Yksityiselle sektorille tarvitaan erillinen laki.

Yksityisen talouden kehittämistä tukevan institutionaalisen kehyksen luominen, merkittävien hallinnollisten uudistusten toteuttaminen ja tehokkaiden kustannussäästöjen saavuttaminen olivat kansalliskokouksen edustajien eilisessä keskustelutilaisuudessa esiin nostamia kysymyksiä.

YKSITYISTÄ TUKEA EI TULISI ANTAA PYYNTÖ-JA-ANNOS-MEKANISMIN KAUTTA.

Kansalliskokous jatkoi ensimmäistä istuntoaan 20. huhtikuuta iltapäivällä keskustelemalla sosioekonomisesta kehityksestä täysistuntosalissa.

Puheenvuorossaan edustaja Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh City) lainasi hallituksen raporttia, jonka mukaan BKT:n kasvu vuonna 2025 on 8,02 %. Tämä tulos johtuu paitsi valtion omistamasta taloudesta ja suorista ulkomaisista sijoituksista myös yksityisen sektorin kestävyydestä. Yksityinen sektori muodostaa tällä hetkellä noin 51 % BKT:stä vuosittain, yli 30 % valtion budjetista, luo työpaikkoja yli 82 %:lle työvoimasta ja vastaa lähes 60 %:sta kaikista sosiaalisista investoinneista.

Näiden kasvulukujen takana on kuitenkin edelleen suuri määrä yrityksiä, jotka poistuvat markkinoilta. Ja vaikka yksityinen sektori tuottaa yli puolet BKT:stä, sen osuus viennistä on vain noin 30 %, ja loput ovat ulkomaisia ​​suoria sijoituksia.

Kansalliskokous keskusteli sosioekonomisesta kehityksestä 20. huhtikuuta.

KUVA: VNA

Ho Chi Minh Citystä kotoisin olevan edustajan mukaan tämä eriarvoisuus heijastaa sitä todellisuutta, että yksityinen sektori toimii edelleen pääasiassa kotimaan markkinoilla keskittyen jalostukseen tai vähäarvoisiin segmentteihin, kun taas strategisilta aloilta, korkean teknologian ja infrastruktuurin aloilta puuttuu yksityisen sektorin johtava rooli. Palauttaen mieleen politbyroon ja kansalliskokouksen äskettäiset päätöslauselmat yksityisen sektorin kehittämisestä, Nhan totesi, että politiikan parantamispyrkimyksistä huolimatta lähestymistapa kallistuu edelleen "tuen" suuntaan, mutta tällä ajattelutavalla on vaikeuksia poistaa "pyyntö-ja-avustus"-esteitä, kun taas yritykset tarvitsevat vakaan ja oikeudenmukaisen oikeudellisen kehyksen.

Uskoen, että "enempää viivytystä ei voi olla", herra Nhan katsoo, että kansalliskokouksen on sisällytettävä lainsäädäntöohjelmaansa perustavanlaatuinen puitelaki – laki yksityisen talouden kehitysoikeuden takaamisesta. Herra Nhan mainitsi esimerkkinä Etelä-Korean, joka sääti vuonna 1980 monopolien sääntelyä ja reilun kaupan lain, joka loi institutionaalisen perustan yksityisen talouden kehittymiselle suurten yritysten rinnalla ja loi pohjan "Han-joen ihmeelle". Menestyvät maat eivät menesty siksi, että ne tarjoavat enemmän kannustimia yrityksille, vaan siksi, että ne ovat luoneet riittävän vankan institutionaalisen perustan yksityisen sektorin luottavaiselle kehitykselle ja valmiudelle osallistua aloille, jotka määräävät kansakunnan tulevaisuuden.

”Kansalliskokouksen on aloitettava uusi luku kehityksessään yksityisen talouden perustuslailla, siirryttävä lupauksista instituutioihin, politiikoista oikeudellisiin takuisiin”, kansanedustaja Pham Trong Nhan suositteli.

