Tätä lakiluonnosta odottavat paitsi yritysmaailma, myös valtion virastot kaikilla tasoilla, koska odotetaan vesivarojen hallinnan oikeusjärjestelmän täydellistämistä vesiturvallisuuden vahvistamisen, vesivarojen hallinnan puutteiden ja nykyisten ongelmien ratkaisemisen sekä kansainvälisen integraation vaatimusten täyttämisen yhteydessä.
Asiantuntijoiden omistautumisen ja asiantuntemuksen mobilisointi lain muuttamiseen.
Vesivarojen hallintaosaston johtajan Chau Tran Vinhin mukaan vesivarojen hallintaosasto järjesti muutetun vesivarolain valmisteluprosessin aikana valmisteluelimenä useita työtilaisuuksia ja vaihtoi suoraan näkemyksiä kansainvälisten asiantuntijoiden, kuten Maailmanpankin, AFD:n, KOICAn, IUCN:n ja JICA:n, kanssa saadakseen syvemmän ymmärryksen vesivarojen hallintamalleista, sääntelykonteksteista, kehitystasoista ja politiikkojen käytännön toteutuksesta kehittyneissä maissa ympäri maailmaa sekä maissa, joissa on Vietnamin kaltaiset olosuhteet.
Tarkemmin sanottuna lakiesitysten laatija tutki kokemuksia vesivarojen valtiollisesta hallinnasta eri puolilla maailmaa kansainvälisten asiantuntijoiden tuella. Apuna olivat muun muassa australialaiset asiantuntijat vesivarojen niukkuuden, sääntelyn ja kohdentamisen alalla; hollantilaiset asiantuntijat veden varastoinnissa, vesilähteiden suojelukäytävillä ja pohjavedessä; Maailmanpankin asiantuntijat vesitaloudessa ; ranskalaiset asiantuntijat integroidussa jokien valuma-alueiden hallinnassa; korealaiset asiantuntijat jokien ennallistamisessa ja kunnostamisessa, tiedotuksessa ja datassa; amerikkalaiset asiantuntijat jokienuomien, penkereiden ja tulvatasankojen suojelussa; italialaiset asiantuntijat vesisäiliöiden käytössä ja hoidossa; suomalaiset pohjavedessä jne. Samanaikaisesti järjestettiin lukuisia työtilaisuuksia ja työpajoja kotimaisten ja kansainvälisten asiantuntijoiden kanssa, ja Vietnamin kauppa- ja teollisuusliitto antoi palautetta lakiluonnoksen jokaisesta sisällöstä.
Lisäksi luonnonvara- ja ympäristöministeriö on lähettänyt vesivaroja koskevan lakiluonnoksen (muutettuna) ministeriöille, sektoreille ja kunnille lausuntoa varten. Se on myös julkaistu julkisesti valtioneuvoston sähköisessä portaalissa ja ministeriön verkkosivuilla kansalaisten ja yritysten laajan palautteen keräämiseksi säännösten mukaisesti. Tämän perusteella luonnonvara- ja ympäristöministeriö on vastaanottanut 94 asiakirjaa ja lausuntoa (20 lausuntoa ministeriöiltä ja ministeriötason virastoilta, 63 lausuntoa maakuntatason virastoilta, 10 lausuntoa yhdistyksiltä ja suurilta vesiyrityksiltä sekä 1 lausunto valtioneuvoston sähköisestä portaalista).
Luonnonvara- ja ympäristöministeri Dang Quoc Khanh korosti erityisesti: Muutetun vesivaralain laatiminen on tärkeä poliittinen tehtävä, jonka tavoitteena on institutionalisoida puolueen ja valtion uudet näkemykset, politiikat ja ohjeet vesivarojen hallinnasta ja suojelusta sekä varmistaa kansallinen vesiturvallisuus. Siksi ministeri pyysi valmisteluelintä tutkimaan kansalliskokouksen edustajien mielipiteitä muutetun vesivaralain luonnoksen viimeistelemiseksi. Muutettu vesivaralaki puuttuu käytännön vaikeuksiin ja päällekkäisyyksiin vesivaralain ja muiden lakien välillä, yhdistää vesivarojen tutkimuksen, hoidon, hyödyntämisen ja käytön keskushallinnolta paikalliselle tasolle ja yhtenäistää vesivarojen hallintaa.
Tarkasteluprosessin helpottamiseksi kansalliskokouksen tiede-, teknologia- ja ympäristövaliokunnan pysyvä komitea järjesti lukuisia kenttätutkimuksia vesivoimalaitosten ja vedenkäsittelylaitosten toimintaan liittyen paikkakunnilla – alueilla, joihin vesivarojen käyttö vaikuttaa suoraan; järjesti työpajoja pohjois-, keski- ja eteläalueilla; ja piti useita kuulemisseminaareja asiantuntijoiden ja tiedemiesten kanssa mobilisoidakseen ja edistääkseen vesivarojen alan käytännön kokemusta omaavien roolia ja älykkyyttä lausuntojen antamiseksi lakiluonnoksen parantamiseksi; ja järjesti laajoja kuulemisia asiaankuuluvien virastojen, järjestöjen, kansalliskokouksen etnisen neuvoston ja muiden kansalliskokouksen valiokuntien kanssa lakiluonnoksen sisällöstä.
