Läsnä olivat myös puolueen keskuskomitean jäsenet: keskussisäasiainkomission varajohtaja Le Hong Quang; ja keskuspropaganda- ja joukkomobilisaatiokomission varajohtaja Nguyễn Quang Duc.
Hanoin puolelta valtuuskuntaa vastaanottivat ja sen kanssa työskentelivät keskuskomitean jäsen ja kaupungin puoluekomitean pysyvä varasihteeri Nguyen Trong Dong; kaupungin puoluekomitean pysyvän komitean jäsenet: Hanoin kaupungin Vietnamin isänmaan rintaman komitean puheenjohtaja Bui Huyen Mai; kaupungin puoluekomitean tarkastuskomitean puheenjohtaja Tran Dinh Canh; kaupungin puoluekomitean järjestöosaston johtaja Vu Dang Dinh; kaupungin kansanneuvoston pysyvä varapuheenjohtaja Tran The Cuong; kaupungin kansankomitean pysyvä varapuheenjohtaja Duong Duc Tuan; puoluekomitean sihteeri ja Ba Dinhin piirikunnan kansanneuvoston puheenjohtaja Pham Quang Thanh...
Poliittinen järjestelmä toimii jatkuvasti ja moitteettomasti.
Hanoin kaupungin puoluekomitean organisaatio-osaston pysyvän komitean varajohtaja Trieu Thi Ngoc totesi konferenssissa raportoidessaan: "Vuoden ajan kaksitasoisen paikallishallintomallin käytössä Hanoi on pohjimmiltaan saavuttanut tavoitteen hallintokoneiston uudelleenjärjestelystä keskushallinnon politiikan mukaisesti ja varmistanut, että poliittinen järjestelmä toimii jatkuvasti, sujuvasti ja keskeytyksettä palvellen ihmisiä ja yrityksiä."
Kaupunki on vähentänyt kuntien, vaalipiirien ja kaupunkien määrää 526:sta 126:een. Merkittävintä on, että johtamis-, hallinto- ja hallintomenetelmiä on asteittain uudistettu kohti suorempaa, toisiinsa yhteydessä olevaa ja dataan perustuvaa lähestymistapaa, joka on tiiviisti yhteydessä ruohonjuuritasoon ja keskittyy ihmisiin. Neljän pilarin – puolueen, kansanneuvoston, kansankomitean ja isänmaan rintaman – välinen koordinointimekanismi on tullut yhä merkittävämmäksi; monet vaikeudet ja esteet ratkaistaan ruohonjuuritasolla.
Merkittävää edistystä on tapahtunut hajauttamisessa, vallan delegoinnissa, hallinnon uudistamisessa ja digitaalisessa transformaatiossa. Hallintoyksiköiden uudelleenjärjestelyn jälkeen kaupunki tarkasteli 2 007 valtionhallinnon tehtävää, joista 928 hoidettiin kuntatasolla; kaupunki hajautti ja delegoi 160 tehtävää kuntatasolle, pani täytäntöön 664 hallinnollista menettelyä delegointimekanismin mukaisesti ja toteutti 2 077 hallinnollista menettelyä koko kaupungissa; 100 % poliittisen järjestelmän kunnista, hallinnonalueista ja virastoista on yhdistetty digitaaliseen infrastruktuuriin käyttäen sähköisiä asiakirjojen hallintajärjestelmiä, digitaalisia allekirjoituksia ja verkkopohjaisia toiminta-alustoja.
Lisäksi viiden vuoden kuluttua päätöslauselman nro 28-NQ/TW ja päätelmän nro 14-KL/TW täytäntöönpanosta kaupungin puoluekomitean johtamismenetelmät ovat muuttuneet merkittävästi useilla osa-alueilla. Poliittisen järjestelmän toimintaa on toteutettu kokonaisvaltaisesti kaikilla aloilla, ja se on linkitetty kaupungin puoluekomitean työohjelmiin, keskeisiin tehtäviin ja kaupungin läpimurtoihin; ja se on sijoitettu puolueen uudistamisen, rakentamisen ja oikaisun sekä vahvan poliittisen järjestelmän rakentamisen kokonaiskontekstiin.
