چرا ویتنام کشتی‌های قدیمی را برای اوراق کردن وارد نکرده است؟

تاکنون، ویتنام به دلیل ناکافی بودن مبانی قانونی، هیچ مرکز اوراق‌سازی کشتی‌های قدیمی برای انجام مراحل واردات کشتی‌های قدیمی جهت اوراق‌سازی نداشته است.

طبق اعلام اداره دریانوردی ویتنام، در حال حاضر، در سراسر کشور، تنها دو موسسه دارای مجوز از وزارت حمل و نقل برای فعالیت در زمینه اوراق‌سازی کشتی‌های قدیمی وجود دارد: کارخانه کشتی‌سازی فا رانگ و کارخانه تعمیر کشتی نوسکو-وینالینز.

با این حال، تا به امروز به هیچ مرکزی مجوز واردات کشتی‌های دست دوم برای اوراق کردن داده نشده است. مراکزی که عمدتاً کشتی‌های قدیمی را اوراق می‌کنند، کشتی‌های داخلی هستند.

در گذشته، هیچ مرکز کشتیرانی در ویتنام مراحل واردات کشتی‌های قدیمی برای اوراق‌سازی را انجام نداده است (عکس توضیحی).

در توضیح این موضوع، به گفته نماینده اداره دریانوردی ویتنام، در گذشته مقررات خاصی در رابطه با واردات کشتی برای اوراق کردن، به ویژه مقررات مربوط به کنترل آلودگی زیست محیطی، وجود نداشت. بنابراین، مراکز اوراق کردن کشتی، مبنای قانونی کافی برای واردات کشتی‌های دست دوم برای اوراق کردن را ندارند.

در حال حاضر، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در حال تهیه پیش‌نویس بخشنامه‌ای برای اعلام مقررات فنی ملی در مورد محیط زیست برای کشتی‌های دست دوم وارداتی جهت اوراق‌سازی است.

در خصوص واردات کشتی‌های قدیمی برای اوراق کردن، در پیش‌نویس بخشنامه مربوط به ابلاغ مقررات فنی ملی در مورد محیط زیست برای کشتی‌های دست دوم وارداتی برای اوراق کردن، که توسط اداره کنترل آلودگی محیط زیست (وزارت منابع طبیعی و محیط زیست) در حال بررسی است، آمده است که در سال‌های اخیر، تعدادی از سازمان‌های بین‌المللی و طرف‌های ذیربط تلاش کرده‌اند تا پاسخ‌های به موقع‌تر و مؤثرتری به نگرانی‌های جدی در مورد اوراق کردن و بازیافت کشتی‌های قدیمی ارائه دهند.

برای جلوگیری از آلودگی‌های ناشی از کشتی‌ها، کنوانسیون مارپول (که در سال ۱۹۷۳ تصویب شد و ویتنام در سال ۱۹۹۱ به این کنوانسیون پیوست) مقررات خاصی در مورد الزامات حین عملیات، بازرسی و دفع برای کنترل دقیق و جلوگیری از آلودگی ناشی از کشتی‌ها دارد.

کنوانسیون مارپول ۶ ضمیمه صادر کرده است، از جمله: مقررات مربوط به جلوگیری از آلودگی ناشی از نفت، مقررات مربوط به کنترل آلودگی ناشی از مواد مایع سمی حمل شده به صورت فله، مقررات مربوط به جلوگیری از آلودگی ناشی از مواد سمی، مقررات مربوط به کشتی‌های حامل مواد سمی به صورت بسته‌بندی شده، مقررات مربوط به ایمنی در حمل مواد سمی، مقررات مربوط به جلوگیری از آلودگی ناشی از فاضلاب کشتی، مقررات مربوط به جلوگیری از آلودگی ناشی از زباله کشتی، مقررات مربوط به جلوگیری از آلودگی هوا ناشی از کشتی‌ها.

با این حال، کنوانسیون مارپول مقررات خاصی برای کنترل فعالیت‌های اوراق‌سازی کشتی‌های قدیمی ندارد.

کنوانسیون بازل (که در سال ۱۹۸۹ تصویب شد و ویتنام در سال ۱۹۹۵ به آن پیوست) نیز مقررات خاصی در مورد الزامات فنی برای کنترل کشتی‌های وارداتی جهت برچیدن آنها، به ویژه برای کشورهایی که به این کنوانسیون نپیوسته‌اند، ندارد.

در سال ۲۰۰۵، سازمان بین‌المللی دریانوردی (IMO) قطعنامه A.981(24) را برای کمیته حفاظت از محیط زیست دریایی (MEPC) تصویب کرد تا یک ابزار قانونی الزام‌آور جدید برای بازیافت کشتی‌ها تدوین کند.

در ۱۵ مه ۲۰۰۹، کنوانسیون بین‌المللی هنگ کنگ برای بازیافت ایمن و سازگار با محیط زیست کشتی‌ها در هنگ کنگ، چین تصویب شد (که از ژوئن ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد شد).

این کنوانسیون الزاماتی را برای کنترل و ثبت استفاده از برخی مواد خطرناک، از جمله آزبست، مواد تخریب‌کننده لایه ازن، PCBها، ترکیبات ضد خزه و مواد خطرناک موجود در سازه‌های کشتی و سیستم‌های تجهیزات کشتی در هنگام برچیدن آنها تعیین می‌کند.

کنوانسیون هنگ کنگ دو پیوست ارائه کرده است: فهرست مواد خطرناکی که استفاده از آنها در کشتی‌ها ممنوع و محدود شده است؛ فهرست مواد خطرناکی که باید در ساختار کشتی‌ها به شدت کنترل شوند.

کنوانسیون هنگ کنگ یکی از مبانی حقوقی مهم بین‌المللی در کنترل آلودگی زیست‌محیطی ناشی از کشتی‌های وارداتی برای اوراق‌سازی است.

در ویتنام، وزارت حمل و نقل، طرح دقیقی برای تأسیسات اوراق‌سازی کشتی تا سال ۲۰۲۰ و با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰ منتشر کرده است. طبق این طرح، این کشور در حال حاضر ۱۲ تأسیسات اوراق‌سازی کشتی قدیمی با ظرفیت کل اوراق‌سازی ۲۸۰,۸۶۰ DWT در سال دارد.

طبق گزارش اداره دریانوردی ویتنام، تأسیسات ویتنام از فناوری‌های قدیمی اوراق‌سازی کشتی طبق فرآیندهای زیر استفاده می‌کنند: آوردن کشتی‌ها به محل‌های توقف، اسکله‌ها، سکوها یا کارگاه‌ها برای اوراق‌سازی؛ تخلیه آب در اسکله‌ها یا محل‌های توقف برای ساخت و اوراق‌سازی؛ تمیز کردن بدنه کشتی برای از بین بردن رنگ ضدخزه؛ برش، شکستن و اوراق کردن هر قسمت از کشتی.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm