Tämän odotetaan olevan "avain" kaavoitus-, maankäyttö- ja investointimenettelyjen pullonkaulojen poistamiseen – merkittäviä esteitä, jotka estävät näitä markkinoita lähtemästä liikkeelle valtavasta potentiaalistaan huolimatta.

Monia vaikeuksia ilmeni.
Valtakunnallisesti on käynnissä 692 sosiaalisen asuntotuotannon hanketta, joiden kokonaislaajuus on yli 633 000 asuntoa. Tähän mennessä valmistuneiden, aloitettujen tai investointiluvan saaneiden hankkeiden määrä on saavuttanut 59,6 % hallituksen sosiaalisen asuntotuotannon kehittämissuunnitelmassa vuoteen 2030 asti asetetusta tavoitteesta.
Monien paikkakuntien, kuten Hai Phongin, Huen, Tuyen Quangin, Quang Ninhin, Nghe Anin... odotetaan saavuttavan tai ylittävän niille asetetut tavoitteet vuonna 2025. Joillakin paikkakunnilla ei kuitenkaan ole vielä aloitettuja tai investoituja hankkeita, kuten Cao Bangissa , Son Lassa, Dien Bienissä, Lai Chaussa ja Ha Tinhissä.
Yksi syy tähän on ristiriidat eri säädösten välillä, mikä aiheuttaa viivästyksiä hankkeiden toteutuksessa. Tarkemmin sanottuna kaupunkisuunnittelulaki, maankäyttölaki, vuoden 2023 asuntolaki, investointilaki jne. sisältävät kaikki epäjohdonmukaisia säännöksiä. Monet hankkeet, vaikka ne olisivat saaneet hyväksynnän, eivät voi käynnistyä yleisten "pullonkaulojen" vuoksi, kuten: kaavoitusmääräysten noudattamatta jättäminen, asuntokehitysohjelman päivittämättä jättäminen, pitkät kaavanmuutosmenettelyt, pitkät investointilupamenettelyt ja liikemaan maankäyttömaksujen erilaiset tulkinnat. Tämä puolestaan aiheuttaa lisämenettelyjä, arviointiaikaa ja kustannuksia sosiaalisen asuntotuotannon parissa toimiville yrityksille.
Varaoikeusministeri Nguyen Thanh Tun mukaan huolimatta kansalliskokouksen päätöslauselmasta nro 201/2025/QH15, jossa pilotoidaan tiettyjä sosiaalisen asuntotuotannon kehittämisen mekanismeja ja toimintalinjoja, käytännössä ilmenee edelleen monia vaikeuksia. Monet kysymykset ylittävät hallituksen tavanomaisen toimivaltamme. Siksi tarvitaan erityinen päätöslauselma näiden oikeudellisten "pullonkaulojen" ratkaisemiseksi.
Mitä etuja tämä erikoismekanismi tarjoaa?
Keskeinen uusi kohta luonnoksessa valtioneuvoston periaatepäätökseksi erityismekanismin käyttöönotosta sosiaalisen asuntotuotannon sääntelystä ja lakisääteisistä tavoitteista johtuvien vaikeuksien ja esteiden ratkaisemiseksi on lupa hyväksyä investointipolitiikkoja maa-alueille, joilla ei vielä ole tai jotka eivät ole kaavoituksen mukaisia tai joita ei ole päivitetty paikallisessa sosiaalisen asuntotuotannon kehittämisohjelmassa.
Rakennusministeriön, ehdotuksen laatimisesta vastaavan viraston, mukaan maakunnan kansankomitea määrää rakennusosaston ottamaan johtotehtävän yhteistyössä valtiovarainministeriön, maatalous- ja ympäristöministeriön, kaavoitus- ja arkkitehtuuriosaston (jos sellainen on) sekä kunnan, jossa hanke sijaitsee, kansankomitean kanssa tarkastella ja arvioida alueen sosiaalisen asuntotuotannon tarpeiden sopivuutta sekä kykyä täyttää tekniset ja sosiaalisen infrastruktuurin vaatimukset. Tämän perusteella he toimittavat maakunnan kansankomitealle päätettäväksi maankäytön suunnitteluindikaattorit, maa-alueen tila-, arkkitehtuuri- ja maisemavaatimukset sijoituspolitiikan hyväksymisen ja sijoittajan nimeämisen perustaksi.
