"Muutetun sijoituslain on oltava uraauurtava laki."

Kansalliskokouksen edustajan Le Hoang Anhin (Gia Lai) mukaan sijoituslain muuttamisen ei tulisi keskittyä pelkästään säännösten mukauttamiseen, vaan myös lainsäädäntötyön ajattelutavan uudistamiseen. Muutetusta sijoituslaista on tultava uraauurtava laki, joka luo pohjan läpinäkyvälle ja vakaalle liiketoimintaympäristölle ja edistää innovaatioita.

Investointihankkeiden hyväksymisen on perustuttava riskinarviointiin.

Kommentoidessaan sijoituslakiluonnosta (muutettuna) kansalliskokouksessa 27. marraskuuta kansalliskokouksen edustaja Le Hoang Anh ( Gia Lai ) totesi, että sijoituspolitiikan hyväksymismekanismi on "ensimmäinen sisäänpääsykohta" kaikille pääomavirroille, ja se määrittää yritysten kustannukset, nopeuden ja ennustettavuuden. Siksi 24 artiklan muuttamisen tulisi perustua kolmeen pilariin: valikoivaan säilyttämiseen, periaatteelliseen poistamiseen ja riskiperusteiseen suunnitteluun.

Kansalliskokouksen varajäsen Le Hoang Anh (Gia Lai) pitää puheen. Valokuva: Quang Khanh

Valtuutettujen mukaan on ensisijaisesti säilytettävä kahdeksan hankeryhmää, joihin liittyy erittäin suuria riskejä maanpuolustuksen, turvallisuuden, vakavien ympäristöongelmien ja perinnön kannalta, keskeisten kansallisten etujen suojelemiseksi.

Lisäksi "yhden koon" lähestymistapa on lopetettava. Artikla 25 soveltaa samaa menettelyä hankkeisiin, joilla on hyvin erilaiset riskit: matalan riskin hankkeita viivästytetään tarpeettomasti 3–6 kuukautta, kun taas korkean riskin hankkeista puuttuvat tehostetut seurantamekanismit.

Valtuutettu mainitsi esimerkkinä ydinvoimalan – poikkeuksellisen riskialttiiden hankkeiden – joka läpikäyi samanlaisen prosessin kuin viiden hehtaarin asuntohanke, jonka riskit ovat alhaiset ja joka voidaan korjata, jos virheitä ilmenee.

"Monet maat, kuten Singapore ja Etelä-Korea, ovat siirtyneet riskiperusteiseen sijoitustenhoitoon, ja tässä luonnoksessa on omaksuttava tämä lähestymistapa."

Valtuutetut ehdottivat myös 21 kohdan luettelon virtaviivaistamista 18:aan mukauttamalla 10 kohtaa ja poistamalla erityislakien kanssa päällekkäisiä säännöksiä, jotta vältetään "esihyväksynnän päällekkäisyys esihyväksynnän kanssa".

Esimerkiksi lentoyhtiöihin sovelletaan tiukkoja sääntelystandardeja ilmailulain ja ICAO:n nojalla; luokan I satamia tai rahtiterminaaleja säännellään täysin merilain ja ilmailulain nojalla. Siksi 25 artiklasta olisi poistettava kohta, jossa noudatetaan periaatetta "yksi asia - yksi kerta - yksi viranomainen".

Strategisilla aloilla, kuten puolijohteissa, datakeskuksissa, digitaalisessa infrastruktuurissa tai seuraavan sukupolven uusiutuvassa energiassa, tarvitaan joustavampi mekanismi. Valtuutetut ehdottivat maa-alueen ja väestömäärän kynnysarvojen alentamista 50 prosentilla kansallisen prioriteettilistan hankkeissa, mutta tiukoilla ehdoilla taloudellisen kapasiteetin, ympäristöstandardien ja maksujen edistymisen suhteen.

Menettelytapojen osalta edustajat ehdottivat 25 artiklan muuttamista siten, että hakemusten käsittelyaika määriteltäisiin selkeästi: 30 päivää maakuntatason hakemuksille, 45 päivää pääministerin kanslialle ja 60 päivää valtioneuvoston kanslialle; tämän määräajan ylittävät hakemukset katsottaisiin hyväksytyiksi, ja määräaikaa sallittaisiin vain yksi pidennys.

