Vastauksena maatalous- ja ympäristöministeriön 16. huhtikuuta 2026 päivättyyn viralliseen kirjeeseen nro 3710/BNNMT-CCPT, jossa pyydettiin kommentteja ministeriön hallinnoimien keskisuuren ja korkean riskin tuotteiden ja tavaroiden luettelon julkaisemista koskevasta kiertokirjeluonnoksesta, VCCI totesi, että kyseisen luettelon kehittäminen on erittäin tärkeää tuotteiden ja tavaroiden laadun hallintamekanismin kehittämisessä riskiperusteisen hallinnan suuntaan.
VCCI:n mukaan luettelo toimii perustana asianmukaisten hallintatoimenpiteiden määrittämiselle kullekin tuote- ja tavararyhmälle, mikä osaltaan parantaa valtionhallinnon tehokkuutta, varmistaa ihmisten, karjan ja ympäristön turvallisuuden sekä helpottaa yritysten tuotanto- ja liiketoimintaa.
Yksi keskeisistä lähtökohdista luonnoksen luettelon laatimiselle on asetuksen nro 37/2026/ND-CP säännös. Sen mukaisesti tuotteiden ja tavaroiden riskitason määrittämisen on perustuttava tieteelliseen näyttöön, käytännön tietoihin, valtion virastojen hallintokapasiteettiin, läpinäkyvyyden varmistamiseen, objektiivisuuteen ja riskitasoa vastaavan hallinnan periaatteeseen.
Luonnosasiakirjojen ja selittävien huomautusten vertailun perusteella VCCI kuitenkin uskoo, että joitakin kohtia on vielä parannettava.

Tuotteiden ja tavaroiden riskitason määritysmenetelmien osalta VCCI toteaa, että nykyisissä riskinarviointilomakkeissa esitetään pääasiassa laadullisia kuvauksia eivätkä ne osoita selvästi vastaavan riskitason määrittämisen määrällistä perustaa ja laskentamenetelmiä.
Kun arvioidaan tekijöitä C, k ja P tuotteiden ja tavaroiden riskitason määrittämiseksi, syöttötiedot ovat usein epäselviä ja niistä puuttuu konkreettista näyttöä. Esimerkiksi riisin ja maissin siementen osalta "ilman, veden ja maaperän saastumisen" sekä "ekosysteemeihin ja biologiseen monimuotoisuuteen kohdistuvien vaikutusten" riskinarviointi katsotaan "mahdolliseksi" riisin ja maissin siementen tuotanto- ja kauppalaitosten ympäristörikkomuksia koskevien tietojen perusteella. Selittävässä asiakirjassa ei kuitenkaan täsmennetä rikkomusten lukumäärää, esiintymistiheyttä tai käytännön vaikutusten laajuutta.
Siksi VCCI ehdottaa, että laativa elin lisää pisteytystaulukon kriteereille k, C ja P ja antaa yksityiskohtaisen selvityksen siitä, miten pisteytys määritetään kullekin tuotteelle tai tuoteryhmälle. Samalla käytettyjen tietolähteiden tulisi olla täsmällisiä, kvantitatiivisia ja heijastaa nykyisiä tuotanto- ja liiketoimintakäytäntöjä sekä olemassa olevia valvontamekanismeja.
Vietnamin kauppa- ja teollisuuskamari (VCCI) totesi siirtymäsäännösten ja kansallisten teknisten standardien (QCVN) muuttamista koskevan etenemissuunnitelman osalta, että monet yritykset ovat raportoineet päällekkäisten säännösten riskistä, joka johtuu siirtymisestä riskiperusteiseen hallintamekanismiin asetuksen nro 37/2026/ND-CP nojalla, vaikka QCVN-järjestelmää ja siihen liittyviä hallintasäännöksiä ei ole vielä tarkistettu ja mukautettu vastaavasti.
VCCI:n mukaan tämä voi vaikeuttaa yritysten vaatimustenmukaisuuden julistamista, testausta, vaatimustenmukaisuuden arviointia ja hallintatoimenpiteiden soveltamista markkinoilla liikkuviin tuotteisiin.
Siksi VCCI ehdottaa, että valmisteluelin lisää määräyksiä keski- ja korkeariskisten tuotteiden hallintatoimenpiteistä siirtymäkauden aikana, kunnes kansallista teknistä standardijärjestelmää ei ole vielä mukautettu vastaavasti. Samalla se ehdottaa, että tutkitaan etenemissuunnitelmaa kansallisten teknisten standardien ja niihin liittyvien määräysten tarkistamiseksi, muuttamiseksi tai täydentämiseksi, jotta voidaan varmistaa uuden hallintamekanismin soveltamisen johdonmukaisuus ja yhtenäisyys.
Lisäksi VCCI totesi tuote- ja tavaraluetteloiden liitteen sisällön osalta, että yritykset ja yhdistykset ovat raportoineet, että luonnos ei täysin vastaa eläinten rehualan tuotteiden todellista laajuutta.
Vietnamin eläinten rehuyhdistys ehdottaa tuotteen "vasikoiden ja naudanlihakarjan sekoitettu väkirehu" lisäämistä liitteen A.3 kohtaan. Samalla A.3.3 kohdan nimi olisi muutettava muotoon "täydennysrehu" tai "täydennysrehu yksittäisinä ja sekoitettuina ainesosina", jotta se vastaisi täysin markkinoilla tällä hetkellä saatavilla olevia tuotteita.
Vietnamin kauppa- ja teollisuuskamari (VCCI) totesi, että nämä ovat liike-elämän alustavia mielipiteitä kiertokirjeen luonnoksesta, ja pyysi valmisteluelintä tutkimaan ja ottamaan ne huomioon voidakseen tarkistaa ja parantaa luonnosta tulevaisuudessa.
Lähde: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/can-lam-ro-can-cu-danh-gia-rui-ro-san-pham-hang-hoa/20260516101518401








Kommentti (0)