Investointihankkeiden tehokkuuden parantamiseksi

QTO - Maakunnan tarkastusvirasto on tarkastanut lainmukaisuuden noudattamista tuulivoimahankkeiden kiinnostuksenilmaisumenettelyissä ja sijoittajien hyväksymismenettelyissä maakunnassa ja havainnut monia puutteita ja rajoituksia sijoittajien valintaprosessissa. Tarkastuksen tavoitteena on auttaa ratkaisemaan hankkeiden vaikeuksia ja esteitä, ehkäistä rikkomuksia, vapauttaa resursseja sosioekonomiseen kehitykseen ja palvella sijoitustoimintaa tehokkaammin.

Monia puutteita ja rajoituksia on olemassa.

Tarkastuksen yhteydessä selvitettiin tuulivoimahankkeiden yhdenmukaisuutta kansallisen energiankehityssuunnitelman (2021–2030) kanssa, jossa visiona on vuoteen 2050, sekä arvioitiin 14 tuulivoimahankkeen (entisessä Quang Trin maakunnassa) kiinnostuksenilmaisupyyntöjen ja sijoittajien hyväksymisprosessien ja -menettelyjen täydellisyyttä ja asianmukaisuutta verrattuna täytäntöönpanohetkellä voimassa olleeseen lainsäädäntöön. Tarkastuksen yhteydessä maakunnan tarkastuslaitos havaitsi useita puutteita ja rajoituksia sijoittajien valintaprosessissa.

Tarkemmin sanottuna sijoittajien valintaprosessissa tässä asiassa neuvoa antavat erikoistuneet virastot, nimittäin valtiovarainministeriö (entinen suunnittelu- ja investointiministeriö) ja teollisuus- ja kauppaministeriö, eivät tarkastaneet, arvioineet ja päivittäneet tiettyjä sisältöjä, jotka koskivat: "Toimivaltaisten viranomaisten hyväksymää luetteloa maan hankintaa vaativista töistä ja hankkeista" ja "Toimivaltaisten viranomaisten hyväksymää yksityiskohtaista kaavoitusta tai kaavoitussuunnitelmaa mittakaavassa 1/2 000".

Nämä ovat perusteet kiinnostuksenilmaisujen (IU) hyväksymiselle sekä investointi- ja maankäyttölakien mukaiset ehdot maata käyttäville investointihankkeille, jotka on toteutettava laissa säädettyjen menettelyjen mukaisesti. Tämä johtaa prosessiin, joka ei takaa IU:iden hyväksymistä koskevan lain noudattamista.

Maakunnassa on toteutettu ja toteutetaan parhaillaan useita tuulivoimahankkeita, mikä osoittaa selvästi investointien houkuttelemisen tehokkuuden tuulienergia-alalle - Kuva: BT

Teollisuus- ja kauppaministeriö johti tarjousasiakirjojen valmistelua kriteereillä, jotka eivät olleet määräysten mukaisia. Tämä koski erityisesti kriteeriä "Sijoittajakokemusta koskevat alustavat arviointikriteerit" 10 hankkeessa hallituksen asetuksen nro 225/2025/ND-CP voimaantulopäivän jälkeen. Asetuksen nro 225/2025/ND-CP voimaantulosta annettiin asetus, jolla muutettiin ja täydennettiin useiden asetusten pykäliä, joissa yksityiskohtaisesti määritellään sijoittajien valintaa koskevat tarjouskilpailulain täytäntöönpanosäännöt ja -toimet. Tämä asetus on ristiriidassa asetuksen nro 225/2025/ND-CP säännösten kanssa.

Maakunnan kansankomitean neuvominen hyväksymään maanhankinta-asiakirjat ilman, että kaikkia laissa säädettyjä ehtoja, mukaan lukien "Toimivaltaisen viranomaisen hyväksymä luettelo maanhankintaa edellyttävistä töistä ja hankkeista" ja "Toimivaltaisen viranomaisen hyväksymä 1/2 000-mittakaavan yksityiskohtainen kaavoitus- tai kaavoitussuunnitelma", on ristiriidassa maanhankinta-asiakirjojen valmistelusta ja hyväksymisestä annetun hallituksen asetuksen nro 115/2024/ND-CP 39 §:n 1 momentin määräysten kanssa.

