دل به دریا زدن با سرزمین پدری (بخش پایانی)

دست در دست هم برای توسعه بهره‌برداری پایدار از دریا

نهایی:

در کنار حفاظت از منابع آبزی، مقامات محلی در حال تشدید مدیریت کشتی‌ها در بنادر، افزایش آگاهی در میان ماهیگیران، تقویت کنترل و جلوگیری از ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز هستند... این نه تنها یک الزام فوری برای حذف هشدار "کارت زرد" است، بلکه شرطی برای ایجاد و توسعه یک صنعت دریایی پایدار و مسئولانه نیز می‌باشد.

تشدید کنترل در بنادر

صبح زود در بندر ماهیگیری دونگ تاک (بخش فو ین )، کشتی‌ها در اسکله صف کشیده بودند و آماده می‌شدند تا برای ماهیگیری به دریا بروند. در میان ازدحام قبل از حرکت، افسران و سربازان ایستگاه کنترل مرزی دا رانگ همچنان با دقت تجهیزات نظارت بر سفر (VMS) را بررسی می‌کردند، مجوزهای ماهیگیری، ثبت خدمه و شماره‌های کارگران را مقایسه می‌کردند و به ماهیگیران یادآوری می‌کردند که دفتر ثبت سفر خود را نگه دارند. تمام مراحل کنترل با جدیت و سرعت انجام شد و هم ایمنی و هم رعایت مقررات تضمین شد.

مأموران ایستگاه مرزبانی توی هوآ، مقررات مربوط به ماهیگیری غیرقانونی را به ماهیگیران ابلاغ می‌کنند.

ستوان ارشد فان نگوک دونگ، رئیس ایستگاه کنترل مرزی دا رانگ، گفت: «برای جلوگیری از ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU)، مأموران ایستگاه نه تنها مالکان و کاپیتان‌های کشتی را برای رعایت قانون تشویق و بسیج می‌کنند، بلکه از آنها می‌خواهند تعهدی مبنی بر عدم تجاوز به آب‌های خارجی امضا کنند. این ایستگاه همچنین قبل از ورود و خروج از بنادر، خدمه و کشتی‌های ماهیگیری را به شدت مدیریت می‌کند و اطمینان حاصل می‌کند که کشتی‌های ماهیگیری طبق مقررات، مدارک کامل و تجهیزات ایمنی فنی دارند.»

در کنار تلاش‌های مقامات، خود ماهیگیران نیز از مسئولیت‌های خود در هر سفر آگاه هستند. آقای مای ون تام، ماهیگیری در بخش توی هوا، گفت: «رعایت مقررات علیه ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز نه تنها از اعتبار شیلات ویتنام محافظت می‌کند، بلکه از معیشت و منافع میلیون‌ها کارگر در این صنعت نیز محافظت می‌کند. بنابراین، هر بار که به دریا می‌رویم، می‌دانیم که باید ماهیگیران مسئولیت‌پذیری باشیم و به قانون احترام بگذاریم.»

«حذف «کارت زرد» کمیسیون اروپا در مورد غذاهای دریایی ویتنامی یکی از وظایف کلیدی و فوری استان در حال حاضر است. اگر این موضوع به طور مؤثر اجرا نشود، مستقیماً بر رشد کلی استان، معیشت مردم و ثبات اجتماعی تأثیر خواهد گذاشت.»

