Rakennuslupien on oltava vuoden 2025 rakennuslain 44 §:n 1 momentissa säädettyjen rakennuslupien myöntämisehtoja koskevien määräysten mukaisia.
Uuden rakennusluvan myöntämisen edellytykset.
Asetuksessa säädetään, että rakennuslupien myöntämisessä on noudatettava vuoden 2025 rakennuslain 44 §:n 1 momentissa säädettyjä rakennuslupien myöntämisedellytyksiä koskevia määräyksiä, ja siinä on joitakin erityismääräyksiä seuraavasti:
1. Sen on oltava maankäyttötarkoituksen mukainen, sellaisena kuin se on määrätty maalainsäädännössä ja määriteltynä tämän asetuksen 55 §:ssä säädetyissä maankäyttöasiakirjoissa.
2. Rakennuslupahakemuksen rakennussuunnitelman on oltava vuoden 2025 rakennuslain 44 §:n b momentin 1 momentin mukainen, erityisesti:
a) Investointirakennushankkeisiin kuuluvat työt: niiden on oltava jonkin tämän asetuksen 26 §:n 1 momentissa säädetyn vastaavan suunnittelutyypin mukaisia;
b) Kotitalouksien ja yksityishenkilöiden yksittäisten asuinrakennusten on oltava jonkin tämän asetuksen 26 §:n 1 momentin g, h ja i alakohdassa säädetyn vastaavan kaavatyypin mukaisia;
c) Maataloustuotantoa suoraan palvelevat työt maakunnan kansankomitean määräysten mukaisesti, kuten vuoden 2024 maalain 178 §:n 3 momentissa on määrätty.
3. Rakennuksen ja sitä ympäröivien rakenteiden rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen sekä ympäristönsuojelu-, palontorjunta- ja sammutusvaatimusten täyttäminen; teknisen infrastruktuurin, kastelujärjestelmien suojakäytävien, patojen, energian, liikenteen, historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien, maisemapaikkojen, maailmanperintökohteiden , kulttuurimaisemien ja niihin liittyvien kulttuuritilojen turvallisuuden varmistaminen; turvaetäisyyksien varmistaminen syttyviin, räjähdysherkkiin ja vaarallisiin rakenteisiin sekä maanpuolustukseen ja turvallisuuteen liittyviin tärkeisiin rakenteisiin. Kulttuuriperintölain mukaisten rakennuslupien myöntämisehtoja koskevien määräysten noudattaminen kulttuuriteoksille.
Rakennushankkeille, joilla on merkittävä vaikutus yleiseen turvallisuuteen ja etuihin, tai hankkeille, joissa on laaja-alaisia ja teknisesti monimutkaisia rakenteita, on tehtävä suunnittelukatselmus rakenteellisen turvallisuuden, sovellettavien teknisten määräysten ja standardien noudattamisen sekä muiden rakennusurakassa sovittujen näkökohtien osalta. Hankkeille, joihin sovelletaan paloturvallisuussuunnittelun tarkastusta palontorjunta-, palontorjunta- ja pelastuslain nojalla, on tehtävä rakennussuunnitelmat tarkastettuina sen varmistamiseksi, että ne täyttävät palontorjunta-, palontorjunta- ja pelastuslain mukaiset paloturvallisuussuunnitteluvaatimukset.
4. Rakennussuunnitelma on laadittu, arvioitu ja hyväksytty vuoden 2025 rakennuslain ja tämän asetuksen säännösten mukaisesti. Kotitalouksille ja yksityishenkilöille tarkoitettujen yksittäisten asuinrakennusten suunnittelussa on kuitenkin noudatettava rakentamisen laadun hallintaa koskevan asetuksen säännöksiä.
5. Rakennuslupahakemusasiakirjojen on oltava tämän asetuksen 57 §:ssä säädettyjen kullekin rakennushankkeelle annettujen määräysten mukaisia.
Rakennusten rakentamiseen, korjaamiseen, peruskorjaukseen ja siirtoon liittyvien lupien myöntämisen edellytykset.
