Keskuskomitea näyttää esimerkkiä.
Tässä istunnossa hyväksytty päätöslauselma kansalliskokouksen virastojen ja virastojen organisaatiosta ja 15. kansalliskokouksen pysyvän komitean jäsenten lukumäärästä osoittaa kansalliskokouksen päättäväisyyden virtaviivaistaa koneistoa. Näin ollen kansalliskokouksen uuteen rakenteeseen kuuluu etnisten vähemmistöjen neuvosto ja seitsemän valiokuntaa, mikä on neljä valiokuntaa vähemmän kuin nykyisessä rakenteessa. Hallituksen rakenteesta voidaan todeta, että kauden alkuun verrattuna (jolloin hallitus koostui 18 ministeriöstä ja neljästä ministeritason virastosta) uusi hallitusrakenne vähentää viittä ministeriötä ja ministeritason virastoa, jolloin jäljelle jää 14 ministeriötä ja kolme ministeritason virastoa. Tämä luku on seurausta koneiston uudelleenjärjestelystä, ministeriöiden ja samankaltaisia toimintoja hoitavien virastojen yhdistämisestä, mikä osoittaa hallituksen vahvaa päättäväisyyttä.
Päätöslauselma useiden erityisten mekanismien ja toimintalinjojen kokeilusta Hanoin ja Ho Chi Minh Cityn kaupunkien rautatieverkon kehittämiseksi on yksi kuudesta kansalliskokouksen hyväksymästä päätöslauselmasta, joiden puolesta 100 % läsnä olevista kansalliskokouksen edustajista äänesti. Kuva: Quang Khanh
Kansalliskokouksen ja hallituksen organisaatiorakenteen hyväksyminen tässä kansalliskokouksen istunnossa osoittaa selvästi keskuskomitean päättäväisyyden näyttää esimerkkiä ja ottaa johtoasema vallankumouksessa, jolla pyritään virtaviivaistamaan hallintoa. Tämä on linjassa 12. keskuskomitean 6. täysistunnon 25. lokakuuta 2017 antaman päätöslauselman nro 18-NQ/TW yleisen tavoitteen kanssa. Päätöslauselmassa käsitellään poliittisen järjestelmän hallintokoneiston jatkuvaa uudistamista ja uudelleenjärjestelyä sen virtaviivaistamiseksi, tehokkuuden ja tuloksellisuuden parantamiseksi: puolueen johtavan roolin vahvistaminen, valtionhallinnon tehokkuuden ja Isänmaan rintaman sekä poliittisten ja yhteiskunnallisten järjestöjen toiminnan laadun parantaminen. Ennen kaikkea sen tavoitteena on edistää kansan itsehallintooikeutta.
”Uskon, että yhdeksäs ylimääräinen istunto, erityisesti 18. helmikuuta pidetty istunto, osoitti selvästi keskuskomitean vastuun kansakunnan kohtalosta tässä edistyksen aikakaudessa. Vain virtaviivaistamalla koneistoa ja rakentamalla todella tehokkaan, tuloksellisen ja toimivan järjestelmän voimme saada voimaa, jonka avulla kansakunta voi nousta suurempiin korkeuksiin”, totesi äänestäjä Nguyen Tien Dung Hong Linhin kaupungista Ha Tinhin maakunnasta.
Käytännön näkökulmasta äänestäjä Ngo Duc Thai Hung Nguyenin piiristä Nghe Anin maakunnasta vahvisti viimeaikaisten istuntojen kulkua tarkasteltuaan, että hallintokoneiston virtaviivaistamispolitiikka on oikea, mutta ilmaisi myös huolensa sen toteuttamisesta paikallisesti: "Vallankumous vaatii erittäin suurta päättäväisyyttä, laajaa yksimielisyyttä ja jopa henkilökohtaisten etujen uhraamista. Mielestäni jokaisen virkamiehen ja puolueen jäsenen on oikea-aikaisten mekanismien ja politiikkojen lisäksi otettava edelläkävijän rooli ja luotava suotuisat olosuhteet organisaatiokoneiston virtaviivaistamisen nopealle loppuunsaattamiselle sekä tehokkuuden ja vaikuttavuuden maksimoinnille. Samaan aikaan puolue ja valtio tarvitsevat myös erityisiä ratkaisuja ja etenemissuunnitelman lahjakkaiden ihmisten säilyttämiseksi varmistaen, että virtaviivaistamisen jälkeen koneisto on sekä poliittisesti vakaa että ammatillisesti pätevä", Thai korosti.