نایب رئیس کمیته مردمی استان، نگوین تین وان

صنعت ماهیگیری تن ماهی در داک لاک از اوایل دهه ۱۹۹۰ آغاز شد و آن را به یکی از اولین خاستگاه‌های این صنعت در ویتنام تبدیل کرد. در حال حاضر، به تنهایی ۳۴۰ کشتی با ۱۷۸۲ کارگر در مناطق ماهیگیری هم‌مرز با فیلیپین، مالزی و اندونزی فعالیت می‌کنند - مناطقی که به عنوان مناطق پرخطر برای تخلفات IUU طبقه‌بندی شده‌اند. ایستگاه مرزبانی توی هوا، با نقشی کلیدی در مبارزه با ماهیگیری IUU، از ابتدای سال، با بیش از ۷۲۰۰ ماهیگیر تماس گرفته، به بیش از ۱۴۰۰ مالک و کاپیتان کشتی دستور داده است که تعهدنامه‌ای را برای رعایت قانون امضا کنند و به بیش از ۱۱۰۰ وسیله نقلیه که در نزدیکی مرز دریایی فعالیت می‌کنند، یادآوری کرده است که ارتباط خود را با دستگاه‌های نظارت بر سفرشان حفظ کنند.

کاپیتان نگوین مین هوانگ، معاون کمیسر سیاسی ایستگاه مرزبانی توی هوا، اطلاع داد: «علاوه بر تبلیغ و بسیج ماهیگیران برای رعایت قانون، نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری از طریق دستگاه‌های ناوبری، بررسی مجوزها و تجهیزات ایمنی، ما همچنین گشت‌زنی‌هایی را سازماندهی می‌کنیم، تخلفات را طبق مقررات شناسایی و رسیدگی می‌کنیم. علاوه بر این، بیش از ۶۰۰ کاپیتان و مالک وسیله نقلیه مستقیماً در مورد مقررات علیه ماهیگیری غیرقانونی، عدم شرکت در فعالیت‌های ماهیگیری ممنوعه و حفاظت از شیلات پایدار تبلیغ شدند.»

برای حذف «کارت زرد» دانشگاه IUU متحد شوید

در ۲۳ اکتبر ۲۰۱۷، اتحادیه اروپا رسماً هشدار «کارت زرد» را برای غذاهای دریایی ویتنام صادر کرد، زیرا معتقد بود که هنوز تخلفات زیادی در رابطه با اصول IUU وجود دارد. این امر چالش بزرگی را برای صنعت غذاهای دریایی این کشور ایجاد کرده است، به خصوص زمانی که اتحادیه اروپا یکی از بازارهای مهم صادراتی است. برای حذف «کارت زرد»، مشارکت قاطع، همزمان و مداوم کل سیستم سیاسی، بخش‌های عملکردی و هر ماهیگیر ضروری است.

در حال حاضر، کل استان دارای ۴ بندر ماهیگیری و ۱۱ اسکله سنتی است. این یک مزیت بزرگ برای توسعه اقتصاد دریایی است، اما در عین حال یک چالش در مدیریت نیز محسوب می‌شود. سرهنگ دوم دو ترونگ دای، معاون رئیس ستاد فرماندهی مرزبانی داک لک، تأیید کرد که مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. تعدادی از ماهیگیران عادت دارند بندر را از ساحل ترک کنند و عمدتاً برای مدت کوتاهی به دریا می‌روند که منجر به از دست رفتن کنترل می‌شود. در همین حال، نیروی مرزبانی کم است، وسایل نقلیه گشت‌زنی محدود هستند و بودجه لازم برای حفظ فعالیت‌های کنترلی، الزامات را برآورده نکرده است. فعالیت‌های هماهنگی با بخش‌ها و مناطق به طور منظم انجام نمی‌شود و عمدتاً بر دوره‌های اوج تمرکز دارد، بنابراین اثربخشی هنوز ناهموار است.

مناطق و واحدها تعهدی را برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) تحت نظارت رهبران استانی و ادارات و شعب مربوطه امضا کردند.