Asetuksessa säädetään rakennusten rakentamiseen, korjaamiseen, peruskorjaukseen ja siirtoon liittyvien lupien myöntämisen edellytyksistä, mukaan lukien:
1. Täyttää edellä kohdissa 1, 2, 3 ja 4 määrätyt rakennusluvan myöntämisen edellytykset; korjauksen tai peruskorjauksen tapauksessa, jossa rakennuksen nykyinen mittakaava ja käyttötarkoitus säilyvät, sen on täytettävä edellä kohdissa 1, 3 ja 4 olevat määräykset.
2. Rakenteen siirtosuunnitelmassa on varmistettava työturvallisuus, siirrettävän rakenteen ja naapurirakenteiden turvallisuus, ympäristönsuojelu sekä teknisten infrastruktuurijärjestelmien suojaus.
3. Hakemusasiakirjat rakennuslupaa varten rakenteen korjaamista, peruskorjausta tai siirtämistä varten tämän asetuksen 61 §:ssä säädetyllä tavalla.
Väliaikaisen rakennusluvan myöntämisen edellytykset.
1. Tilapäisen rakennusluvan myöntämisen yleisiä edellytyksiä ovat:
a) Sijaitsee alueella, jolla on yhdyskunta- ja maaseutusuunnittelusta annetun lain mukainen kaava tai sektorisuunnitelma tai toimivaltaisen valtion viranomaisen hyväksymä ja julkaisema yksityiskohtainen sektorisuunnitelma, mutta jota ei ole vielä pantu täytäntöön eikä josta toimivaltainen valtion viranomainen ole tehnyt maanhankintapäätöstä;
b) Hankkeen laajuuden ja keston mukaisesti, kuten maakunnan kansankomitea on kullekin alueelle määrittänyt tai joka on hyväksytty tietyille hankkeille hallinto- ja kehitysvaatimusten mukaisesti ja suunnitteluaikataulun mukaisesti;
c) Tämän asetuksen 55 §:ssä säädetyssä väliaikaista rakennuslupaa hakevan sijoittajan laillisissa maankäyttöasiakirjoissa määritellyn maankäyttötarkoituksen mukaisesti;
d) Rakennusluvan umpeuduttua ja toimivaltaisen viranomaisen annettua maanparannuspäätöksen sijoittaja sitoutuu purkamaan rakenteen itse. Muussa tapauksessa purkaminen tapahtuu pakkopurkamalla, ja sijoittaja vastaa kaikista purkukustannuksista. Jos suunnitelmaa ei toteuteta tässä ajassa, sijoittaja voi jatkaa rakenteen käyttöä, kunnes toimivaltainen viranomainen antaa maanparannuspäätöksen. Maanparannus- ja purkutoimenpiteiden jälkeiset korvaukset, tuet ja uudelleenasuttaminen suoritetaan maalainsäädännön mukaisesti.
2. Väliaikaisen rakennusluvan saaneiden rakennushankkeiden on täytettävä tämän pykälän 1 momentissa ja edellä määrättyjen uusien rakennuslupaehtojen 3 ja 4 momentissa säädetyt ehdot.
3. Rakennushankkeissa, joille on myönnetty väliaikainen rakennuslupa ja lupa vanhenee ennen kaavoituksen toteuttamista, luvan myöntävän viranomaisen on ilmoitettava sijoittajalle luvan voimassaoloajan pidentämisestä. Jos sijoittajan on edelleen tarpeen rakentaa uusia rakennuksia tai tehdä korjauksia ja peruskorjauksia, myönnetään väliaikainen rakennuslupa.
4. Tämän pykälän 1 momentissa tarkoitettuihin tapauksiin kuuluviin rakennushankkeisiin, joille on jo olemassa kuntatason kaava, ei myönnetä väliaikaista rakennuslupaa uudisrakentamiseen; korjaus- ja peruskorjaustöitä varten myönnetään ainoastaan väliaikainen rakennuslupa.