Lisäksi 47 artiklaa on muutettava, jotta kansallinen sijoitustietojärjestelmä voidaan rakentaa kokonaisvaltaiseksi sähköiseksi alustaksi, joka julkistaa käsittelyn edistymisen, hylkäämisen syyt ja tarkastuksen jälkeiset tulokset; ja joka yhdistetään yritysrekisteriportaaliin kustannussäästöjen ja läpinäkyvyyden lisäämiseksi.

Valtuutetut ehdottivat myös siirtymämekanismia järjestelmän valmistumisen ajaksi pääministerin Kansainväliselle puolijohdeyhdistykselle antaman sitoumuksen mukaisesti, joka koskee yhden ikkunan sijoitusportaalin toteuttamista.

"

"Kyse ei ole menettelytapojen lakkauttamisesta tai säilyttämisestä, vaan niiden uudelleensuunnittelusta kustannusten vähentämiseksi, tehokkuuden lisäämiseksi, riskien hallitsemiseksi ja samalla maanpuolustuksen, turvallisuuden ja kestävän kehityksen tavoitteiden varmistamiseksi", sanoi edustaja Le Hoang Anh.

Saatat myös pitää tästä

Sijoituslaki (muutettu): Sijoitustoiminnan pullonkaulojen poistaminen.Muutettu sijoituslaki hyväksyttiin 15. kansalliskokouksen kymmenennessä istunnossa, ja se tuli voimaan 1. maaliskuuta 2026. Se sisältää perustavanlaatuisia muutoksia sijoitusprosesseihin ja -menettelyihin, joiden tarkoituksena on yksinkertaistaa menettelyjä ja helpottaa investointeja ja liiketoimintaa.

Jatka ehdollisten toimialojen ja ammattien luettelon virtaviivaistamista.

Ehdollisten sijoitusten ja liiketoiminta-alojen osalta edustaja Le Hoang Anh (Gia Lai) yhtyy täysin hallituksen rohkeaan toimenpiteeseen supistaa monia aloja, jotka eivät enää ole asianmukaisia, päätöslauselmien 66 ja 68 uudistushengen mukaisesti.

Liite IV sisältää kuitenkin edelleen joitakin sopimattomia toimialaryhmiä, koska suuri osa sen sisällöstä on pohjimmiltaan vain tuotestandardeja ja teknisiä eritelmiä, eikä niiden ylläpitäminen sijoituslaissa ole todellisuudessa välttämätöntä.

Erityisesti edustajat ehdottivat elintarvikeyritysten määritelmän kaventamista, koska se on liian laaja; turvallisuusstandardit on jo täysin säännelty erityislaeissa.

Verkkokaupan osalta ehtoja tulisi soveltaa vain suuriin alustoihin, joilla on kuluttajatietoja, välttäen logistiikan, maksujen tai pienimuotoisten alustojen sisällyttämistä.

Eläinrehujen, vesiviljelytuotteiden, kasvinsuojeluaineiden, eläinlääkkeiden ja testauspalveluiden ryhmä on luonteeltaan puhtaasti tekninen, ja riskit on hallittu myyntilupien ja testauksen avulla, joten niitä ei tarvitse sisällyttää liitteeseen IV.

Samoin rakennus-, testaus- ja vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelut edellyttävät ammatillista pätevyyttä ja sertifiointeja; siksi näiden vaatimusten määrittelystä tulisi olla vastuussa erityislakien sen sijaan, että niitä pidettäisiin ehdollisina toimialoina.

Edustaja Le Hoang Anh korosti: "Liitteessä IV luetellaan vain riskialttiita toimialoja, joita on valvottava lailla; tekniset standardit ja ehdot tulisi sijoittaa lainsäädännöllisiin asiakirjoihin joustavuuden ja nopean päivittämisen varmistamiseksi käytännön todellisuuden mukaan."

Samalla ehdotetaan, että lisätään mekanismi säännöllistä tarkastelua varten kolmen vuoden välein; OECD:n ja monien ASEAN-maiden käytäntöjen mukaisesti vanhentuneiden ammattien lupien voimassaolo päättyy automaattisesti; ja että 7 artiklan 6 lausekkeesta poistetaan ilmaus "muut vaatimukset", jotta vältetään piilotettujen alilisenssien luominen.

Investointikannusteiden on oltava sidoksissa laatuun, vastuullisuuteen ja tuloksiin.

Vaikka kansalliskokouksen edustaja Le Hoang Anh tunnusti investointikannusteiden olevan tärkeä "institutionaalinen vipuvarsi", hän korosti, että tämä politiikka on tehokasta vain, jos se on läpinäkyvää, mitattavissa olevaa ja sidoksissa yritysten vastuuseen.