Saatat myös pitää tästä

Maakunnan kansankomitea hahmottelee kesäkuun keskeiset tehtävät.(gialai.gov.vn) - Maakunnan kansankomitea piti 4. kesäkuuta aamulla konferenssin arvioidakseen maakunnan sosioekonomista tilannetta toukokuussa ja vuoden viideltä ensimmäiseltä kuukaudelta sekä toteuttaakseen kesäkuun 2026 keskeiset tehtävät. Konferenssin puheenjohtajina toimivat toverit Pham Anh Tuan - Vietnamin kommunistisen puolueen keskuskomitean jäsen, maakunnan puoluekomitean varasihteeri ja maakunnan kansankomitean puheenjohtaja; Nguyen Tuan Thanh - maakunnan puoluekomitean pysyvän komitean jäsen ja maakunnan kansankomitean pysyvä varapuheenjohtaja; ja Nguyen Tu Cong Hoang - maakunnan puoluekomitean pysyvän komitean jäsen ja maakunnan kansankomitean varapuheenjohtaja. Konferenssi yhdistettiin verkossa maakunnan osastojen, virastojen ja paikkakuntien toimipisteisiin.

Tässä asiassa valtiovarainministeriö on myös tarkastellut ja neuvonut maakunnan kansankomiteaa hyväksymään sen, että kriteerin "Sijoittajakokemuksen alustavat arviointikriteerit" sisällyttäminen Thai Duong 1 -tuulivoimalaitoshankkeen tarjousasiakirjoihin ei ole määräysten mukaista.

Tarkastettuaan sijoittajien tarjousten arviointi-, arviointi- ja hyväksymisprosessin sisältöä maakunnan tarkastuslaitos havaitsi, että teollisuus- ja kauppaministeriön 11. syyskuuta 2025 antamalla päätöksellä nro 90/QD-SCT perustettu tarjouskilpailun asiantuntijaryhmä ei ollut arvioinut useiden tuulivoimahankkeiden tarjousasiakirjoissa "kokemus"-kriteeriä. Lisäksi yksikkö rikkoi yhden tuulivoimahankkeen tarjousaikaa koskevia määräyksiä avaamalla tarjoukset kaksi tuntia määräajan jälkeen eikä raportoinut ja pyytänyt toimivaltaiselta viranomaiselta ohjeita tilanteen käsittelemiseksi.

Ratkaisut

Maakunnan tarkastuslaitoksen arvion mukaan edellä mainituista menettelyllisistä puutteista huolimatta tarkastus- ja arviointitulokset osoittavat, että kaikki tarkastetut hankkeet ovat hyväksytyn voimalaitossuunnitelman VIII, alueellisen suunnitelman ja tarkistetun Quang Trin maakuntasuunnitelman mukaisia. Tämä on tärkein edellytys energiahankkeiden toteuttamiselle. Maakunnan kansanneuvosto on antanut päätöslauselmat, joilla hyväksytään tarjouskilpailutettavat tonttien luettelot sijoittajien valitsemiseksi kaikkiin 14 hankkeeseen, mikä tarjoaa perustan maakunnan kansankomitealle sijoituspolitiikan hyväksymiselle.

Neljästätoista hankkeesta yksitoista sijaitsee entisellä Huong Hoan alueella, jolla on erityisen vaikeat sosioekonomiset olosuhteet. Kansalliskokous antoi 11. joulukuuta 2025 päätöslauselman nro 254/2025/QH15 (voimaan 15. tammikuuta 2026 alkaen), jossa säädetään useista mekanismeista ja toimintalinjoista maankäyttölain täytäntöönpanon vaikeuksien ja esteiden poistamiseksi. Näistä erityisen vaikeiden sosioekonomisten olosuhteiden alueiden energiahankkeet on tunnistettu tapauksiksi, joissa sijoittajien valintaa ei vaadita maata käyttävien hankkeiden osalta.

