از گفتگو تا اجماع

کمون تان هوی از طریق گفتگوی مداوم، توضیح و گوش دادن به مردم، به تدریج بر مشکلات در تحول تولید غلبه کرده و نظم را در کاربری زمین و ساخت و ساز احیا کرده است. اجماع مردم به پایه مهمی برای توسعه پایدار این منطقه تبدیل شده است.

آقای نگوین مین نگوک (سمت راست) در حال گفتگو و متقاعد کردن ساکنان برای تخریب سازه‌های واقع در کریدور ایمنی ترافیک است. عکس: دانگ لین

اجماع برای تغییر تولید

از همان ابتدای اجرای مدل کشاورزی میگو-برنج در دهکده Tay Son 2، بخش An Bien، گفتگو عامل کلیدی در دستیابی به اجماع بوده است. پیش از این، این منطقه برای توسعه کشاورزی میگو-برنج برنامه‌ریزی شده بود، اما اجرای آن نظرات مخالف زیادی را برانگیخت. ساکنان نگران موفقیت کشاورزی میگو بودند. آنها همچنین از این بیم داشتند که ورود آب شور می‌تواند بر مزارع برنج در منطقه هم‌مرز با شهر سابق Thu Ba تأثیر بگذارد و منجر به درگیری شود.

آقای لی مین دونگ، معاون سابق رئیس کمیته مردمی کمون قدیمی دونگ ین، گفت که طرح منطقه‌بندی کشاورزی میگو-برنج در دهکده تای سون ۲ به سال ۲۰۲۲ و بر اساس درخواست مردم برمی‌گردد. با این حال، روند بسیج اولیه با مشکلات زیادی روبرو شد زیرا برخی از خانوارها با این باور که این مدل برای شرایط تولید آنها مناسب نیست، موافق نبودند. مقامات محلی قبل از رسیدن به اجماع، مجبور شدند چهار بار با مردم مشورت کنند.

وقتی پروژه شروع شد، مشکل فقدان خاکریز برای جلوگیری از نفوذ آب شور بین منطقه پرورش میگوی Tay Son 2 و دهکده Dong Quy (که قبلاً شهر Thu Ba نام داشت) همچنان مطرح بود. رهبران محلی مجبور بودند مستقیماً به محل بروند، با مردم گفتگو کنند و تبادل نظر کنند تا یک راه حل عملی پیدا کنند. با همین روحیه اجماع، آقای Danh Tien، ساکن دهکده Tay Son 2، داوطلبانه بیش از ۱۰۰۰ متر مربع زمین را برای حفر گودال و ساخت خاکریز اهدا کرد و شرایط مساعدی را برای اجرای روان این مدل ایجاد کرد.

خانم تی سان، ساکن دهکده تای سون ۲، گفت: «قبلاً خانواده من برنج کشت می‌کردند و اغلب به دلیل موج‌های جزر و مدی ضرر می‌کردند. پس از تغییر به مدل یک محصول میگو و یک محصول برنج، ۱۱ هکتار زمین ما حدود ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی در سال سود داشت. از زمان شروع پرورش میگو، محصول برنج بعدی نیز به بازده بالاتری دست یافت و سودی بیش از ۴ میلیون دانگ ویتنامی در هر هکتار برای هر محصول به دست آورد، چیزی که قبلاً بی‌سابقه بود.» به گفته آقای هوین تو ام، دبیر حزب و رئیس دهکده تای سون ۲، مدل میگو-برنج سودی معادل ۷۰ تا ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی در هر هکتار به همراه دارد که بسیار بیشتر از کشت دو محصول برنج است که فقط ۲۰ تا ۳۰ میلیون دانگ ویتنامی در هر هکتار سود می‌دهد. در حال حاضر، کل دهکده علاوه بر بیش از ۳۰۰ هکتار کشت برنج دو محصولی، ۱۲۸.۱ هکتار کشت میگو-برنج دارد که به تدریج برای سازگاری با تغییرات اقلیمی تغییر می‌کنند.

به طور مداوم نظم را در مدیریت زمین برقرار کنید.