Valtuutettujen mukaan artikla 14 pyrkii edelleen houkuttelemaan laaja-alaisia ​​ja työvoimavaltaisia ​​hankkeita, kun taas Vietnam tarvitsee korkealaatuisia hankkeita, kuten puolijohteita, tekoälyä, vihreää energiaa tai kiertotaloutta.

"Kannustimien painopisteen on siirryttävä mittakaavasta laatuun." Tästä näkökulmasta edustaja Le Hoang Anh ehdotti määrällisten kriteerien lisäämistä, kuten tutkimus- ja kehitysinvestointien osuus, uusiutuvan energian käyttö, hiilidioksidipäästötasot tai korkealaatuisen työvoiman osuus.

Koska pääministerillä on valtuudet päättää "muista kannustimista", on tarpeen säätää selkeästi periaate, jonka mukaan niitä tulisi soveltaa vain hankkeisiin, joilla on heijastusvaikutuksia teknologiaan, innovaatioihin tai vihreään siirtymään, ja niiden on oltava julkisia, läpinäkyviä ja kansainvälisten sitoumusten mukaisia.

Ensisijaisten toimialojen ja ammattien luetteloa koskeva 15 artikla tarjoaa tällä hetkellä vain ohjeistusta, eikä siinä ole yhteyttä priorisoitujen toimialojen, kannustintasojen ja tulosten välillä. Edustajat ehdottivat, että laissa säädettäisiin pakollisesta periaatteesta: hallituksen on ensisijaisten toimialojen ja ammattien luetteloa antaessaan samanaikaisesti määritettävä vastaavat kannustintasot ja mitattavat tuotostavoitteet, kuten tutkimus- ja kehitystyö, korkealaatuinen työllisyys tai uusiutuvan energian osuus.

Saatat myös pitää tästä

Vietnam "säilyttää" globaalit yritykset muutetulla sijoituslailla.Muutettu investointilaki kodifioi uusia investointitukimekanismeja, jotka korvaavat vanhat kannustimet, auttavat lisäämään investointiympäristön kilpailukykyä ja "pitämään" globaaleja yrityksiä.

Lisäksi edustaja Le Hoang Anh ehdotti 16 ja 17 artiklan osalta mekanismin lisäämistä säännöllistä arviointia, kannustimien tulosten julkistamista ja täyttämättömien kannustimien takaisinperimistä varten, jos yritykset eivät täytä tutkimus- ja kehitystyötä, teknologiansiirtoa tai vihreitä päästöjä koskevia sitoumuksiaan kansainvälisten käytäntöjen (OECD) mukaisesti.

"

”Kannustimien on kuljettava käsi kädessä vastuullisuuden kanssa, niiden on oltava mitattavissa ja niihin on sisällyttävä mekanismeja sopeutumiseen ja toipumiseen”, edustaja Le Hoang Anh korosti.

Kansalliskokoukselle puhunut kansalliskokouksen jäsen Le Hoang Anh korosti, että tärkeää ei ole vain muuttaa säännöksiä, vaan uudistaa lainsäädäntöä niin, että muutetusta sijoituslaista tulee uraauurtava laki.

Näin ollen ”elinkeinovapauden pitäminen periaatteena ja kansalaisten ja yritysten laillisten liiketoimintaoikeuksien varmistaminen. Riskienhallinta poikkeuksena, vain todella riskialttiiden alueiden valvonta ja tarpeettoman hallinnollisen puuttumisen välttäminen. Luottamuksen, vastuullisuuden ja läpinäkyvyyden asettaminen ytimeen, vakaan, ennustettavan ja rehellisen sijoitusympäristön luominen. Kansallisen puolustuksen, turvallisuuden ja kestävän kehityksen asettaminen rajaksi ja tasapainon varmistaminen kasvun ja kansallisen strategisen turvallisuuden välillä. Ihmisten terveyden, hengen ja turvallisuuden asettaminen korkeimmaksi standardiksi vastuullisten strategisten valintojen tekemisessä.”

Kansalliskokouksen edustajan Le Hoang Anhin mukaan "valita, mitä säilyttää, ja hylätä, mitä hylätään, periaatteiden mukaisesti" on älykäs strategia: varmistaa turvallisuus ja samalla luoda vahvaa vauhtia innovaatioille politbyroon strategisten päätöslauselmien mukaisesti.

Lähde: https://daibieunhandan.vn/luat-dau-tu-sua-doi-phai-la-dao-luat-mo-duong-10397424.html