ایجاد فرهنگ رعایت قانون طبق مصوبه شماره 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) - صبح روز 31 ژوئیه، در هانوی، وزارت دادگستری سمیناری با عنوان «ایجاد فرهنگ قانون‌مداری مطابق با مصوبه شماره 66-NQ/TW» با مشارکت بسیاری از وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی و نمایندگان تعدادی از سازمان‌های سیاسی و اجتماعی برگزار کرد.

معاون وزیر دادگستری ، نگوین تان نگوک، در این سمینار سخنرانی می‌کند. عکس: VGP/Dieu Anh

نیاز به شفاف‌سازی محتوا و مفهوم فرهنگ قانون‌مداری

نگوین تان نگوک، معاون وزیر دادگستری، در این بحث گفت که دولت مرکزی چهار قطعنامه به عنوان «ارکان چهارگانه» برای کمک به پیشرفت و توسعه کشور در دوران جدید صادر کرده است، از جمله قطعنامه ۶۶ در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا. قطعنامه ۶۶ وظایف و راه‌حل‌های زیادی را برای تکمیل نظام حقوقی در دوران جدید تعیین می‌کند، از جمله بهبود کیفیت تبلیغات و انتشار آموزش حقوقی، به ویژه تعیین وظیفه ایجاد و شکل‌دهی فرهنگ رعایت قانون، و وزارت دادگستری به عنوان نهاد مسئول این وظیفه تعیین شده است.

معاون وزیر، نگوین تان نگوک، پیشنهاد داد که نمایندگان بر شفاف‌سازی محتوا و مفهوم فرهنگ قانون‌مداری، شناسایی ویژگی‌ها و ساختارهای برجسته، عناصر تشکیل‌دهنده فرهنگ قانون‌مداری، رابطه بین فرهنگ قانون‌مداری و سایر مفاهیمی که اجرا شده‌اند و در حال اجرا هستند مانند آگاهی حقوقی، فرهنگ خدمات عمومی، فرهنگ اداری، فرهنگ ترافیک و غیره تمرکز کنند.

علاوه بر این، شناسایی عوامل مؤثر بر شکل‌گیری و حفظ فرهنگ قانون‌مداری ضروری است. بر اساس شرایط محلی، لازم است وضعیت فعلی قانون‌مداری از سه منظر برای کارمندان دولت، مشاغل و مردم ارزیابی شود. در عین حال، راهکارهایی برای ایجاد فرهنگ قانون‌مداری پیشنهاد شود...

معاون مدیر دپارتمان اشاعه، آموزش و کمک حقوقی (وزارت دادگستری)، فان هونگ نگوین، تأیید کرد که «فرهنگ قانون‌مداری» و «ایجاد فرهنگ قانون‌مداری» اصطلاحاتی هستند که برای اولین بار در اطلاعیه پایانی شماره 108-KL-TW مورخ 18 نوامبر 2025 دفتر مرکزی حزب به دستور دبیرکل تو لام در جلسه کاری با کمیته حزبی وزارت دادگستری و قطعنامه شماره 66-NQ/TW مورخ 30 آوریل 2025 دفتر سیاسی در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرای آن برای برآورده کردن الزامات نوآوری ملی در عصر جدید ذکر شده‌اند.

اخیراً، در مجمع افتتاحیه پورتال ملی حقوق و گفتگو با مشاغل، نخست وزیر فام مین چین همچنان بر موضوع فرهنگ رعایت قانون و ایجاد فرهنگ رعایت قانون در جامعه تجاری تأکید کرد.

برای داشتن راهکارهایی برای ترویج فرهنگ قانون‌مداری در میان کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت به طور خاص و مردم به طور عام، ابتدا لازم است مفهوم، محتوا، عوامل شکل‌دهنده و تأثیرات آن بر فرهنگ قانون‌مداری روشن و مورد اجماع قرار گیرد.

