Vähennä kustannuksia, lisää liiketoimintamahdollisuuksia.
Samanaikaisten päätöslauselmien antamisen myötä hallitus on lakkauttanut yhteensä 184 hallinnollista menettelyä, hajauttanut 134 menettelyä paikallisviranomaisille ja yksinkertaistanut 349 menettelyä. Merkittävää on, että 890 liiketoimintaehtoa on lakkautettu ja 4 ehtoa on yksinkertaistettu.
Hallinnollisten menettelyjen vähentäminen lisää Vietnamin kilpailukykyä investointipääoman houkuttelemisessa.
KUVA: NGOC THANG
Esimerkiksi hallitus on poistanut vaatimuksen kerätä ja päivittää biometrisiä tietoja, kuten DNA:ta ja äänitietoja, kansalliseen henkilökorttitietokantaan ministeriö- ja maakuntatasolla. Samanaikaisesti eri tasojen sähköisten henkilöllisyystilien, sähköisten henkilökorttien sekä turvallisuus- ja järjestyslupien myöntämismenettelyt on lakkautettu tai hajautettu voimakkaasti paikalliselle tasolle. Mittaus-, laadunvalvonta-, postipalvelu-, televiestintä- ja teknisen tarkastuksen alojen lupien myöntäminen on nyt delegoitu maakunnan kansankomitean puheenjohtajalle, ja hakemukset käsitellään kansallisen julkisen palvelun portaalin kautta.
Öljyalalla hallitus on toteuttanut leikkauksia ja yksinkertaistamisia useisiin liiketoimintamenettelyihin. Jotkin hallinnolliset menettelyt, kuten liiketoiminnan kelpoisuustodistusten uudelleen myöntäminen tai muuttaminen, eivät ole enää pakollisia tietyissä tapauksissa. Myös terveydenhuoltoalalla on havaittu merkittäviä vähennyksiä lupien myöntämiseen ja toimintaehtojen julkaisemiseen liittyvissä hallinnollisissa menettelyissä. Monet palvelut, kuten rokotukset, HIV-testaus, lääkärikoulutus ja riippuvuuksien hoito korvaavilla lääkkeillä, eivät enää edellytä erityisiä liiketoimintaehtoja. Samanaikaisesti hallitus on poistanut kauneuskilpailuja, taide-esityksiä ja ulkomailla järjestettäviin kauneuskilpailuihin osallistuvia henkilöitä koskevat vaatimukset. Lisäksi 16 menettelyä on hajautettu, mukaan lukien sosiaalisen median, videopelien ja julkaisujen luvat.
Tämä hallinnollisten menettelyjen vähennyskierros on yksi suurimmista viime vuosina, erityisesti erittäin säännellyillä aloilla, kuten öljy-, terveydenhuolto- ja maankäyttöaloilla. Täytäntöönpanoprosessin odotetaan lyhentävän käsittelyaikaa ja vaatimustenmukaisuuskustannuksia asianosaisille osapuolille yli 50 % vuoteen 2024 verrattuna.
Aiemmin useat ministeriöt ja virastot olivat myös toteuttaneet hallinnollisten menettelyjen keventämisiä. Vuoden 2026 alusta tähän päivään asti rakennusministeriö on jatkuvasti tarkastellut ja virtaviivaistanut päällekkäisiä säännöksiä, erityisesti "kuumilla" aloilla, kuten kaavoituksessa, asumisessa ja rakennusinvestoinneissa. Hyvä esimerkki tästä on hakemusasiakirjojen kattava digitalisointi. Vuoden alusta lähtien rakennusministeriö on paperikopioiden vaatimisen sijaan integroinut väestö- ja maatietoja tietojen automaattiseen poimimiseen, poistaen henkilöllisyystodistukset ja maankäyttöoikeustodistukset lupahakemuksista.
Pelkästään huhtikuussa rakennusministeriö antoi kolme peräkkäistä päätöstä, jotka liittyivät asuntosektorin, liikennesektorin sekä meri- ja sisävesiliikenteen sektorin hallinnollisten menettelyjen muuttamiseen, täydentämiseen, kumoamiseen ja uusien antamiseen. Päätöksissä keskityttiin "siivoamaan" hankalia menettelyjä uusien lakien, erityisesti muutetun asuntolain ja kiinteistöliiketoimintalain, mukaisiksi.
Esimerkiksi rakennusala on "vapautunut" arviointiprosessista, kun ministeriö ilmoitti muutoksista rakennuslupiin ja projektinjohtoon liittyviin menettelyihin, joiden ansiosta yritykset voivat toimittaa suunnitteluasiakirjat digitaalisessa muodossa (BIM) paperipiirustusten sijaan, mikä vähentää merkittävästi tulostus- ja varastointikustannuksia.