MONET HALLINNOLLISET MENETTELYT AIHEUTTAVAT YHÄKIN EPÄMUKAISUUTTA

Kansalliskokouksen edustaja Hoang Minh Hieu (Nghe Anin valtuuskunnasta) arvioi hallintomenettelyjen uudistusta kommentoidessaan, että merkittävistä parannuksista huolimatta käytännön kokemukset osoittavat, että puutteita ja rajoituksia on edelleen. Monet hallinnolliset menettelyt ovat edelleen hankalia ja aiheuttavat vaikeuksia kansalaisille ja yrityksille. Erityisesti maahan, investointeihin, suunnitteluun ja rahoitukseen liittyvissä virastojen välisissä menettelyissä on edelleen monia rakenteellisia esteitä, jotka johtavat pitkittyneisiin arviointiaikoihin. Joidenkin sijoittajien palautteen mukaan joissakin hankkeissa kestää useita vuosia jo alustavien menettelyjen loppuun saattaminen, ja jotkut hankkeet ovat jopa pysähtyneet eikä niitä voida toteuttaa, mikä aiheuttaa valtavaa resurssien tuhlausta.

Saatat myös pitää tästä

Hallitus vastaa ehdotukseen lukion päättökokeen lakkauttamisesta ja yliopistojen pääsykokeen säilyttämisestä.Opetusministeri Nguyễn Kim Sonin allekirjoittamassa hallituksen raportissa todetaan selvästi, että lukion päättökokeen säilyttäminen on yhdenmukaista laadunhallinnan vaatimusten ja yleissivistävän koulutuksen oikeudenmukaisuuden varmistamisen kanssa.

Herra Hieu huomautti, että pitkät menettelyt ja korkeat vaatimustenmukaisuuskustannukset ovat yksi talouden kokonaistyön tuottavuuteen vaikuttavista syistä ja yksi kahdesta tavoitteesta, joita ei saavutettu viime kaudella. "On välttämätöntä tunnustaa, että hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistaminen ei ole vain hallinnollinen tehtävä, vaan keskeinen ratkaisu resurssien vapauttamiseksi, kilpailukyvyn parantamiseksi ja markkinoiden luottamuksen vahvistamiseksi", edustaja totesi.

Herra Hieu ehdotti, että hallitus jatkaisi päättäväisempää hallintomenettelyjen uudistamista siirtymällä voimakkaasti yksinkertaistamisesta merkittävään vähentämiseen; tarkistamalla selvästi, mitkä menettelyt ovat edelleen tarpeen yksinkertaistaa ja mitkä ovat vanhentuneita lakkautettaviksi; ja mitkä menettelyt voidaan korvata jälkitarkastuksella paperityön vähentämisen välttämiseksi säilyttäen samalla "pyyntö ja myönnä" -mentaliteetti.

Erityisesti on tarpeen kehittää erityisiä indikaattoreita hallinnollisten menettelyjen arvioimiseksi todellisten tulosten perusteella, välttäen muodollisuuksia. Sen sijaan, että raportoitaisiin vain vähennettyjen menettelyjen lukumäärä, arvioinnin tulisi perustua menettelyn suorittamiseen tosiasiallisesti kuluneeseen aikaan, ihmisten tekemien matkojen määrään, todellisiin vaatimustenmukaisuuskustannuksiin jne. Hallinnon digitaalinen transformaatio ei tarkoita paperiasiakirjojen siirtämistä verkkoon, vaan prosessien uudelleensuunnittelua digitaaliseen ympäristöön sopiviksi ja aidon mukavuuden luomista ihmisille, esimerkiksi maantieteellisesti määrittelemättömillä hallinnollisilla menettelyillä ja ennakoivilla hallinnollisilla menettelyillä.