این واقعیت نشان می‌دهد که تلاش‌های مرزبانان به تنهایی کافی نیست. برای مدیریت دقیق، همکاری سازمان‌های مدیریتی تخصصی، مقامات کمون‌ها و بخش‌های ساحلی و آگاهی از سوی هر ماهیگیر ضروری است. تران ون بین، رئیس کمیته مردمی کمون توی آن دونگ، گفت: این کمون نزدیک به ۱۰۰ کشتی ماهیگیری دارد که حدود دو سوم آنها کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی هستند. سال‌هاست که هیچ موردی از تخلفات ماهیگیری در آب‌های خارجی وجود نداشته است. به منظور افزایش آگاهی در بین ماهیگیران، این منطقه راه‌حل‌های زیادی را با تمرکز بر تبلیغات، راهنمایی و حمایت از ماهیگیران برای تکمیل مراحل مقرر اجرا کرده است. اخیراً، دولت محلی ماهیگیران، به ویژه صاحبان قایق‌هایی که در معرض خطر نقض IUU هستند را سازماندهی کرده است تا تعهدی برای مبارزه با ماهیگیری IUU امضا کنند...

بدیهی است که اگر فقط به تلاش‌های فردی هر نیرو بسنده کنیم، ایجاد تغییرات اساسی دشوار خواهد بود. بنابراین، نقش رهبری یکپارچه از سوی رهبری استانی «کلید» پیوند مسئولیت‌ها تلقی می‌شود و هر بخش و هر محل را مجبور به مشارکت همزمان می‌کند. در یک جلسه کاری اخیر با نمایندگان ادارات، شعب و ۱۲ کمون و بخش ساحلی، نگوین تین وان، نایب رئیس کمیته مردمی استان، مشارکت شدید و همزمان از همه سطوح را درخواست کرد؛ از روسای ادارات، شعب، رهبران کمون‌ها و بخش‌ها خواست تا روحیه مسئولیت‌پذیری را حفظ کنند، نقش رهبران را ارتقا دهند و مستقیماً کار مبارزه با IUU را طبق شعار «به هر کوچه‌ای رفتن، به هر دری زدن، به هر قایق ماهیگیری رسیدن» هدایت کنند.

نایب رئیس کمیته مردمی استان تأکید کرد: «کار بازرسی و رسیدگی بر تخلفات آشکار مانند: کشتی‌هایی که ثبت نشده‌اند، به تجهیزات نظارت بر سفر (VMS) مجهز نشده‌اند، داده‌های بهره‌برداری را به‌روز نمی‌کنند یا به آب‌های خارجی تجاوز می‌کنند، متمرکز است؛ این تخلفات باید از ساحل و از پایگاه به شدت مدیریت شوند و اجازه مدیریت سهل‌انگارانه داده نشود. رهبران محلی، بخش‌ها و بخش‌ها باید در صورت وقوع تخلفات در حوزه مدیریت خود، مسئولیت مستقیم را بر عهده بگیرند...».

بیش از هر زمان دیگری، همکاری بین نیروهای مدیریتی، مقامات محلی و خود ماهیگیران نقش تعیین‌کننده‌ای ایفا می‌کند. اگر هر مالک و کاپیتان کشتی آگاه باشد که تخلفات نه تنها مزایای موقت به همراه دارد، بلکه مانع توسعه کلی نیز می‌شود، کمپین حذف «کارت زرد» به زودی به نتیجه خواهد رسید. و سپس، نه تنها اعتبار غذاهای دریایی ویتنامی احیا می‌شود، بلکه اقتصاد دریایی محلی نیز به طور پایدار توسعه می‌یابد و معیشت پایدار و بلندمدتی را برای ماهیگیران ایجاد می‌کند.

در 6 ماه اول سال، میزان کشتی‌های ماهیگیری دارای مجوز و دارای گواهینامه‌های ایمنی فنی به نزدیک به 60 درصد رسید. اداره شیلات و دریاها و جزایر همچنین صدور مجدد اسناد را ترویج کرد و قانونی بودن ماهیگیران را هنگام مشارکت در بهره‌برداری تضمین کرد. کار تبلیغات قانونی به طور مداوم به اشکال مختلفی مانند توزیع بروشور، اطلاعات در سیستم رادیویی ساحلی و انتشار مستقیم در بنادر و اسکله‌ها انجام شد و به ماهیگیران کمک کرد تا از عواقب نقض IUU بیشتر آگاه شوند...

منبع: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/