غلبه بر چالش‌های بی‌سابقه

ارزش برند ملی ویتنام در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۲ سریع‌تر از هر کشور دیگری در جهان رشد کرد (۷۴٪ افزایش) و در سال ۲۰۲۲ به ۴۳۱ میلیارد دلار آمریکا رسید و در رتبه ۳۲ در بین ۱۰۰ برند ملی قوی جهان قرار گرفت.

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế lớn nhất của Việt Nam. (Nguồn: Shutterstock)

شهر هوشی مین بزرگترین مرکز اقتصادی ویتنام است. (منبع: Shutterstock)

هدف رشد اقتصادی تعیین شده توسط سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام برای دوره 2021-2026 تقریباً 6.5 تا 7 درصد در سال است. در نیمه راه اجرای قطعنامه کنگره، با تلاش کل کشور، اقتصاد ویتنام بر بسیاری از مشکلات و چالش‌ها غلبه کرده و به نتایج دلگرم‌کننده‌ای دست یافته است.

نقطه‌ای روشن در تصویری تاریک

می‌توان گفت که از سیزدهمین کنگره ملی حزب، اقتصاد با مشکلات بسیاری، برخی بی‌سابقه، روبرو بوده است. با این حال، دقیقاً در همین دوران چالش‌برانگیز است که تلاش‌های جمعی و همبستگی کل نظام سیاسی ، تمام سطوح، بخش‌ها، مناطق، جامعه تجاری و مردم به نمایش گذاشته شده است.

به طور خاص، تغییر استراتژیک به موقع، با صدور سریع قطعنامه ۱۲۸، روند را هم در کنترل همه‌گیری و هم در توسعه اجتماعی-اقتصادی تغییر داد. گذار محتاطانه از «کووید صفر» به سازگاری ایمن و انعطاف‌پذیر، کنترل مؤثر بیماری و بازگشایی و بهبود اقتصادی، نه تنها اثربخشی مدیریت سیاست‌های توسعه اقتصادی را نشان می‌دهد، بلکه اهمیت حیاتی تمرکز بر مردم و قرار دادن آنها در مرکز - موضوع، منبع و هدف توسعه - را نیز نشان می‌دهد.

همه‌گیری طولانی‌مدت کووید-۱۹ عواقب ویرانگری داشته است؛ تغییرات اقلیمی، بلایای طبیعی، رقابت استراتژیک فزاینده و شدید بین قدرت‌های بزرگ و درگیری پیچیده بین روسیه و اوکراین، همگی در ایجاد اختلال در اکثر زنجیره‌های تأمین و تأثیرات شدید بر اکثر صنایع و بخش‌ها نقش داشته‌اند. تورم بالا، تشدید سیاست‌های پولی و افزایش نرخ بهره منجر به کاهش رشد و افزایش ریسک در بازارهای بین‌المللی مالی، پولی و املاک و مستغلات شده و عمیقاً بر امنیت سیاسی، اقتصادی و اجتماعی در سطح جهان تأثیر گذاشته است.

در طول نزدیک به سه سال گذشته، ویتنام ضمن تمرکز بر حل مسائل پیچیده نوظهور و پرداختن به نقاط ضعف و کاستی‌های سال‌های گذشته، ثابت قدم مانده و به دستیابی به نتایج مهم، ارتقای بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی و ادامه ساخت اقتصادی مستقل و خودکفا همراه با ادغام عمیق، فعال و مؤثر در جامعه بین‌المللی ادامه داده است.

صندوق بین‌المللی پول (IMF) خاطرنشان کرد که «ویتنام نقطه روشنی در تصویر تاریک اقتصاد جهانی است»، زیرا این کشور شتاب رشد خود را حفظ کرده است. اقتصاد ویتنام در میان سریع‌ترین اقتصادهای در حال رشد در منطقه و جهان قرار دارد.

در واقع، در سال ۲۰۲۱، رشد اقتصادی به ۲.۵۶ درصد رسید، در حالی که بسیاری از اقتصادهای جهان رشد منفی را تجربه کردند؛ در سال ۲۰۲۲، این رقم به ۸.۰۲ درصد رسید که بسیار بالاتر از برنامه ۶-۶.۵ درصدی بود که نرخ رشد بالایی در مقایسه با سایر کشورهای منطقه و جهان محسوب می‌شود؛ رشد تولید ناخالص داخلی در نیمه اول سال ۲۰۲۳ به ۳.۷۲ درصد رسید، اما طبق پیش‌بینی‌ها، کل سال همچنان می‌تواند به ۶ تا ۶.۵ درصد برسد.

صادرات و گردشگری در طول نیمه اول دوره سیزدهمین کنگره حزب، به درخشان‌ترین نقاط در «تصویر اقتصادی رنگارنگ» تبدیل شده‌اند.