ÄLÄ LISÄÄ TULOJA MILLÄ TAHANSA HINTAAN

Keskustelussa budjettitulojen ja -menojen säästämisestä kansalliskokouksen edustaja Tran Van Lam (Bac Ninhin maakunnasta) väitti, että budjettituloja tulisi tarkastella osana kestävän kehityksen kokonaistavoitetta. "Jos tulojen lisääminen tukahduttaa tuotantoa ja liiketoiminnan kannustimia, supistaa talouden sektoreita tai aiheuttaa sosiaalisia ongelmia, jotka vaikuttavat pitkän aikavälin kasvupotentiaaliin, tällaisten tulojen lisäyksen tehokkuutta on arvioitava perusteellisesti uudelleen", Lam totesi. Siksi hän korosti tarvetta pohtia, miten tuloja tulisi lisätä, millä sektoreilla ja alueilla, sekä budjettivarojen varmistamiseksi että tulonlähteiden vaalimiseksi ja siten pitkän aikavälin kehityksen edistämiseksi.

Bac Ninhin edustaja korosti toistuvien menojen säästöjen tärkeyttä ja ehdotti säästöjen käsitteen selventämistä. Hän väitti, että jos toiminta pysyy käynnissä ja hallinnon tavoitteet saavutetaan leikkausten jälkeen, menonormien tarkkuutta ja budjetin valmistelun laatua on tarkasteltava uudelleen. "Perusratkaisuna on oltava menonormien tarkistaminen ja hiominen; budjetin valmistelun laadun parantaminen todellisuuden heijastamiseksi paremmin sen sijaan, että vain leikataan 5 tai 10 prosenttia budjetista", Lam totesi.

Investointimenojen osalta edustaja väitti, että säästövaatimus ei koske pääoman määrän vähentämistä, vaan pääoman käytön tehokkuuden parantamista. ICOR-kerroin on tällä hetkellä korkea, mikä osoittaa rajoitettua investointitehokkuutta ja jopa merkkejä tuhlauksesta. "Paradoksaalinen ongelma on, että monissa tapauksissa mitä enemmän investoinnit kasvavat, sitä suurempi on tuhlauksen riski. Jos säästämme toistuvissa menoissa, mutta keskitämme resurssit tehottomiin hankkeisiin, hitaasti toteutettaviin hankkeisiin tai sellaisiin, jotka eivät täytä tarkoitustaan ​​investoinnin jälkeen, se on vielä suurempaa tuhlausta", edustaja Lam totesi.

Siksi valtuutetun mukaan on keskityttävä ratkaisuihin investointien tehokkuuden parantamiseksi: projektisalkkujen valinnasta investointien valmisteluun, projektisuunnitteluun, budjetointiin, toteutukseen ja maksuihin, tappioiden ja jätteen hallintaan sekä investoinnin jälkeiseen hallintaan, toimintaan ja hyödyntämiseen. Periaatteena on, että "lainapääomalla tehtyjen investointien on tuotettava korkeampi tuotto kuin lainakustannukset; investointien on oltava nopeasti käyttöönotettuja ja niiden on tuotettava käytännön tuloksia".

"Kulutusten vähentäminen ei ole säästämistä. Säästäminen on säästämistä. Samaan aikaan meidän ei pitäisi lisätä tuloja hinnalla millä hyvänsä, vaan pikemminkin vaalia kestäviä tulonlähteitä taloudelle. Jokainen budjettitulojen ja -menojen dollari on käytettävä asianmukaisesti, oikeaan aikaan ja luotava todellista arvoa maan nopealle ja kestävälle kehitykselle – se on suurin säästö", korosti edustaja Tran Van Lam.

Kansalliskokous jatkoi tänä aamuna 21. huhtikuuta täysistunnossaan keskustelua sosioekonomisista kysymyksistä. Ministeriöiden, sektorien ja hallituksen johtajat osallistuvat kansanedustajien esiin nostamien kysymysten selittämiseen.

Kotitalousyritysten verorajan tulisi olla vähintään 2 miljardia Vietnamin dongia.

