Miten lukiot tulisi yhdistää?

Opetus- ja koulutusministeriö on lähettänyt maakuntien kansankomiteoille asiakirjan, jossa annetaan ohjeita esikoulu-, peruskoulu-, keskiasteen ja täydennyskoulutuslaitosten verkoston uudelleenjärjestelystä ja uudelleenorganisoinnista molempien tasojen paikallishallinnon tarpeisiin.

Bach Long Vi Primary School, Hai Phong City - Kuva: MINH DONG

Kansalliskokouksen kulttuuri- ja yhteiskuntavaliokunnan jäsen, kansalliskokouksen edustaja Nguyen Thi Viet Nga, totesi Tuoi Tre -lehdelle , että yleissivistävien oppilaitosten verkoston uudelleenjärjestely ja uudelleenjärjestely on puolueen ja valtion tärkeä politiikka, jonka tavoitteena on rakentaa virtaviivainen, tehokas, laadukas ja käytännön olosuhteisiin sopiva koulutusjärjestelmä.

Tämä on strategisesti tärkeä tehtävä, joka liittyy koulutuksen perusteellisen ja kokonaisvaltaisen uudistamisen vaatimuksiin nykyisellä kaudella.

Tärkeintä on, että jokainen kouluverkoston rakennetta koskeva päätös tehdään oppilaslähtöisesti.

Edustaja Nguyen Thi Viet Nga

Meidän on keskityttävä oppijaan.

Rouva Ngan mukaan koulujen ja luokkahuoneiden verkosto on todellisuudessa laajentunut merkittävästi viimeisen kehityskauden aikana, mikä on merkittävästi nostanut väestön älyllistä tasoa, kouluttanut henkilöstöresursseja ja palvellut sosioekonomista kehitystä.

Kaupungistumisen, muuttoliikkeen, väestörakenteen muutosten ja väestöjakauman muutosten myötä on kuitenkin syntynyt monia ongelmia. Joillakin alueilla on erityisesti koulujen ylitarjontaa, kun taas toisilla on pulaa; monet koulut ovat kooltaan pieniä ja niiden tilat ovat rapistuneita, kun taas kaupunkialueet ovat ylikuormitettuja oppilaista ja niillä on rajallisesti maata.

Tämän todellisuuden vuoksi yleissivistävien oppilaitosten verkoston tarkastelu, suunnittelu ja uudelleenjärjestely resurssien tehokkaan hyödyntämisen, koulutuksen laadun varmistamisen ja kestävän kehityksen vaatimusten täyttämisen varmistamiseksi on ehdottoman välttämätöntä. Tämä prosessi on kuitenkin toteutettava varovaisesti ja tieteellisesti, asettamalla oppilaiden ja opettajien edut keskiöön.

Rouva Nga totesi, että opetus- ja koulutusministeriön ohjeasiakirjassa esitetään selkeästi perusperiaatteet ja erityisohjeet, ja kuntien tulisi laatia suunnitelmansa tämän asiakirjan pohjalta asianmukaisia ​​uudelleenjärjestelysuunnitelmia varten.

Perustavanlaatuisin periaate on, että se ei saa vaikuttaa opetukseen ja oppimiseen. Samaan aikaan sitä ei tule soveltaa mekaanisesti eikä hallinnollisten tavoitteiden ohjaamana; sen sijaan sen on lähdettävä tavoitteesta palvella parhaalla mahdollisella tavalla kansan koulutuksellisia etuja ja sitä on harkittava huolellisesti.

Varmista, että oppilaat voivat jatkaa opiskelua mahdollisimman hyvissä olosuhteissa ilman pitkiä koulumatkoja, ilman luokkakokojen kasvua ja ilman opetushenkilökunnan työn häiriintymistä.

"Tärkeintä on, että kaikki kouluverkoston järjestelyä koskevat päätökset ovat oppilaslähtöisiä. Oppilaille on taattava oikeus opiskella turvallisessa ja suotuisassa ympäristössä, pääsy laadukkaisiin koulutusohjelmiin, pätevien opettajien tiimi ja tilat, jotka täyttävät yleissivistävän koulutuksen uudistamisen vaatimukset. Tämä on johdonmukainen vaatimus, joka heijastaa koulutuspolitiikan humanistista luonnetta ja vakautta", totesi Nga.

Perusteellinen selvitys ja kartoitus

Toteutusratkaisujen osalta Nguyen Thi Viet Nga ehdotti, että uudelleenjärjestely tulisi toteuttaa perusteellisen selvityksen ja kartoituksen perusteella nykytilanteesta, joka koskee opiskelijamääriä, tiloja, henkilöstöä ja maantieteellisiä olosuhteita.