بر این اساس، فرهنگ قانون‌مداری در معنای وسیع، ارزش‌ها، هنجارها و عادت‌هایی است که در جامعه شکل گرفته و حفظ می‌شوند و از طریق نگرش‌های احترام به قانون، باورها و برداشت‌های صحیح از قانون، رفتار و رعایت قانون به شیوه‌ای پیشگیرانه، مثبت، خودآگاهانه و کامل ابراز می‌شوند...

چگونه می‌توان فرهنگ قانون‌مداری را در مردم نهادینه کرد؟

در این سمینار، شرکت‌کنندگان به تبادل نظر و ارائه ایده‌هایی در مورد اصطلاحات، معانی فرهنگ قانون‌مداری، معیارهای ارزیابی و سنجش فرهنگ قانون‌مداری در بین مقامات و مردم؛ رویه‌های فرهنگ قانون‌مداری در جهان و تجربیات و درس‌هایی برای ویتنام پرداختند؛ تعدادی پیشنهاد و راه‌حل برای کمک به نوآوری در انتشار آموزش حقوقی و ایجاد فرهنگ قانون‌مداری ارائه دادند...

اکثر نظرات موافقند که «فرهنگ قانون‌مداری» بخش جدایی‌ناپذیر فرهنگ حقوقی و در عین حال عنصر تشکیل‌دهنده فرهنگ کلی جامعه است.

نماینده دادگاه عالی خلق گفت که تمرکز بر ایجاد فرهنگ رعایت قانون، تضمین احترام به قانون اساسی و قانون، نه تنها برای دستگاه دولتی، بلکه برای کل مردم به یک الزام اجتناب‌ناپذیر تبدیل شده است. این یک عامل اساسی است که به ارتباط نزدیک بین مراحل قانون‌گذاری و اجرای قانون، با هدف توسعه پایدار اجتماعی، تقویت اعتماد مردم به عدالت و نهادها کمک می‌کند.

با این حال، واقعیت نشان می‌دهد که رعایت قانون در جامعه هنوز محدودیت‌های خاصی دارد، چه از نظر آگاهی، چه از نظر سازماندهی اجرا و چه از نظر رفتار قانونی در زندگی. بنابراین، حزب ما به روشنی نقش محوری قانون را شناسایی کرده و بر لزوم بهبود اثربخشی اجرای قانون در زندگی اجتماعی تأکید کرده است.

به طور خاص، قطعنامه شماره 66-NQ/TW در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید، جهت‌گیری‌های اصلی را برای نوآوری در تفکر حقوقی، ارتقای نقش قانون در حکومت ملی و در عین حال تأکید بر مسئولیت کل نظام سیاسی و مردم در ایجاد فرهنگ حقوقی، تقویت آگاهی از رعایت قانون به عنوان یک استاندارد رفتاری برای همه افراد در جامعه مدرن، تعیین کرده است.

فام نگان ها، کارشناس ارشد دپارتمان قانونگذاری و مدیریت علمی، دادستانی عالی خلق، در مورد فرهنگ قانون‌مداری در جهان گفت که فرهنگ قانون‌مداری در آلمان از طریق بستر تاریخی، سیستم آموزشی و همچنین آگاهی شهروندان، هنجارهای اجتماعی و اعتقاد مردم این کشور به قانون شکل می‌گیرد.

فام نگان ها، کارشناس ارشد، با اشاره به تجربیات جهانی گفت که ویتنام باید ارزش‌های مدنی را ارتقا داده و هویت ملی یکپارچه را تقویت کند؛ ظرفیت اجرای قانون را بهبود بخشد و در عین حال عدالت را تضمین کند؛ علاوه بر این، لازم است بر سرمایه‌گذاری در آموزش حقوقی و آموزش مدنی تمرکز شود.