گفتگو با مردم نه تنها در توسعه اقتصادی ، بلکه در مدیریت زمین و ساخت و ساز نیز مؤثر است. نمونه بارز آن کمون تان هوی پس از ادغام است. قبل از ژوئیه 2025، وضعیت تجاوز به زمین‌های عمومی و ساخت و ساز غیرقانونی در امتداد کانال راچ گیا - لانگ شوین و تجاوز به کریدور ایمنی ترافیک جاده استانی 961 در کمون‌های سابق تان تان و تان هوی، پیچیده بود. بسیاری از خانه‌ها درست در کنار کانال ساخته شده بودند، سقف‌های آنها تا جاده امتداد داشت و مصالح ساختمانی در جاده انباشته شده بود. موارد متعددی از خرید و فروش زمین با استفاده از اسناد دست‌نویس و انتقال غیرمجاز زمین‌های عمومی و سطح آب در امتداد کانال برای اهداف تجاری وجود داشت.

در تاریخ ۲ ژوئیه ۲۰۲۵، پس از اعلام تأسیس کمون جدید تان هوی، کمیته مردمی کمون به سرعت وضعیت فعلی را بررسی کرد. از طریق بازرسی، مقامات محلی ۲۲ تخلف، از جمله ۱۹ مورد ساخت و ساز غیرقانونی خانه و ۳ مورد ساخت و سازهای دیگر، که یکی از آنها شامل تجاوز به زمین‌های عمومی بود، را کشف کردند. یک گروه ویژه برای رفتن به محل، تهیه گزارش، تعلیق ساخت و ساز و صدور حکمی مبنی بر لزوم اصلاح عواقب طبق مقررات، تشکیل شد.

فرآیند اولیه رسیدگی به دلیل نگرانی‌های مردم در مورد ضررهای اقتصادی، به ویژه در مواردی که معاملات با اسناد دست‌نویس انجام می‌شد، با مشکلات زیادی روبرو شد. مورد آقای TTB که سطح آب در امتداد کانال را برای افتتاح مغازه خریداری کرد، نمونه بارزی از این مورد است. پس از گفتگو و توضیح از سوی مقامات محلی، او داوطلبانه سازه را برچید و ضررها را برای رعایت مقررات پذیرفت.

تا اوایل سال ۲۰۲۶، نتایج اجرای قانون، اثربخشی قابل توجهی را نشان داد. از ۱۹ مورد ساخت و ساز غیرقانونی، ۷ مورد مربوط به تعمیرات بود که در آنها مراحل مطابق با سازه موجود انجام شد و تعهدی برای برچیدن داوطلبانه سازه‌ها در صورت نیاز دولت امضا شد؛ ۴ مورد مشکلات را به طور رضایت‌بخشی برطرف کردند؛ و ۸ مورد همچنان حل نشده باقی ماندند و اقدامات اجرایی در حال انجام بود. در مورد ۳ مورد دیگر، ۲ مورد خود مشکلات را برطرف کرده بودند؛ و ۱ مورد تجاوز به زمین‌های عمومی همچنان مشمول اقدامات اجرایی بود.

در کنار رسیدگی به تخلفات، کمون تان هوی از سازمان‌ها و خانوارها درخواست کرد که داوطلبانه سایبان‌ها، تابلوها، سازه‌ها و وسایل نقلیه‌ای را که به راهروی ترافیکی تجاوز می‌کنند، برچینند؛ و 5 متر از خط مرکزی جاده را از هر طرف خالی کنند. پس از چندین کمپین، وضعیت به تدریج تثبیت شد و هیچ تخلف جدیدی رخ نداد. اکثر مردم با سیاست بازگرداندن نظم به زمین‌های عمومی موافق بودند. آقای نگوین مین نگوک - معاون دبیر کمیته حزب و رئیس کمیته مردمی کمون تان هوی - تأیید کرد: "عامل تعیین‌کننده، گفتگوی مداوم با مردم است. گفتگو به مردم کمک می‌کند تا مقررات قانونی را درک کنند، بین حقوق شخصی و منافع جامعه تمایز قائل شوند و در عین حال مبنایی اقناعی و انسانی برای تصمیم‌گیری در صورت لزوم ایجاد کنند."

این رویه نشان می‌دهد که وقتی مردم محلی گفتگو را در اولویت قرار می‌دهند، به طور مداوم نظرات مردم را توضیح می‌دهند و به آنها احترام می‌گذارند، بسیاری از مسائل فوری می‌توانند به طور مؤثر حل شوند. اجماع نه تنها به اجرای مؤثر سیاست‌های توسعه اقتصادی کمک می‌کند، بلکه به حفظ نظم، تثبیت زندگی مردم و ایجاد پایه و اساس توسعه پایدار بلندمدت نیز کمک می‌کند.

دانگ لین

منبع: https://baoangiang.com.vn/tu-doi-thoai-den-dong-thuan-a477820.html