در سال ۲۰۲۲، داده‌های صادرات (ارزش، مازاد تجاری، ساختار کالا و بهبود بازار) همگی نشان‌دهنده چشم‌انداز رشد مثبت بودند. کل گردش مالی واردات و صادرات به بیش از ۷۳۲.۵ میلیارد دلار آمریکا رسید که نسبت به سال قبل ۹.۵ درصد افزایش یافته است و صادرات ۱۰.۶ درصد افزایش یافته است؛ مازاد تجاری به ۱۱.۲ میلیارد دلار آمریکا رسید؛ و برخی از بخش‌ها پیش از موعد به اهداف دولتی خود دست یافتند.

موسسات معتبر بین‌المللی رتبه‌بندی اعتباری، رتبه اعتباری ویتنام را حفظ یا ارتقا داده‌اند. موسسه مودیز رتبه اعتباری ملی بلندمدت ویتنام را از Ba3 به Ba2 ارتقا داده و چشم‌انداز آن را «پایدار» اعلام کرده است. موسسه استاندارد اند پورز رتبه خود را از BB به BB+ ارتقا داده و چشم‌انداز آن را «پایدار» اعلام کرده است. موسسه فیچ رتبه خود را در BB با چشم‌انداز «مثبت» حفظ کرده است.

داده‌های گردشگری برای سال ۲۰۲۲ افزایش مداوم و قابل توجهی را نشان داد که انگیزه‌ای قوی برای بهبود این بخش اقتصادی امیدوارکننده فراهم می‌کند. در حالی که بازدیدکنندگان بین‌المللی به ۳،۶۶۱،۲۰۰ نفر رسیدند که نسبت به سال قبل ۲۳.۳ برابر افزایش یافته است، سال ۲۰۲۲ همچنین سال رونق گردشگری داخلی بود و به ۱۰۱.۳ میلیون بازدیدکننده رسید که نسبت به برنامه ۱۶۸.۳ درصد افزایش یافته و حتی از سطوح قبل از همه‌گیری نیز فراتر رفته است.

کل سرمایه‌گذاری اجتماعی نسبت به سال گذشته 11.2 درصد افزایش یافته است که نشان دهنده بهبود قوی تولید و فعالیت‌های تجاری است. بیش از 143 کشور و منطقه در ویتنام سرمایه‌گذاری کرده‌اند. نکته قابل توجه این است که سرمایه‌گذاری چندین شریک اصلی مانند سنگاپور، ژاپن و کره جنوبی همگی سالانه افزایش یافته است.

نه تنها تعداد کسب‌وکارها در ویتنام در حال افزایش است، بلکه آنها در تلاشند تا با انعطاف‌پذیری سازگار شوند و به سرعت به تغییرات غیرمنتظره در محیط‌های بین‌المللی و داخلی واکنش نشان دهند؛ به سرعت در انقلاب صنعتی چهارم و تحول دیجیتال مشارکت کنند و از فرصت‌ها برای عملکرد کارآمد و کشف مسیرهای جدید، سبز، پایدار و با محتوای فکری بالا استفاده کنند.

به همین دلیل است که ویتنام به طور مداوم در سطح بین‌المللی در سطوح جدیدی شناخته می‌شود. در سال 2022، ویتنام رسماً به چهارمین اقتصاد بزرگ در آسه‌آن و چهلمین اقتصاد بزرگ جهان تبدیل شد، با رتبه‌بندی تجارت بین‌المللی در بین 20 کشور برتر جهان، و یکی از پویاترین و بازترین اقتصادهای جهان محسوب می‌شود.

با یک توسعه اقتصادی و استراتژی دیپلماتیک عاقلانه و صحیح در دنیای بی‌ثبات امروز، و با دستاوردهای حاصل شده در نیمه اول دوره، زمینه‌ای برای اطمینان وجود دارد که اقتصاد کشور به اهداف تعیین شده در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب برای کل دوره 2021-2025 دست خواهد یافت.

لحظه تحول فرا رسیده است.

روزنامه فایننشال تایمز (بریتانیا) اخیراً تحلیلی منتشر کرد که بیان می‌کند پس از دهه‌ها وعده و وعید، لحظه تحول اقتصادی ویتنام فرا رسیده است. ویتنام باید از رونق تولید بهره‌برداری کند و برای توسعه بلندمدت و پایدار، در بخش‌های فناوری پیشرفته و بهره‌وری بالا سرمایه‌گذاری کند.