Vastaavasti kiinteistö- ja asuntosektorilla rakennusministeriö ilmoitti huhtikuun puolivälissä uudesta ja tarkistetusta hallinnollisten menettelyjen luettelosta, jonka tarkoituksena on yksinkertaistaa sosiaalisen asumisen osto- ja vuokrausehtoja. Asuntostatuksen tarkistamisen poistaminen niiltä, jotka ovat jo rekisteröityneet tason 2 tunnistusjärjestelmään, on merkittävä askel eteenpäin, sillä se lyhentää odotusaikoja noin kahteen kolmasosaan aiemmasta.
Rakentamisen laadun tarkastus- ja valvontamenettelyissä on poistettu kaksi menettelyä, jotka liittyvät joidenkin yksityisten, ilman valtion budjettivaroja toteutettavien hankkeiden vastaanottotestaukseen. Tavoitteena on nopeuttaa talojen luovutusta. Monet tason 2 ja sitä alempien rakennushankkeiden tarkastus- ja vastaanottomenettelyt on myös siirretty kokonaan ministeriöltä paikallisille rakennusosastoille, jotta ne voivat toteuttaa niitä ennakoivasti. Tämä poistaa tilanteen, jossa asiakirjat on lennätettävä Hanoihin, mikä auttaa hankkeiden hyväksymistä ja käyttöönottoa nopeammin.
Kilpailu sijoituspääoman houkuttelemiseksi.
Taloustieteilijä Tran Anh Tung (Ho Chi Minh Cityn talous- ja rahoitusyliopisto) arvioi: Kahdeksan päätöslauselmaa hallinnollisten menettelyjen ja liiketoimintaolosuhteiden laajamittaisesta karsimisesta ja yksinkertaistamisesta ovat vahva osoitus hallituksen päättäväisyydestä rakentaa läpinäkyvä, kätevä ja avoin investointi- ja liiketoimintaympäristö korkeiden kasvutavoitteiden saavuttamiseksi. Hallintomenettelyjen uudistuksen läpimurto osoittaa välittömästi konkreettisia vaikutuksia vähentämällä institutionaalista kitkaa – tekijää, joka hidastaa pääoman ja tavaroiden kiertoa sekä investointipäätöksiä.
Vietnamin maahanmuuttomenettelyjen sujuvoittaminen luo sijoittajiin myönteisen vaikutelman ja vaikuttaa siten merkittävästi Vietnamin liiketoimintaympäristöön.
KUVA: HM
Tarkemmin sanottuna, jos vaatimustenmukaisuuskustannukset ja hallinnollinen käsittelyaika vähenevät noin 50 %, niin biljoonan Vietnamin dongin hankkeessa jo menettelyjen lyhentäminen 3–6 kuukaudella voisi säästää kymmeniä miljardeja Vietnamin dongeja vaihtoehtoiskustannuksissa ja auttaa kassavirtaa kiertämään nopeammin. Kansallisella tasolla tämä vaikutus voisi vastata 0,5–1 prosenttiyksikön kasvua BKT:ssä kokonaistuottavuuden parantumisen kautta. Selkein esimerkki on uusiutuvan energian sektori. Aiemmin tuulivoimahankkeen piti käydä läpi useita hyväksyntätasoja, kuten kaavoitus, maankäyttö, ympäristö, verkkoon liittäminen, sähkön hinnoittelu jne., mikä saattoi kestää 2–3 vuotta. Kun menettelyjä virtaviivaistetaan ja standardoidaan, aikaa voidaan lyhentää 12–18 kuukauteen. 100 MW:n hankkeessa, jonka kokonaisinvestointi on noin 3 000–4 000 miljardia Vietnamin dongia, projektin aikataulun lyhentäminen vuodella voisi säästää sijoittajille 200–300 miljardia Vietnamin dongia rahoituskustannuksissa ja tulonlähteissä. Vielä tärkeämpää on, että voimalaitokset olisivat toiminnassa nopeammin, mikä osaltaan ratkaisisi energiapulan – kasvun "pullonkaulan".
Apulaisprofessori, tohtori Dinh Xuan Thao, kansalliskokouksen pysyvän komitean lainsäädäntötutkimuksen laitoksen entinen johtaja, vahvisti, että hallituksen hallinnollisten menettelyjen dramaattinen vähentäminen vaikuttaa voimakkaasti Vietnamin liiketoimintaympäristöön. Tämä johtuu siitä, että institutionaaliset kysymykset on viime aikoina tunnistettu Vietnamin suurimmaksi pullonkaulaksi, "pullonkaulojen pullonkaulaksi". Instituutiot kattavat kaiken lainsäädännöstä alempiin lakiasiakirjoihin, määräyksiin, hallinnollisiin menettelyihin, toimintaolosuhteisiin jne. Kansalliskokous ja hallitus ovat käyttäneet huomattavasti aikaa ja resursseja instituutioiden parantamiseen ja tämän pullonkaulan poistamiseen vauhdittaakseen erityisesti talouskehitystä ja koko maata.
