پرداختن به مسئله سرمایهگذاری پراکنده، قطعه قطعه و طولانی مدت.
صبح روز ششم نوامبر، در جلسه پرسش و پاسخ، بویی وان کونگ، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، گزارش خلاصهای از بررسی اجرای چندین مصوبه مجلس ملی چهاردهم در مورد نظارت تخصصی و پرسش و پاسخ و همچنین مصوبات مجلس ملی در مورد نظارت تخصصی و پرسش و پاسخ از ابتدای دوره پانزدهم تا پایان اجلاسیه چهارم ارائه کرد.
بر این اساس، در دوره گذشته، دولت و وزارتخانهها به طور فعال و پیشگیرانه راهکارهای بسیاری را برای اجرای دقیق مصوبات مجلس ملی به اجرا گذاشته و تغییرات مثبتی را در تعدادی از زمینهها ایجاد کردهاند که مورد توجه و قدردانی شدید نمایندگان مجلس ملی، رأیدهندگان، مردم و افکار عمومی قرار گرفته است.
دبیرکل مجلس ملی - رئیس دفتر مجلس ملی بویی وان کونگ (عکس: Quochoi.vn).
آقای کونگ به طور خاص در زمینه برنامهریزی و سرمایهگذاری اظهار داشت که بسیاری از مشکلات و موانع مربوط به سرمایهگذاری عمومی حل شده است؛ وضعیت سرمایهگذاری پراکنده، متفرق و طولانی مدت برطرف شده است؛ و سرمایهگذاری بر روی پروژههای مهم ملی و پروژههای زیرساختی کلیدی که اثر موجی و اتصال بین منطقهای ایجاد میکنند، متمرکز شده است.
اجرای برنامه بهبود و توسعه اجتماعی- اقتصادی مؤثر بوده است، به سرعت منابع قابل توجهی را برای حمایت از بهبود اقتصادی تکمیل کرده، مشکلات مردم و مشاغل را کاهش داده و بسیاری از شاخصهای مهم را به طور قابل توجهی بهبود بخشیده است.
در بخش مالی، تعادل بودجه دولت تضمین شده است؛ نظم و انضباط مالی و مدیریت داراییهای عمومی بهبود یافته است؛ و تغییرات مثبت زیادی در شیوههای صرفهجویی و مبارزه با اسراف رخ داده است.
در حوزه صنعت و تجارت، برنامههای ملی بخشی در بخشهای انرژی و معدن تدوین شده است؛ راهکارهایی برای تضمین تأمین برق مورد توجه قرار گرفته و اجرا شده است. استراتژی واردات و صادرات در اولویت قرار گرفته و کاربرد فناوری اطلاعات در ارتقای تجارت تقویت شده است. بازرسیها و رسیدگی به تخلفات مربوط به قاچاق، تقلب تجاری و کالاهای تقلبی نتایج مثبتی به همراه داشته است.
در بخش حمل و نقل، برنامههای جامع ملی تدوین شده است. پیشرفت اجرای پروژهها و کارهای کلیدی حمل و نقل ملی اساساً الزامات را برآورده کرده است؛ اجرای طرح جمعآوری عوارض بدون توقف طبق الزامات انجام شده است. تلاشها برای تضمین نظم و ایمنی ترافیک تقویت شده است...
علاوه بر این، دبیرکل مجلس ملی همچنین به دستاوردها در زمینههای مختلفی از جمله: ساخت و ساز، منابع طبیعی و محیط زیست، اطلاعات و ارتباطات، کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی، فرهنگ، ورزش و گردشگری، علم و فناوری، آموزش و پرورش، بهداشت، امور داخلی، امنیت، نظم و امنیت اجتماعی و ... اشاره کرد.
مصالح برای پروژههای بزرگ حمل و نقل کمیاب است.
با وجود دستاوردها، هنوز کاستیها و محدودیتهایی در اجرای مصوبات مجلس ملی در مورد نظارت تخصصی و پرسشگری در هر زمینه وجود دارد.