Yhdistämällä johtopäätöksen nro 14-KL/TW täytäntöönpanon keskeisten tehtävien ja kehityksen pullonkaulojen ratkaisemiseen kaupunki luo vähitellen käytännönläheisen ympäristön, jossa virkamiehiä voidaan haastaa, kouluttaa ja parantaa johtamistaitojaan, organisointikykyään, sektorien välistä koordinointikykyään sekä kykyään käsitellä monimutkaisia ja arkaluonteisia asioita. Samalla kaupunki edistää johtamisajattelun, johtamismenetelmien ja henkilökohtaisen vastuun muutosta työssä.
Digitaalisten alustojen, sähköisen tehtävienjaon, paperittomien kokousten, tehtävien seurannan operatiivisilla koontinäytöillä sekä "digitaalisen puolueosaston" ja "digitaalisen puoluekomitean" mallien soveltaminen on aluksi osoittautunut tehokkaiksi ja edistänyt alueen läpinäkyvyyttä, vastuuvelvollisuutta ja hallinnon tehokkuutta.
Koko kaupungissa on tällä hetkellä 556 tehokasta mallia ja käytäntöä. Näihin kuuluu 50 mallia, jotka keskittyvät johtamis-, ohjaus- ja hallintomenetelmien innovointiin, sekä 231 mallia puoluetoiminnan laadun parantamiseen, puolueen jäsenten johtamiseen ja ruohonjuuritason virkamiestiimin rakentamiseen.
Vaikka on saavutettu monia myönteisiä tuloksia, operatiivisessa prosessissa on edelleen joitakin systeemisiä vaikeuksia ja esteitä, kuten: organisaatiorakenne ja henkilöstö; Henkilöstön laatu on epätasainen, ja joillakin paikkakunnilla ei ole riittävästi henkilöstöä, jolla olisi syvällistä asiantuntemusta tietyillä aloilla.
Joillakin alueilla hajauttamista ja vallan delegointia ei ole synkronoitu käytettävissä olevien resurssien, ohjeistuksen, siihen liittyvän datan, teknologisen infrastruktuurin ja toteutusolosuhteiden kanssa. Lisäksi autonomian taso vaihtelee julkisten palveluyksiköiden välillä. Monet yksiköt ovat edelleen riippuvaisia valtion budjetista. Julkisten palvelujen sosialisointi ei ole ollut pääkaupungin potentiaalin ja etujen mukaista…
Kohti modernin ja ammattimaisen hallintomallin täydellistämistä.
Kuultuaan raportin työryhmän jäsenet, useiden kaupungin ja paikallisten osastojen ja virastojen edustajat, vaihtoivat näkemyksiä, vastasivat kysymyksiin ja analysoivat useita asiakokonaisuuksia. Hanoin kaupunki ehdotti, että keskushallinto tutkii ja parantaa tietyn kaupunkialueen erityispiirteisiin sopivaa organisaatiomallia; jatkaa hajauttamis- ja delegointimekanismin tarkastelua ja parantamista tavalla, joka määrittelee selkeästi vallan ja vastuun, jotka on yhdistetty täytäntöönpanoa varmistaviin ehtoihin; ja luokittelee tehtävät kuntatason kapasiteetin mukaan…
Hanoin puoluekomitean pysyvä varasihteeri Nguyen Trong Dong totesi konferenssissa puhuessaan, että viiden vuoden kuluttua päätöslauselman nro 28-NQ/TW ja päätelmän nro 14-KL/TW täytäntöönpanosta ja erityisesti vuoden kuluttua kaksitasoisen paikallishallintomallin käytöstä Hanoi ymmärtää syvästi, että suurin saavutus ei ole pelkästään organisaatiorakenteen virtaviivaistaminen, vaan ennen kaikkea vahva muutos johtamisajattelussa, hallintoajattelussa ja toteutustavoissa koko poliittisessa järjestelmässä…
Kaupungin määräyksiä ja työtapoja parannetaan jatkuvasti; "kuusi selkeää periaatetta" noudatetaan tarkasti. Kansalaisilla on myönteinen arvio kaksitasoisen paikallishallinnon suorituskyvystä. Tyytyväisyys hallinnon toimintaan, virkamiesten tarjoaman palvelun laatu ja digitaalisen teknologian soveltaminen ovat kaikki parantuneet merkittävästi.