Puolueen 14. kansalliskongressin päätöslauselman tuorein ja myös ensimmäinen tehtävä on keskittyä instituutioiden kokonaisvaltaisen kehittämisen priorisointiin, pullonkaulojen ja esteiden nopeaan ja päättäväiseen poistamiseen, innovaatioiden edistämiseen, kasvun ja kehityksen välisen synkroniteetin ja harmonian varmistamiseen sekä instituutioiden täydellistämiseen keskeisten ja kattavien muutosten avulla, jotta ne täyttäisivät nopean ja kestävän kansallisen kehityksen vaatimukset uudella aikakaudella.
”Kun kansalliskokous sääti vuoden 1990 yhtiölain ja yksityisyrityslain, se kannatti voimakkaasti lukuisten alilisenssien ja liiketoimintaehtojen poistamista. Myöhemmin monet niihin liittyvät lait noudattivat myös vuoden 2013 perustuslain selkeästi ilmaisemaa henkeä, jonka mukaan kansalaiset saavat tehdä kaikkea, mitä laki ei kiellä. Ajan myötä monet sektorit ja toimialat ovat kuitenkin luoneet lisää menettelyjä ja ehtoja, mikä on saanut kansalaiset ja yritykset hukkaamaan enemmän aikaa”, apulaisprofessori Dr. Dinh Xuan Thao analysoi ja korosti: ”Hallituksen kattava kaikkien sektoreiden ja toimialojen säännösten tarkastelu päällekkäisten ehtojen poistamiseksi ja menettelyjen yksinkertaistamiseksi osoittaa puolueen ja valtion johtajien vahvaa päättäväisyyttä poistaa institutionaalisia pullonkauloja. Tällä on erittäin voimakas vaikutus Vietnamin liiketoimintaympäristöön, erityisesti ulkomaisille sijoittajille. Jo pelkkä nopea ja tehokas maahanmuuttoprosessi kansainvälisellä lentokentällä luo hyvän vaikutelman ja voi kannustaa heitä palaamaan Vietnamiin tai tukemaan heidän myöhempiä sijoituspäätöksiään. Jos tämä ensimmäinen askel on vaikea ja aikaa vievä, he eivät ehkä halua palata, mikä epäilemättä vaikuttaa heidän sijoituspäätöksiinsä Vietnamissa.”
Resurssien luominen talouskasvulle.
Läpinäkyvän liiketoimintaympäristön luominen, erityisesti hallinnollisten menettelyjen uudistaminen ja institutionaalisten pullonkaulojen poistaminen ovat monien talousasiantuntijoiden mielestä uusia sysäyksiä puolueen ja hallituksen asettamien korkeiden talouskasvutavoitteiden saavuttamiseksi.
Tämä hallinnollisten menettelyjen vähennyskierros on yksi suurimmista viime vuosina.
KUVA: NGOC DUONG
Apulaisprofessori Dr. Dinh Xuan Thao analysoi: Monilla aloilla menettelyjen yksinkertaistaminen helpottaa ihmisten ja yritysten lain noudattamista. Esimerkiksi monet yritykset ja kotitaloudet ovat valmiita maksamaan veroja, mutta aiemmin monet tämän alan menettelyt ovat pysyneet monimutkaisina ja hankalina. Tämä on saanut jotkut pelkäämään lakia tai yrittämään "välttää" sitä. Kun menettelyjä yksinkertaistetaan edelleen, veroja maksavien yritysten ja kotitalouksien määrä varmasti kasvaa, mikä vähentää merkittävästi lakien noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia. Erityisesti innovaatioiden edistämisen yhteydessä on välttämätöntä rakentaa joustavia ja erityisiä instituutioita samalla, kun pilotoidaan mekanismeja uusille taloudellisille malleille, kuten tekoälylle (AI), digitaalitaloudelle, vihreälle taloudelle ja kiertotaloudelle. Ennen kaikkea hallinnollisten menettelyjen karsiminen tai yksinkertaistaminen ei ainoastaan vähennä yritysten aikaa ja kustannuksia, vaan myös poistaa vähitellen "pyyntö-ja-avustus"-mekanismin, mikä luo rakentavan, modernin hallinnon, joka tukee yrityksiä. Tämä puolestaan auttaa helpottamaan ja kannustamaan yrityksiä laajentamaan toimintaansa luottavaisin mielin, kun ne luottavat liiketoimintaympäristöön ja oikeusjärjestelmän vakauteen.