Paikallisviranomaisten on kehitettävä kattavia suunnitelmia selkeine etenemissuunnitelmineen ja tehtävä tiivistä yhteistyötä asiaankuuluvien alojen, kuten rahoitus-, maatalous- ja ympäristöalan sekä rakennusalan, kanssa johdonmukaisuuden ja toteutettavuuden varmistamiseksi.

Kaupunkialueilla ja tiheästi asutuilla alueilla sopiva lähestymistapa on kasvattaa standardikoulujen kokoa, investoida infrastruktuuriin, vähentää pienten ja hajallaan olevien koulujen määrää sekä tehostaa tietotekniikan ja digitaalisen muutoksen soveltamista johtamisessa ja opetuksessa.

Toisaalta syrjäisillä ja erityisen heikommassa asemassa olevilla alueilla tarvitaan joustavia toimintalinjoja. Erityisesti koulujen sijaintien järkevä ylläpitäminen ja monitasoisten yleissivistävien koulujen järjestäminen harvaan asutuilla alueilla tulisi asettaa etusijalle, jotta oppilaiden ei tarvitse matkustaa pitkiä matkoja kouluun, etenkään alakouluun.

Erityisesti uudelleenjärjestelyprosessin on oltava sidoksissa politiikkoihin, joilla tuetaan asianomaisia ​​ryhmiä, kuten muuttavien alueiden opiskelijoita, irtisanottuja opettajia ja käyttämättömiä tiloja. Julkisten varojen uudelleenkohdentamisessa ja uudelleenkäytössä on noudatettava määräyksiä, välttäen tuhlausta ja tappioita.

Kouluverkoston uudelleenjärjestely on välttämätön askel valtion koulutushallinnon uudistamisprosessissa, joka edistää resurssien käytön tehokkuutta, parantaa opetus- ja oppimisolosuhteita sekä siirtymistä kohti oikeudenmukaista, korkealaatuista ja kestävää koulutusjärjestelmää.

Tämän prosessin onnistumista ei kuitenkaan mitata pelkästään yhdistettyjen koulujen lukumäärällä tai hallinnollisten kerrosten vähenemisellä, vaan mikä tärkeämpää, sillä, että varmistetaan, että kaikki oppilaat saavat parempaa ja helpompaa koulutusta.

Saatat myös pitää tästä

Tekoälyn käytön yliopistoissa on varmistettava akateeminen integriteetti.Opetus- ja koulutusministeriö aikoo sisällyttää tekoälyn käyttöä koskevat määräykset uusiin yliopistotason koulutusmääräyksiin, jotka korvaavat nykyiset määräykset.

Se on korkein kriteeri, oikeellisuuden, inhimillisyyden ja tarkoituksenmukaisuuden mitta yleissivistävien koulujen verkoston uudelleenjärjestelyprosessissa – tehtävässä, joka on sekä kiireellinen että pitkäaikainen ja vaatii poliittista päättäväisyyttä, yhteiskunnallista yksimielisyyttä ja suurta vastuuntuntoa koko koulutussektorilta.

Buon Donin, Dak Lakin rajaseudun oppilaat menevät kouluun - Kuva: TAM AN

Ei-mekaaninen

Kulttuuri-, koulutus-, nuoriso- ja lastenvaliokunnan (nykyinen kulttuuri- ja yhteiskuntavaliokunta) entinen varapuheenjohtaja Le Nhu Tien arvioi myös, että erityisesti yleissivistävien koulujen verkoston ja yleisesti ottaen maanlaajuisesti oppilaitosten verkoston uudelleenjärjestely on välttämätöntä. Hän totesi, että ministeriöiden, virastojen ja maakuntien viimeaikainen uudelleenjärjestely on arvokas oppitunti, jota voidaan soveltaa koulutussektorin uudelleenjärjestelyyn.

Herra Tienin mukaan on välttämätöntä vahvistaa, että koko oppilaitosverkoston, erityisesti yleissivistävän koulutuksen, uudelleenjärjestelyssä on määriteltävä selkeästi näkökulma siten, että jokainen paikkakunta ja alue katetaan kaikilla koulutustasoilla ja -luokilla varmistaen jokaisen opiskelijan ja kansalaisen oikeuden koulutukseen.

Samaan aikaan tätä järjestelyä ei pitäisi tehdä mekaanisesti, vaan sen on perustuttava tekijöihin, kuten väestöön, oppilas-opettaja-suhteeseen, hallinnollisiin yksiköihin jne.

Lisäksi on myös tarpeen harkita, pystyykö opetushenkilöstöjärjestelmä täysin täyttämään järjestelyn vaatimukset. Tässä tapauksessa, jos koulutustarpeet ovat suuret, hallintoyksikössä voi olla useita kouluja, kun taas pienemmissä hallintoyksiköissä, joissa on vähemmän oppilaita, järjestelyn on oltava asianmukainen.