Paranna toimintojen suorituskykyä, tehokkuutta ja vaikuttavuutta.
Tässä istunnossa yksi lakiluonnos, joka on herättänyt äänestäjien ja kansan enemmistön huomion, on paikallishallinnon järjestämistä koskeva laki (muutettuna). Kun laki on hyväksytty, se tarjoaa tärkeän oikeudellisen kehyksen maakunta- ja piiritason hallintokoneiston uudelleenjärjestelylle osana päätöslauselman nro 18-NQ/TW mukaista virtaviivaistamisprosessia.
Koskaan aiemmin kansalliskokouksen äänestystä laista ei ole odotettu niin paljon kuin tässä istunnossa, etenkään paikallishallinnon järjestämistä koskevan lain (muutettuna) osalta, sillä se on ratkaiseva oikeudellinen "avain" paikallishallinnon koneiston virtaviivaistamisen ja uudelleenjärjestelyn etenemissuunnitelmassa. 19. helmikuuta pidetyssä aamun istunnossa 458 läsnä olleesta 459 kansalliskokouksen edustajasta äänesti lain (muutetun) puolesta, mikä saavutti 99,78 prosentin ääniosuuden (vastaa 95,82 prosenttia edustajien kokonaismäärästä). Äänestäjät odottavat uusien säännösten edistävän paikallishallinnon koneiston virtaviivaistamista tehokkuuden, vaikuttavuuden ja toiminnan tehokkuuden parantamista koskevan tavoitteen mukaisesti. Äänestäjä Hoang Anh Tuc Dong Hoin kaupungista Quang Binhin maakunnasta ilmaisi tämän luottamuksen.
Tässä yhdeksännessä ylimääräisessä istunnossa esitettyjen lakien yleisenä teemana on vallan hajauttaminen ja delegointi. Erityisesti enemmistö äänestäjistä odottaa vallan hajauttamisen paikallisviranomaisille luovan aloitekykyä ja antavan paikallishallinnoille vipuvaroja läpimurtojen tekemiseen. ”Hajauttamisen, vallan delegoinnin ja valtuutusten sääntelyn ohella paikallishallintojen autonomian ja vastuuvelvollisuuden selkeä määrittely laissa luo aloitekykyä paikallishallinnoille. Laki säätää myös vallanhallinnan tehokkaasta toteuttamisesta yhdistettynä korkeamman tason valtion virastojen suorittamaan tarkastukseen ja valvontaan sen varmistamiseksi, että vallan hajauttaminen ja delegointi etenevät oikealla tiellä ja estävät vallan väärinkäytön. Nämä ovat innovatiivisia sisältöjä, jotka perustuvat kansalliskokouksen edustajien huolellisesti harkittuihin keskusteluihin sekä äänestäjien ja kansan palautteeseen”, totesi äänestäjä Vo An Ha K'rong Nangin piiristä Dak Lakin maakunnasta.
Vallan hajauttamista ja delegointia koskevien säännösten ohella kansalliskokouksen lakimuutos antaa piiritason paikallishallinnoille useita uusia valtuuksia. Erityisesti säännös, joka selvästi sallii piiritason kansanneuvostojen antaa politiikkoja, on "avain" ratkaisemaan pitkään jatkunut "pullonkaula", jonka kanssa paikalliset kunnat ovat kamppailleet hoitaessaan tehtäväänsä tärkeiden paikallisten asioiden päättämisessä. Tieteellinen, systemaattinen, tinkimätön ja joustava lähestymistapa yhdeksännen ylimääräisen istunnon valmistelusta sen vetämiseen oli myös kohokohta, ja se vahvisti kansalliskokouksen toiminnan, sen sitoutumisen kansaan ja sen valmiuden luoda oikeudellinen kehys kansallisen kehityksen edistämiseksi uudella aikakaudella.
Le Hong Hanh, Hong Linhin kaupungin oikeusministeriön johtaja Ha Tinhin maakunnassa
Lähde: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html
Kommentti (0)