Apulaisprofessori, tohtori Dinh Xuan Thao korosti: "Institutionaalisen kehyksen parantaminen luo läpinäkyvän ja vakaan liiketoimintaympäristön. Vielä tärkeämpää on, että "pyyntö-ja-avustus"-mekanismin karsiminen ja "jos et pysty hallitsemaan sitä, kiellä se" -ajattelutavan muuttaminen luo yrityksille korkeimman mahdollisen luottamuksen tason. Luottamuksen myötä sekä kotimaiset että ulkomaiset yritykset investoivat rohkeasti, ja ihmiset osallistuvat liiketoimintaan monilla aloilla. Tämä antaa Vietnamille mahdollisuuden mobilisoida kaikki resurssit taloutensa nostamiseksi korkeammalle tasolle tulevana aikana."
Taloustieteilijä Tran Anh Tungin mukaan hallinnollisten menettelyjen raju vähentäminen on hallituksen erittäin vahva poliittinen viesti siitä, että institutionaalisia uudistuksia ei voida viivyttää. Epävakaan maailmantalouden ja nopeasti muuttuvien investointivirtojen yhteydessä, jos Vietnam reagoi 3–6 kuukautta myöhässä, tilaisuus on saattanut mennä toiselle maalle. Taloudellisesta näkökulmasta tämä auttaa vähentämään "poliittista viivettä" – kuilua ongelman tunnistamisen ja ratkaisun toteuttamisen välillä. Kun viive pienenee, talous reagoi nopeammin ulkoisiin muutoksiin, yritykset voivat tehdä päätöksiä nopeammin, mikä parantaa resurssien kohdentamisen tehokkuutta. Esimerkiksi jos ulkomaisia suoria sijoituksia tekevä yritys harkitsee sijaintia 200 miljoonan dollarin investoinnille, lupa-ajan lyhentäminen 9 kuukaudesta 4 kuukauteen voisi olla ratkaiseva tekijä hankkeen pitämisessä Vietnamissa. Mutta suurempi vaikutus on markkinoiden luottamuksessa. Kun hallitus toimii nopeasti ja päättäväisesti, yritykset tuntevat saavansa tukea ja voivat siten luottavaisin mielin laajentaa investointeja, rekrytointia ja tuotantoa. Ihmiset tuntevat olonsa myös turvalliseksi vaurauden tavoittelussa, kun institutionaaliset esteet poistetaan.
Kun institutionaaliset pullonkaulat poistetaan, liiketoimintaympäristöstä tulee avoimempi ja Vietnamin kilpailukyky kotimaisten ja ulkomaisten investointien houkuttelemisessa paranee aiempaan verrattuna.
Apulaisprofessori Dr. Dinh Xuan Thao
Taloustieteessä luottamus on keskeinen aineettoman pääoman muoto. Kun luottamus vahvistuu, raha virtaa takaisin markkinoille, yksityiset investoinnit lisääntyvät ja heijastusvaikutukset voivat olla paljon suurempia kuin pelkän byrokraattisen virtaviivaistamisen arvo.
Taloustieteilijä Tran Anh Tung
Monet ministeriöt ja virastot jatkavat hallinnollisten menettelyjen karsimista.
Monet ministeriöt ja virastot ehdottavat edelleen lisäelinkeinolupien poistamista eri aloilla. Tarkemmin sanottuna valtiovarainministeriö pyytää palautetta ehdollisten sijoitus- ja liiketoiminta-alojen vähentämistä koskevasta hallituksen periaatepäätösluonnoksesta. Luonnoksessa valtiovarainministeriö ehdottaa elinkeinolupien poistamista edelleen 58 toimialalta esimerkiksi kirjanpitopalveluissa, verovapaissa tavaroissa, jälleenvakuutuksissa, vakuutusten välityksessä, kasinoissa ja vedonlyönnissä; riisin vientilupien poistamista; ja mahdollisesti karaoke- ja yökerholiiketoiminnan lupien poistamista…
Samoin tiede- ja teknologiaministeriön hallinnoiman hallinnollisten menettelyjen ja liiketoimintaedellytysten vähentämistä ja yksinkertaistamista koskevaa päätöslauselmaluonnosta pidetään myös erittäin vahvana päättäväisyytenä. Erityisesti luonnoksessa on poistettu 100 % tarpeettomista, ristiriitaisista, päällekkäisistä tai epämääräisistä liiketoimintaehdoista. Näin ollen 120 hallinnollista menettelyä odotetaan lakkautettavan, 73 menettelyä hajautetaan ja 191 liiketoimintaehtoa vähennetään monilla aloilla, kuten televiestinnässä, internetissä, postipalveluissa, tietotekniikassa, standardeissa ja laadun mittauksessa, teknologian siirrossa ja ydinsäteilyturvallisuudessa.
Lähde: https://thanhnien.vn/cuoc-cach-manh-moi-truong-kinh-doanh-viet-nam-18526050221553129.htm
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)