از دیدگاه محلی، خانم فام تی تان هونگ، معاون مدیر وزارت دادگستری هانوی، گفت که فرهنگ قانون‌گذاری در میان مردم پایتخت از فرهنگ پیشین مردم هانوی سرچشمه می‌گیرد. پس مردم چگونه می‌توانند فرهنگ رعایت قانون را داشته باشند؟ وزارت دادگستری معتقد است که لازم است به بهبود نظام حقوقی و سازوکارهای اجرایی ادامه داده شود تا در عمل روشن، شفاف، امکان‌پذیر، مؤثر، قابل دسترس و قابل اجرا باشند.

صحنه‌ای از سمینار. عکس: VGP/Dieu Anh

به طور خاص، لازم است اشاعه و آموزش حقوق ترویج شود تا مردم محتوای اسناد حقوقی صادر شده در هر دوره، به ویژه اسناد حقوقی تازه صادر شده را به طور کامل درک کنند.

علاوه بر این، لازم است رعایت قانون را به عنوان یک عنصر مهم فرهنگ در نظر گرفت؛ شرایطی را ایجاد کرد که افراد داوطلبانه و آگاهانه از فرهنگ پیروی کنند؛ آموزش حقوقی را با آموزش اخلاقی و فرهنگی ترکیب کرد، به تدریج صلاحیت افراد را در همه جنبه‌ها ارتقا داد؛ آموزش حقوقی را وارد سیستم مدارس کرد...

لزوم تقویت آموزش و ترویج حقوق

در پایان بحث، معاون وزیر دادگستری، نگوین تان نگوک، تأکید کرد که مردم محور هستند، بنابراین مفهوم «فرهنگ رعایت قانون» باید به مردم کمک کند تا درک کنند که در آن، عامل لازم «رعایت قانون» است؛ عامل کافی این است که رفتار و واکنش به قانون خودآگاه و پیشگیرانه شود، به یک عادت، یک شیوه زندگی تبدیل شود و سپس به «فرهنگ» ارتقا یابد.

معاون وزیر نگوین تان نگوک تأکید کرد: «مفهوم فرهنگ تعاریف مختلفی دارد، اما به طور کلی، شامل تمام ارزش‌های مادی و معنوی است که توسط انسان‌ها در طول نسل‌های متمادی خلق، ایجاد و انباشته شده است، از جمله عناصر ملموس و ناملموس. این عناصر باید به هنجارهای اجتماعی تبدیل شوند و توسط جامعه به رسمیت شناخته شوند...».

معاون وزیر، نگوین تان نگوک، در مورد عوامل مؤثر بر شکل‌گیری فرهنگ اظهار داشت که این امر در دو جنبه منعکس می‌شود: سطح فرهنگی و آموزش حقوقی. علاوه بر این، عواملی مرتبط با آگاهی از ارزش‌های اخلاقی، فرهنگ جامعه، اعتقاد به قانون، سختگیری در قانون، رفتار نمونه مأموران اجرای قانون، عوامل مرتبط با شرایط زندگی و غیره نیز وجود دارد.

معاون وزیر، نگوین تان نگوک، در خصوص راهکارهای شکل‌دهی و ایجاد «فرهنگ رعایت قانون»، گفت که تقویت اشاعه و آموزش قانون در خانواده‌ها، مدارس و جامعه، نوآوری در تفکر، بهبود اثربخشی اشاعه و آموزش حقوقی ضروری است؛

علاوه بر این، تکمیل پورتال حقوقی ملی ضروری است - این مکانی است که هم انتشار قوانین را حفظ می‌کند و هم کمک حقوقی ارائه می‌دهد. در عین حال، به ایجاد نهادها و تکمیل قوانین ادامه دهید؛ از سختگیری قانون اطمینان حاصل کنید؛ تیمی از مقامات و کارمندان دولت را تشکیل دهید که از قانون پیروی می‌کنند، برای مردم و مشاغل الگو هستند و اعتماد به قانون را ایجاد می‌کنند...

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/xay-dung-van-hoa-tuan-thu-phap-luat-theo-yeu-cau-cua-nghi-quyet-so-66-nq-tw-102250731135150453.htm