Käytännön toteutuksen kautta Hanoin kaupunki on oppinut joitakin tärkeitä asioita.
Ensinnäkin puolueen komiteoiden ja hallitusten poliittinen tahto kaikilla tasoilla sekä johtajien esimerkillinen rooli ovat ratkaisevia tekijöitä. Kun johtajat ovat päättäväisiä, halukkaita ottamaan vastuuta ja kykenevät valjastamaan kollektiivisen voiman, järjestelmä toimii tehokkaasti ja luo yksimielisyyttä kansan keskuudessa.
Toiseksi, kaksitasoisen paikallishallintojärjestelmän luominen ei tarkoita pelkästään organisaatiokerrosten vähentämistä, vaan pikemminkin paikallisten hallintomenetelmien kokonaisvaltaista uudelleenjärjestelyä. Kuntatasosta on todella tultava paikallishallinnon keskus, paikka lähellä ihmisiä, joka vastaa suoraan kansalaisten ja yritysten tarpeisiin.
Kolmanneksi, digitaalisen transformaation on tultava poliittisen järjestelmän uudeksi johtamis- ja hallintomalliksi. Datasta on tultava kehityksen resurssi; hallinnon on perustuttava dataan, tuloksiin ja vastuullisuuteen.
Toveri Nguyễn Trong Dong totesi, että Hanoi tulee tulevana aikana aktiivisesti ja tehokkaasti panemaan täytäntöön keskuskomitean puolueen rakentamista ja korjaamista, organisaatiouudistusta ja kaksitasoisen paikallishallinnon rakentamista koskevat politiikat yhdessä politbyroon päätöslauselman nro 02-NQ/TW Hanoin rakentamisesta ja kehittämisestä uudella aikakaudella, vuoden 2026 pääkaupunkilain, pääkaupungin 100-vuotisvision ja pääkaupungin kehittämistehtävien kanssa uudella aikakaudella.
Vahvan poliittisen päättäväisyyden, innovatiivisen ja luovan hengen sekä puoluekomiteaa, hallitusta ja pääkaupungin kansaa kohtaan vastuullisena Hanoi pyrkii täydentämään kaksitasoisen paikallishallinnon mallia kohti nykyaikaista, ammattimaista, tehokasta ja tuloksellista toimintaa.
Nguyen Trong Dong, Hanoin kaupungin puoluekomitean pysyvä varasihteeri
Kaupungin puoluekomitean varasihteeri Nguyen Trong Dong korosti, että kaupunki rakentaa virtaviivaisen ja vahvan poliittisen järjestelmän, vahvistaa edelleen asemaansa kansallisen kehityksen johtavana moottorina ja antaa yhä merkittävämpiä panoksia kansallisen rakentamisen ja puolustuksen edistämiseen.
Hyödynnä ennakoivasti vuoden 2026 pääkaupunkilain erityismekanismeja.
Työistunnon päätteeksi keskusjärjestöosaston pysyvän komitean varajohtaja Hoang Trung Dung arvosti suuresti Hanoin saavutuksia ja käytännön kokemusta keskuskomitean politiikan toteuttamisessa. Hän vahvisti, että puolueen johtamistapojen uudistamista, kaksitasoisen paikallishallinnon rakentamista sekä ajattelevien ja toimivien kaaderien kannustamista ja suojelemista koskevat merkittävät politiikat toteutetaan vähitellen käytännössä ja tuottavat myönteisiä tuloksia.
