌کنند.

در ساختار فضایی جدید، پیش‌نویس چهار منطقه شهری اصلی را مشخص می‌کند: هانوی، هوشی مین سیتی، دانانگ-هوئه و کان تو.

نمایندگان استان‌ها و شهرهایی از جمله هانوی، کا مائو، آن گیانگ، وین لانگ و توین کوانگ، لزوم وضع مقررات خاص برای مدیریت مناطق انتقالی بین مناطق شهری و روستایی را مطرح کردند. مقامات محلی همچنین پیشنهاد کردند که مفاهیم خوشه‌های شهری و زنجیره‌های شهری کمی‌سازی شوند و نقش هر استان در شبکه منطقه‌ای به وضوح تعریف شود. بسیاری از نظرات، تکمیل برنامه‌های توسعه برای مناطق شهری کوهستانی، ترسیم استراتژی‌های حمل و نقل بین منطقه‌ای و شفاف‌سازی محورهای ارتباطی استراتژیک را پیشنهاد کردند تا مبنایی برای به‌روزرسانی برنامه‌ریزی محلی در اختیار استان‌ها قرار گیرد...

نمایندگان استان‌ها و شهرهای مختلف، لزوم وضع مقررات خاص برای مدیریت مناطق انتقالی بین مناطق شهری و روستایی را مطرح کردند.

نمایندگان وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری تمایل خود را برای روشن شدن ویژگی‌های مناطق شهری با ادغام کریدورهای گردشگری و قطب‌های رشد ملی و همچنین برجسته کردن جهت‌گیری توسعه صنایع فرهنگی در مناطق شهری ابراز کردند.

دفتر دولت از وزارت ساخت و ساز درخواست کرد تا محتوای برنامه ریزی اصلاح شده را به دقت بررسی کند و جنبه های به ارث رسیده و اصلاح شده را روشن سازد. همزمان، از آنها خواسته شد تا تمام دستورالعمل های دولتی در مورد برنامه ریزی توسعه پایدار شهری را بررسی و به طور کامل به روز کنند.

کارشناسان موسسه ملی معماری همچنین پیشنهاد تحقیق در مورد مدل‌های شهر فرودگاهی در لانگ تان، شهرهای اکولوژیکی کوهستانی و تأکید بر هویت فرهنگی و تاریخی را برای افزایش شناخت شهری در برنامه‌ریزی ارائه دادند. انجمن شهرهای ویتنام نیز به لزوم بررسی چشم‌انداز برنامه‌ریزی برای اطمینان از امکان‌سنجی اشاره کرد.

در پایان کنفرانس، معاون وزیر، نگوین تونگ وان، بر لزوم اصلاح برنامه‌ریزی تأکید کرد. معاون وزیر موافقت کرد که این اصلاح را با استفاده از یک فرآیند ساده و بر اساس نیازهای فوری شرایط عملی اجرا کند. در مورد جنبه‌های حرفه‌ای، رهبری وزارتخانه تأکید کرد که تغییر به یک رویکرد فضایی عملکردی، عنصر اصلی برای همسویی با سیستم دو لایه دولت محلی است. معاون وزیر درخواست کرد که واحدهای تابعه، فهرست موارد موجود در پروژه برنامه‌ریزی، نام برنامه‌ریزی، دوره برنامه‌ریزی و جهت‌گیری توسعه مناطق شهری برای دوره 2030-2050 را با دقت هماهنگ و بررسی کنند. پیش‌نویس نهایی قبل از ارسال به وزیر ساخت و ساز برای تأیید، باید به دقت اصلاح شود.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/toi-uu-hoa-khong-gian-chuc-nang-va-dong-luc-phat-trien-20260424190547149.htm