Tämä ei ehkä ole täysin uusi lähestymistapa, sillä mitä tahansa tärkeää lakia laatiessaan ministeriöt ja kansalliskokouksen pysyvä valiokunta tekevät kyselytutkimuksia ja keräävät mielipiteitä organisaatioilta, yrityksiltä ja yleisöltä, erityisesti koska vesivarojen ala on laaja ja sillä on syvällinen ja suora vaikutus jokaisen kansalaisen ja yrityksen oikeuksiin ja etuihin, koska vesi on erityisen tärkeä luonnonvara, olennainen osa elämää ja ympäristöä, ja se määrää maan olemassaolon ja kestävän kehityksen.
Erityisesti nykyisen nopean sosioekonomisen kehityksen, jatkuvasti kasvavan vedenkulutuksen ja ilmastonmuutoksen vakavien vaikutusten vuoksi kansallisten vesivarojen hallintaan ja kestävään suojeluun liittyy monia haasteita.
Palautteenkeruun mahdollisuuksia tulisi laajentaa entisestään.
Laajojen asiantuntijoiden, tiedemiesten, johtajien, kansalaisten ja yritysten kuulemisten jälkeen erilaisten suorien ja verkkomenetelmien kautta äänestäjillä ja kansalliskokouksen edustajilla oli jälleen mahdollisuus esittää mielipiteensä vesivaroja koskevasta lakiluonnoksesta (muutettuna) kansalliskokouksen foorumilla. Käynnissä oleva 15. kansalliskokouksen 5. istunto on omistanut runsaasti aikaa tälle luonnokselle. Kesäkuun 5. päivänä 19 ryhmää, joissa oli lähes 500 kansalliskokouksen edustajaa, jätti satoja koottuja mielipiteitä ja ehdotuksia lakiluonnoksesta.
Luonnonvarojen ja ympäristön varaministeri Le Cong Thanh vahvisti: Muutetun vesivaralain laatimisen lähtökohtana on vakiinnuttaa näkemys, jonka mukaan vesivarat ovat koko kansan omistamia ja valtion yhdenmukaisesti hallinnoimia julkisia hyödykkeitä. Vesivarojen on oltava ytimessä taloudellisten ja sosiaalisten kehityssuunnitelmien, väestösuunnitelmien sekä eri sektoreiden ja alojen suunnitelmien kehittämisessä. Samalla se perii vuoden 2012 vesivaralain voimassa olevat säännökset; poistaa puutteelliset säännökset; ja päivittää, muuttaa ja täydentää olemassa olevia säännöksiä niiden asianmukaisuuden varmistamiseksi.
Vesivaroja koskeva lakiluonnos (muutettuna) koostuu 88 artiklasta ja on jaettu 10 lukuun. Vuoden 2012 lakiin verrattuna lakiluonnoksessa ei ole lisätty lukujen määrää (10 artiklaa pysyy muuttumattomana; 62 artiklaa muutetaan tai täydennetään; ja 16 uutta artiklaa lisätään) ja 8 artiklaa kumotaan.
Lakiesitys esitetään kansalliskokoukselle 22. kesäkuuta kattavaa palautetta varten. Valmistelukomitealla ja hallituksella on myös mahdollisuus selventää kysymyksiä, joista on vielä paljon eriäviä mielipiteitä ja huolenaiheita, kuten: lakiesityksen soveltamisala; vesivarojen perustutkimus, strategia ja suunnittelu; vesivarojen suojelu ja vesilähteiden ennallistaminen; vesivarojen sääntely, jakelu, hyödyntäminen ja käyttö; veden aiheuttamien haitallisten seurausten ehkäiseminen, valvonta ja korjaaminen; vesivaroihin liittyvät taloudelliset välineet, politiikat ja resurssit…
Heti 5. kesäkuuta pidettyjen vesivaroja koskevan lakiluonnoksen (muutettuna) 19 ryhmässä käytyjen kuulemistilaisuuksien jälkeen vesivarojen hallintaosasto kokosi viipymättä kansalliskokouksen edustajien mielipiteet temaattisten ryhmien mukaan ja samalla vakavasti käsitteli ja selitti monia kansalliskokouksen edustajien esiin nostamia tärkeitä kysymyksiä.
Vesivaralain kaltaisen, yhteiskunnalliseen elämään syvästi vaikuttavan lain kohdalla on kuitenkin ratkaisevan tärkeää, että hallitus ja lakiehdotuksen laatijat kiinnittävät enemmän huomiota poliittisen viestinnän edistämiseen ja samalla pyytävät laajempaa mielipidettä kaikilta väestöryhmiltä, jotta saadaan oivaltavampaa, älykkäämpää ja kattavampaa palautetta, jotta käytännön hallinnon jäljellä oleviin esteisiin voidaan puuttua perusteellisesti. Koska jos maavaroja pidetään "elämän arvona", niin vesivarat ovat "elämän laatua". Elämänlaadun turvaaminen riippuu siitä, hallitaanko ja kohdennetaanko vesivaroja järkevästi ja tieteellisesti.
Vaikka kaikki vertailut ovat virheellisiä, ottaen huomioon vesivarojen merkityksen yhteiskunnallisessa elämässä, erityisesti ilmastonmuutoksen syvän vaikutuksen alaisena, joka aiheuttaa arvokkaiden vesivarojen yhä suurempaa ehtymistä ja vaikeuttaa niiden palauttamista, kaikkien yhteiskunnan sektoreiden äänet ja sydämelliset panokset ovat entistäkin tärkeämpiä. Kun laki säädetään, se luo todella tärkeän resurssin kaikkien kansalaisten elämänlaadun parantamiseksi.
[mainos_2]
Lähde
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)