Ottaen huomioon tulevan kauden yhä vaativammat vaatimukset, Hanoin on kuitenkin jatkettava päätöslauselman nro 28-NQ/TW ja päätelmän nro 14-KL/TW tehokasta täytäntöönpanoa. Tähän sisältyy puolueen johtajuuden ja valtionhallinnon välisen eron selkeä määrittely, strategisen ohjauksen ja tiettyjen hallinnollisten tehtävien hoitamisen välinen ero sekä kokonaisvaltaisen johtajuuden ja kunkin viraston ja yksikön aloitteellisuuden ja vastuun edistämisen välinen ero.
Hanoi jatkaa digitaalisen hallinnon, digitaalisen yhteiskunnan ja digitaalisen talouden johtamismenetelmien tutkimista ja niihin uuden sisällön lisäämistä; siirtyminen prosessipohjaisesta johtamisesta tavoitteisiin, dataan, tuotoksiin ja vastuuvelvollisuuteen perustuvaan hallintoon; kansalaisten ja yritysten palvelemisen tehokkuuden käyttäminen mittarina. Se hioo mekanismeja oikeiden ihmisten, oikeiden toimien ja oikeiden motiivien suojelemiseksi samalla, kun se käsittelee tiukasti tapauksia, joissa käytäntöjä käytetään hyväksi kurin ja järjestyksen rikkomiseen.
Kolmiportaisen poliittisen järjestelmän ja kaksiportaisen paikallishallintomallin toiminnan osalta tarvitaan uusia hallintomenetelmiä. Käytännön tutkimukset paljastavat pullonkauloja, joihin on puututtava, erityisesti vallan hajauttamisen ja delegoinnin aloilla. Toveri Hoang Trung Dung korosti periaatetta "paikallisviranomaiset päättävät, paikallisviranomaiset toimivat, paikallisviranomaiset ovat vastuussa". Tämän mukaisesti paikallisviranomaisille on annettava selkeä toimivalta, riittävät resurssit, henkilöstö, tiedot ja täytäntöönpanon edellytykset, samalla kun niillä on oltava vankka mekanismi vallan tarkistamiseksi, valvomiseksi, kontrolloimiseksi ja vastuullisuuden varmistamiseksi.
Toveri Hoang Trung Dung ehdotti, että Hanoin kaupungin tulisi jatkaa puolueen komiteoiden neuvoa-antavien elinten vahvistamista; parantaa kansanneuvoston, kansankomitean ja isänmaanrintaman tehokkuutta; rakentaa kaaderitiimi työtehtävien, virkanimikkeiden standardien ja tulosten perusteella samalla kun kaaderien rekrytointia, arviointia, koulutusta ja rotaatiota uudistetaan…
Toveri Hoang Trung Dungin mukaan yksi tämän päivän suurimmista pullonkauloista on digitaalinen transformaatio ja data. Tulevaisuudessa paikallisten kuntien johtamis- ja hallintokykyä mitataan datan laadulla ja kyvyllä hyödyntää tätä dataa. Siksi on keskityttävä investoimaan digitaaliseen infrastruktuuriin ja rakentamaan synkronoitua ja yhteenliitettyä tietojärjestelmää, joka palvelee tehokkaasti johtajuutta, ohjausta, hallintoa ja ihmisiä.
Hanoin kokemuksen perusteella keskusorganisaatio-osaston pysyvän komitean varajohtaja totesi, että tutkimusryhmä ottaisi kaikki mielipiteet ja suositukset täysimääräisesti huomioon. Hän huomautti, että vuoden 2026 pääkaupunkilaissa säädettyjen erityisten mekanismien ja politiikkojen avulla Hanoin on aktiivisesti edistettävä autonomiaansa ja vastuuvelvollisuuttaan sekä rohkeasti pantava täytäntöön ratkaisuja toimivaltansa puitteissa luodakseen vauhtia kehitykselle uudessa vaiheessa.
Lähde: https://hanoimoi.vn/phat-huy-co-che-dac-thu-tao-dong-luc-phat-trien-thu-do-1158965.html
![[Video] Auringonlasku Lap Anin laguunissa – missä aurinko laskee kalaverkkojen ylle](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentti (0)