آقای کونگ در مورد بخش برنامهریزی و سرمایهگذاری خاطرنشان کرد که درصد طرحهای تکمیلشده هنوز پایین است و پیشرفت در تدوین طرحهای بخشی، منطقهای و استانی در مقایسه با الزامات قطعنامه شماره ۴۱ و قطعنامه شماره ۶۱ همچنان کند است. اجرای برخی از وظایف تحت برنامه بهبود و توسعه اقتصادی و اجتماعی کند است و نرخ پرداخت پایین است.
در خصوص بخش صنعت و تجارت، انتشار طرح جامع ملی انرژی، طرح ملی توسعه برق و استراتژی واردات و صادرات کالاها کندتر از آنچه در قطعنامه شماره ۱۳۴ الزامی شده بود، پیش رفته است.
مکانیسم قیمتگذاری برق خردهفروشی هنوز با بازار برق هماهنگ نشده است؛ عرضه و تقاضای برق همچنان ناکافی است. منابع سرمایه متعادل نشدهاند و موانع برای اجرای «برنامه برقرسانی روستایی، کوهستانی و جزیرهای برای سالهای ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵» برطرف نشده است.
بسیاری از پروژههای برق آبی با مقررات مربوط به ساخت و ساز، برنامهریزی و محیط زیست مطابقت نداشتهاند. مجموعهای از معیارها برای شناسایی محصولات و کالاهای ویتنامی یا تولید شده در ویتنام، همانطور که در قطعنامه شماره ۱۳۴ الزامی شده است، هنوز صادر نشده است.
آقای کونگ اظهار داشت: «وضعیت کالاهای تقلبی و قاچاق همچنان پیچیده است. تخصیص و بسیج منابع برای توسعه صنایع پشتیبان هنوز متناسب با نقش، نیازها و پتانسیل توسعه آنها نیست.»
در مورد بخش حمل و نقل، به گفته دبیرکل مجلس ملی، پیشرفت برنامهریزی، ارزیابی، تصویب، آزادسازی زمین، اجرای ساخت و ساز و راهاندازی برخی از پروژهها هنوز کند است. تأمین مصالح برای پروژههای بزرگ حمل و نقل بسیار کمیاب و دشوار است.
آقای کونگ گفت: «رسیدگی به مشکلات و کاستیها در پروژههای BOT آنطور که در قطعنامه شماره ۶۲ آمده است، پیشرفت نکرده است. مدیریت و حفاظت از زیرساختها و مسیرهای ایمنی ترافیک هنوز ناکافی است. «نقاط سیاه» و مناطقی که خطرات بالقوه تصادفات رانندگی دارند، به طور کامل برطرف نشدهاند...».
رسیدگی به مشکلات و کاستیهای پروژههای BOT آنطور که در قطعنامه شماره ۶۲ (عکس: فام تونگ) پیشبینی شده بود، پیشرفت نکرده است.
دبیرکل مجلس ملی همچنین چندین مسئله ناشی از نظارت را مطرح کرد، از جمله اینکه کار نظارت باید ادامه یابد تا از اجرای کامل و جدی مصوبات مجلس ملی اطمینان حاصل شود؛ و پیشرفت حاصل شده در مقایسه با الزامات، اهداف و مقاصد مندرج در مصوبات مجلس ملی ارزیابی شود.
برای انجام مؤثر نظارتهای تکمیلی در مراحل بعدی، شورا و کمیتههای قومی مجلس ملی باید به طور فعال و پیشگیرانه، نظارتها و نظرسنجیهایی را سازماندهی کنند تا در تهیه گزارشهای تأیید گزارشهای دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق و دفتر حسابرسی دولتی در مورد اجرای مصوبات مجلس ملی در مورد نظارت موضوعی و پرسشگری، به کار گرفته شوند.
دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق و دفتر حسابرسی دولتی باید مسئولیت فردی را رعایت کرده و اقدامات را برای اجرای مؤثرتر مصوبات مجلس ملی هماهنگ کنند.
باید بر صدور برنامههای اجرایی و تعیین مسئولیتها برای هر قطعنامه، تعیین نهاد اصلی مسئول گزارشدهی، هماهنگی، نظارت و ترغیب به اجرا تأکید شود؛ برای مسائلی که نیاز به هماهنگی بین چندین نهاد دارند، نظارت مستقیم و راهنمایی از سوی رهبران سطح بالاتر پس از تصویب قطعنامه مجلس ملی ضروری است .
منبع






نظر (0)