در سال ۲۰۲۲، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) در ویتنام به بیش از ۲۰ میلیارد دلار رسید - بالاترین سطح در یک دهه. بسیاری از شرکت‌های پیشرو جهانی مانند دل، گوگل، مایکروسافت و اپل در حال انتقال بخش‌هایی از زنجیره‌های تأمین خود به ویتنام هستند و به عنوان بخشی از سیاست «چین +۱» به طور فزاینده‌ای تغییرات قابل توجهی ایجاد می‌کنند. با افزایش هزینه‌های نیروی کار و خطرات سیاسی در چین، مشاغل خارجی از این فرصت برای تنوع بخشیدن به زنجیره‌های تأمین خود استفاده می‌کنند.

اقتصاد ویتنام در حال حاضر در یک نقطه بحرانی قرار دارد. در کوتاه‌مدت، برای ادامه جذب سرمایه‌گذاری، ویتنام باید محیط کسب‌وکار خود را تقویت کند. در بلندمدت، برای دستیابی به هدف بلندپروازانه تبدیل شدن به یک اقتصاد با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، دولت باید از رشد تولید خود برای تنوع‌بخشی به اقتصاد استفاده کند.

در طول دهه آینده، ویتنام باید ظرفیت تولید خود را برای پاسخگویی به تقاضای رو به رشد طرح‌های تجاری سرمایه‌گذاران خارجی افزایش دهد. ساختار جمعیت جوان آن، نیروی کار فراوانی را فراهم می‌کند، اما نیاز به کارگران ماهر رو به افزایش است. سیستم آموزشی ویتنام باید کیفیت آموزش‌های حرفه‌ای و آموزش عالی را بهبود بخشد.

ویتنام در رتبه‌بندی قدرتمندترین کشورهای جهان در سال ۲۰۲۲ که توسط مجله آمریکایی «یو اس نیوز اند ورلد ریپورت» منتشر شد، با تولید ناخالص داخلی تخمینی ۳۶۳ میلیارد دلار و سرانه تولید ناخالص داخلی ۱۱۵۵۳ دلار، در رتبه سی‌ام قرار گرفت.

این رتبه‌بندی بر اساس میانگین امتیاز محاسبه‌شده از پنج عامل مرتبط با قدرت یک ملت است: رهبری، نفوذ اقتصادی، نفوذ سیاسی، اتحادهای بین‌المللی و قدرت نظامی...

علاوه بر این، طبق تحلیل فایننشال تایمز، ویتنام باید مقررات و رویه‌ها را کاهش داده و زیرساخت‌های خود را ارتقا دهد. باید توجه ویژه‌ای به شبکه برق شود که تحت فشار تقاضای صنعتی فزاینده قرار دارد.

هدف تبدیل شدن به کشوری با درآمد بالا آسان نیست. از اواخر دهه ۱۹۹۰، مالزی و تایلند مسیری مشابه ویتنام امروزی را طی کرده‌اند. با این حال، «دام درآمد متوسط» چالشی است که غلبه بر آن آسان نیست.

با رشد اقتصاد ویتنام، دستمزدها نیز متناسب با آن افزایش خواهند یافت. ویتنام نمی‌تواند به طور نامحدود به یک مدل کم‌هزینه متکی باشد. وابستگی به رشد مبتنی بر صادرات، ویتنام را در برابر محیط تجارت جهانی بی‌ثبات نیز آسیب‌پذیر خواهد کرد.

ویتنام برای دستیابی به هدف خود در تبدیل شدن به یک کشور با درآمد بالا، باید با گذشت زمان، سرمایه‌گذاری مجدد برای حمایت از توسعه صنایع نیازمند نیروی کار ماهرتر و مولدتر انجام دهد. ستون فقرات اقتصاد، مانند امور مالی، لجستیک و خدمات حقوقی، مشاغل با مهارت بالا ایجاد می‌کند و به صنایع موجود ارزش می‌افزاید.

بانک جهانی (WB) توصیه می‌کند که ویتنام حمایت بیشتری از پذیرش فناوری ارائه دهد، مهارت‌های مدیریتی را افزایش دهد و به کاهش موانع سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در بخش خدمات ادامه دهد.

هیجان سرمایه‌گذاران در ویتنام قابل درک است. اما ویتنام هنوز کارهای زیادی برای تبدیل روند «کاهش ریسک» امروزی به رونق بلندمدت دارد.

طرح اجرایی طرح جامع ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050:

- تلاش برای دستیابی به نرخ رشد متوسط تولید ناخالص داخلی ملی تقریباً 7 درصد در سال در طول دوره 2021-2030.

- تا سال ۲۰۳۰، سرانه تولید ناخالص داخلی با قیمت‌های فعلی تقریباً به ۷۵۰۰ دلار آمریکا خواهد رسید.

- تا سال 2050، ویتنام به کشوری توسعه‌یافته و پردرآمد با جامعه‌ای عادلانه، دموکراتیک و متمدن تبدیل خواهد شد. این کشور دارای یک سیستم زیرساختی هماهنگ و مدرن و مناطق شهری هوشمند، مدرن، متمایز و سبز خواهد بود.

منبع