Aiemmin samana päivänä kansalliskokouksen pysyvä valiokunta kokoontui keskustelemaan lakiluonnoksesta, jolla muutetaan ja täydennetään useita henkilökohtaisen tuloveron lain, arvonlisäveron lain, yhteisöveron lain ja erityiskulutusveron lain pykäliä.

Saatat myös pitää tästä

Van Mieu - Quoc Tu Giamin vaalipiiri käsitteli yli 12 300 kaupunkien järjestyksen rikkomistapausta.Kesäkuun 4. päivän aamuna Van Mieu - Quoc Tu Giamin piirikunnan (Hanoi) Vietnamin isänmaan rintaman komitea piti konferenssin, jossa tarkasteltiin piirikunnan kansankomitean vuoden 2026 ensimmäisen puoliskon sosioekonomisen kehityksen tilannetta ja tuloksia sekä vuoden 2026 viimeisen puoliskon keskeisiä tehtäviä käsittelevää luonnosta.

Valtiovarainministeri Ngo Van Tuanin mukaan maailmantalouden kielteisten vaikutusten vuoksi on yksityishenkilöiden ja yritysten kotitalouksien tukemiseksi tarpeen jatkaa yksittäisten yrittäjien henkilökohtaisen tuloveron vapautuksen tulokynnyksen sekä yritysten kotitalouksien ja yksityishenkilöiden arvonlisäveron vapautuksen tulokynnyksen tutkimusta ja mukauttamista.

Talous- ja rahoituskomitean puheenjohtaja Phan Van Mai esitteli tarkastusraportin ja yhtyi hallituksen ehdotukseen, mutta ehdotti tarkempaa harkintaa tulojen raja-arvon suhteen. Aiemmin tulojen raja-arvo oli 100 miljoonaa Vietnamin dongia, valmisteluelin ehdotti sen nostamista 300 miljoonaan Vietnamin dongiin ja myöhemmin sitä tarkistettiin 500 miljoonaan Vietnamin dongiin. "Monet mielipiteet viittaavat kuitenkin siihen, että tämä taso on edelleen alhainen. Pienten ja keskisuurten yritysten liitto ehdotti jopa 3 miljardia Vietnamin dongia, kun taas tarkastuselin uskoo, että inhimillisyyden ja käytännöllisyyden varmistamiseksi tulisi harkita vähintään noin 2 miljardia Vietnamin dongia", Mai totesi.

Ehdotetaan, että 24. marraskuuta nimetään Vietnamin kulttuuripäiväksi.

Huhtikuun 20. päivän aamuna kulttuuri-, urheilu- ja matkailuministeri Lam Thi Phuong Thanh esitteli kansalliskokouksen päätöslauselman luonnoksen Vietnamin kulttuurin kehittämisestä ja totesi, että päätöslauselma koostuu 13 artiklasta ja 10 toimintalinjasta. Merkillepantavaa on, että luonnos institutionalisoi politbyroon käytännön, jonka mukaan 24. marraskuuta vietetään vuosittain "Vietnamin kulttuuripäiväksi", ja työntekijöillä on oikeus täyteen palkkaan vapaapäivään.

Kulttuuri-, urheilu- ja matkailuministeri Lam Thi Phuong Thanh selvensi täytäntöönpanosuunnitelman osalta syytä, miksi tämä sisältö sisällytettiin päätöslauselmaan sen sijaan, että odotettaisiin työlain muutoksia. Näin ollen työlain viimeistelyn odottaminen lokakuun istuntoon asti ei olisi riittävän ajankohtaista tämän vuoden toimille. Sen sisällyttäminen päätöslauselmaan tarjoaa oikeusperustan välittömälle täytäntöönpanolle. Kulttuuriala neuvoo aktiivisesti juhlatoimintojen kehyksen kehittämistä varmistaakseen valmiuden päätöslauselman voimaantuloon.

Lähde: https://thanhnien.vn/can-dao-luat-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-185260420231336453.htm