Jos toimivaltainen viranomainen ei ole kahden peräkkäisen vuoden kuluessa kuntatason kaavasuunnitelman hyväksymispäivästä antanut päätöstä maankäytön peruuttamisesta tai maankäyttötarkoituksen muuttamisesta julkaistun kuntatason kaavasuunnitelman mukaisesti eikä ole muuttanut, peruuttanut tai jos se on muutettu tai peruutettu, mutta siitä ei ole julkisesti ilmoitettu, maankäyttäjällä on oikeus hakea väliaikaista rakennuslupaa tämän pykälän 2 ja 3 momentin mukaisesti. Jos toimivaltainen valtion viranomainen antaa päätöksen maankäytön peruuttamisesta ennen rakennusluvan voimassaolon päättymistä, korvaus, maanraivaus ja maan kunnostus on suoritettava maalain säännösten mukaisesti.
5. Maakunnan kansankomitea antaa erityismääräyksiä uusien rakennushankkeiden ja hankkeiden, joille haetaan korjaus- ja peruskorjauslupia, laajuudesta ja korkeudesta sekä hankkeen kestosta väliaikaisten rakennuslupien myöntämisen perusteena.
6. Rakennuslupahakemus on voimassa tämän asetuksen 62 §:ssä säädetyn ajan.
Rakennuslupien myöntämisvaltuus
Asetuksessa määrätään, että kuntatason kansankomitea myöntää rakennusluvat III ja IV luokan hankkeille sekä kotitalouksien ja yksityishenkilöiden yksittäisille asuinrakennuksille sen toimivallan piirissä (lukuun ottamatta teollisuuspuistoissa, vientiteollisuuden alueilla, korkean teknologian alueilla ja talousalueilla määriteltyjä hankkeita).
Teollisuuspuistojen, vientiteollisuuden ja korkean teknologian alueiden sekä talousalueiden hallintoneuvostot myöntävät rakennusluvat hankkeille, joihin investoidaan ja joita rakennetaan niiden hallinnoimilla teollisuuspuistoilla, vientiteollisuuden ja korkean teknologian alueilla ja talousalueilla.
Rakennusvirasto myöntää rakennuslupia maakunnan sisällä toteutettaville hankkeille, jotka eivät kuulu edellä mainittuihin luokkiin.
Lisäksi asetuksessa annetaan ohjeita rakennuslupien myöntämisoikeuden määrittämisestä seuraavissa tapauksissa:
- Rakennuslupia myöntävä viranomainen on myös viranomainen, jolla on valta muuttaa, pidentää, myöntää uudelleen, peruuttaa ja mitätöidä myöntämiään rakennuslupia;
- Tapauksissa, joissa rakennusluvan myöntänyt toimivaltainen viranomainen ei peruuta perusteettomasti myönnettyä lupaa, maakunnan kansankomitean puheenjohtaja päättää suoraan rakennusluvan peruuttamisesta;
- Hankkeissa, joissa on useita erityyppisiä ja -luokkiin kuuluvia rakenteita, rakennuslupien myöntämisoikeus määräytyy hankkeen korkeimman luokan rakenteen mukaan;
- Kun rakennussuunnitelman muuttaminen tai rakennuksen korjaus ja perusparannus johtaa muutokseen rakennuksen luokituksessa, rakennusluvan myöntämisoikeus määräytyy suunnitelmamuutoksen tai korjauksen ja perusparannustyön jälkeisen rakennuksen luokituksen mukaan.
- Rakennushankkeissa, jotka ovat osa muita rakennushankkeita tai integroituja niihin, rakennuslupien myöntämisoikeus määräytyy sen rakennushankkeen luokituksen mukaan, johon lupaa haetaan.
Tapaukset, joissa rakennusluvat on peruutettu tai mitätöity.
Asetuksessa säädetään, että rakennuslupa peruutetaan seuraavissa tapauksissa:
- Rakennuslupa on myönnetty lain vastaisesti;
- Investoija ei korjaa rakennusluvasta poikkeamia toimivaltaisen viranomaisen edellyttämässä rikkomuskäsittelyasiakirjassa määritellyssä aikataulussa.
Tämä asetus tulee voimaan 1. heinäkuuta 2026.
Phuong Nhi
Lähde: https://phamgiatuc.chinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cap-giay-phep-xay-dung-102260619232158492.htm