Hallitus laatii parhaillaan asetusta, jolla korvataan asetus nro 115/2024/ND-CP ja asetus nro 225/2025/ND-CP. Näin ollen luonnoksen 39 §:n 1 momentti ei sisällä kohtaa "Luettelo maan hankintaa vaativista töistä ja hankkeista, jotka toimivaltaiset viranomaiset ovat hyväksyneet maata käyttäville investointihankkeille", jota käytetään tarjousasiakirjojen hyväksymisen perusteena. Tämä on peruste sijoittajien valintaprosessiin liittyvien vaikeuksien ja esteiden ratkaisemiseksi.

Mitä tulee kokemuskriteerien sisällyttämiseen 10 hankkeen tarjousasiakirjoihin, mikä on ristiriidassa asetuksen nro 225/2025/ND-CP säännösten kanssa, maakunnan tarkastuslaitos totesi asiakirjojen tarkastelun jälkeen, ettei vuoden 2023 tarjouskilpailulain, sellaisena kuin se on muutettuna lailla nro 90/2025/QH15, kieltojen rikkomuksia havaittu, eikä tarjouskilpailun keskeyttämiselle tai sijoittajien valinnan tulosten mitätöinnille ollut perusteita määräysten mukaisesti. Maakunnan tarkastuslaitos arvioi myös, että kaikilla valituilla sijoittajilla oli valmiudet toteuttaa hankkeet.

Tarkastustulosten perusteella maakunnan tarkastuslaitos on antanut erityisiä suosituksia hankkeiden toteuttamisen nopeuttamiseksi, välttäen valtion ja yritysten ajan ja resurssien tuhlausta sekä maakunnan investointimahdollisuuksia.

Saatat myös pitää tästä

Bac Ninh: Kevätriisin sato on yli 64 senttiä hehtaarilta, mikä on 0,5 senttiä hehtaarilta enemmän kuin vuoden 2025 kevätsato.BAC NINH - Tuotanto-olosuhteisiin liittyvien ennakoivien toimenpiteiden, viljelykasvilajikkeiden ja istutuskausien järkevän järjestelyn, ennakoivan tuholais- ja tautien torjunnan sekä viljelijöiden keskuudessa yhä kehittyneempien tehoviljelytekniikoiden ansiosta riisin sato kevätsatolla Bac Ninhin maakunnassa nousi vuonna 2026 yli 64 senttimetriin hehtaarilta, mikä on 0,5 senttimetriä hehtaarilta enemmän kuin vuoden 2025 kevätsato.

Näin ollen maakunnan tarkastusvirasto suositteli, että maakunnan kansankomitea ohjeistaisi asiaankuuluvia osastoja, virastoja ja paikallisviranomaisia ​​täyttämään niille osoitetut tehtävät ja velvollisuudet ohjata sijoittajia menettelyjen loppuun saattamisessa ja hankkeiden toteuttamisessa aikataulussa. Samalla se pyysi asiaankuuluvia virastoja tutkimaan huolellisesti uusia lakeja, mekanismeja ja politiikkoja, jotka ovat käytännön tilanteeseen sopivia, ja luomaan siten edellytykset sijoittajille hankkeiden toteuttamiselle sijoituslakien ja niihin liittyvien säännösten mukaisesti. Sijoittajien tulisi tehdä aktiivisesti ja ennakoivasti yhteistyötä osastojen, virastojen ja paikallisviranomaisten kanssa hankkeiden toteuttamiseksi aikataulussa ja lain mukaisesti.

Bui Thanh

Lähde: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202606/de-nang-cao-hieu-qua-cac-du-an-dau-tu-b096c22/