Kun suunnitelma on hyväksytty, yritys toimittaa yksityiskohtaisen 1/500-mittakaavan suunnitelman tai yleisen tonttisuunnitelman arviointia varten ja jatkaa sitten hankkeen kehittämistä. Maakunnan kansankomitea vastaa tämän sisällön päivittämisestä kaupunki- ja maaseutusuunnittelu- sekä asuntorakentamisen ohjelmiin 12 kuukauden kuluessa.
Ho Chi Minh Cityn kiinteistönvälitysyhdistyksen puheenjohtajan Le Hoang Chaun mukaan: Yksityiskohtainen 1/500-mittakaavan suunnittelu on pakollista sosiaalisen asuntotuotannon hankkeille, mikä tarkoittaa, että hanke on vapautettu rakennusluvista, mikä lyhentää merkittävästi investointien valmisteluaikaa. Toteutuksen salliminen ennen yleiskaavan päivittämistä ei tarkoita suunnitelman huomiotta jättämistä, vaan pikemminkin prosessin nopeuttamista ja "toistensa odottamisesta" johtuvien pullonkaulojen välttämistä. On tarpeen lisätä vaatimus yleiskaavan kiireellisestä päivittämisestä johdonmukaisuuden varmistamiseksi ja käytäntöjen hyväksikäytön estämiseksi alueilla, joilla suunnittelu on puutteellista.
Herra Le Hoang Chaun mukaan luonnos, jossa käytetään maan hintataulukkoa kerrottuna mukautuskertoimella, on sopimaton laskettaessa maankäyttömaksuja 20 prosentille sosiaalisten asuntohankkeiden liiketiloista. On selvennettävä, että tässä kerroin on erillinen kerroin, ei tavanomainen K1-kerroin, koska jos K1-kerrointa sovelletaan, yritysten maksamat maankäyttömaksut ovat paljon korkeammat kuin ennen.
Luonnoksen käsittelystä vastaavan oikeusministeriön mukaan asiantuntijat uskovat, että tarkastusprosessin lyhentäminen ja menettelyjen yksinkertaistaminen ovat edellytys sille, että kunnat voivat olla varmempia maanjaossa, yritykset voivat investoida luottavaisin mielin ja pienituloiset pääsevät nopeammin kohtuuhintaisiin asuntoihin.
Luonnosta koskevissa lausunnoissaan maatalous- ja ympäristöministeriö pyysi selvennystä vaatimukseen, jonka mukaan kaavoitussuunnitelmat on päivitettävä ja integroitava korkeamman tason suunnitelmiin, kuten maakuntasuunnitelmiin, kaupunki- ja maaseutuyleiskaavoihin ja niihin liittyviin suunnitelmiin, johdonmukaisuuden ja synkronoinnin varmistamiseksi. Luonnoksessa mainitaan vain päivittäminen "kaupunki- ja maaseutusuunnitelmiksi" eikä siinä käsitellä täysin muuntyyppisiä suunnitelmia.
Varaoikeusministeri Nguyen Thanh Tu totesi, että ministeriö on pyytänyt rakennusministeriötä selventämään asiantuntijoiden ja muiden ministeriöiden esiin nostamia kysymyksiä ja toimittamaan läpinäkyvän vertailutaulukon hallinnollisista menettelyistä, josta käy selvästi ilmi, mitä näkökohtia on virtaviivaistettu tai vähennetty nykyisiin säännöksiin verrattuna. Yleisenä periaatteena on, että päätöslauselma käsittelee vain hallituksen toimivallan ulkopuolella olevia oikeudellisia esteitä, ja säännösten on oltava selkeitä väärinkäytösten estämiseksi.
Lähde: https://hanoimoi.vn/sap-co-co-che-dac-biet-pha-bang-nha-o-xa-hoi-724553.html








Kommentti (0)