Hän väitti, että opetus- ja koulutusministeriön äskettäin julkaisemat ohjeet määrittelevät selkeästi periaatteet ja erityisjärjestelyt, jotta paikalliset tahot voivat perustaa toimintansa niihin ja varmistaa, että vaatimukset ja tavoitteet täyttyvät.

Hän ilmaisi olevansa samaa mieltä ministeriön ohjeista, joissa todetaan selvästi, että esikouluja ei tule yhdistää peruskouluihin ja yläkouluihin eikä peruskouluja ja yläkouluja täydennyskoulutuslaitoksiin.

"Esikoulujen yhdistäminen ala- ja yläkouluihin olisi epäloogista. Esikouluikäiset lapset ovat täysin eri ryhmä, ja he tarvitsevat erityisopetusta toisin kuin ala-, ylä- tai lukiolaiset."

"Samoin ammatilliset ja täydennyskoulutuskeskukset ovat tällä hetkellä monitoimisia yksiköitä, jotka tarjoavat sekä ammatillista koulutusta että täydennyskoulutuspalveluita, kuten lukutaito-ohjelmia, aikuiskoulutusta, aikuisten lukion päättötodistusten myöntämistä ja yhteisökoulutusohjelmien järjestämistä. Siksi niiden yhdistäminen yleiskouluihin olisi täysin sopimatonta", Tien totesi.

Koulutuksen laadun parantaminen

Herra Le Nhu Tienin toinen esiin nostama näkökohta on, että uudelleenjärjestelyn on parannettava koulutuksen ja harjoittelun laatua, ei heikennettävä sitä tai luotava epäjohdonmukaisuuksia luokkien ja luokka-asteiden välille. Hän korosti myös, että toisen asteen koulujen uudelleenjärjestely on tässä vaiheessa välttämätöntä ja tarkoituksenmukaista, mutta on tärkeää ymmärtää, ettei kyse pitäisi olla asiakirjan tai päätöksen antamisesta ja sen välittömästä täytäntöönpanosta; tarvitaan sopiva etenemissuunnitelma.

Fuusiot: Voitettavat haasteet

Tran Huy Lieun yläasteen oppilaat Duc Nhuanin kaupunginosassa Ho Chi Minh Cityssä lipunnostoseremoniassa - Kuva: TRI DUC

Opetus- ja koulutusministeriön mukaan maakuntien hallinnollisten rajojen yhdistämisen jälkeen oppilaitosten laajuus ja määrä kussakin maakunnassa on kasvanut merkittävästi.

Keskimäärin jokaisessa maakunnassa on yli 1 000 julkista esikoulu-, peruskoulu-, keskiasteen ja ammatillista oppilaitosta, lukuun ottamatta tuhansia itsenäisiä ja yksityisiä oppikeskuksia ja laitoksia.

Välittömästi kaksitasoisen hallintojärjestelmän uudelleenjärjestelyn jälkeen monet opetus- ja koulutusministeriöt tarkastelivat kouluverkostojaan. Aluksi jotkut maakunnat toteuttivat koulujen ja kouluosastojen yhdistämistä saman kunnan tai vaalipiirin sisällä. Samanaikaisesti etusijalle asetettiin uusien koulujen rakentaminen tiheästi asutuille alueille, joilla on korkea kaupungistumisaste.

Saatat myös pitää tästä

Koulutusministerin varaministeri Le Quan toimii vietnamilais-saksalaisen yliopiston hallituksen puheenjohtajana.Opetus- ja koulutusministeriö järjesti 3. kesäkuuta iltapäivällä vietnamilais-saksalaisessa yliopistossa (VGU) yliopistoneuvoston puheenjohtajan tehtävän luovutustilaisuuden kaudelle 2021–2026. Opetus- ja koulutusministerin päätöksellä opetus- ja koulutusministerin sijainen, professori Dr. Le Quan, nimitettiin vietnamilais-saksalaisen yliopiston yliopistoneuvoston puheenjohtajaksi.

Paikallisilta tahoilta opetus- ja koulutusministeriölle saatu palaute kuitenkin osoittaa, että fuusio kohtaa vaikeuksia etnisten vähemmistöjen ja vuoristoalueilla monimutkaisen maaston ja oppilaiden jo ennestään pitkien koulumatkojen vuoksi joissakin paikoissa, mikä tekee fuusiosta esteen oppilaille.

Kaupunkialueilla, joilla ei ole tarpeeksi maata uusien koulujen rakentamiseen, pitkät investointimenettelyt viivästyttävät uusien koulujen rakentamisen etenemistä, eikä koulujen yhdistämistä ja oppilaiden siirtämistä alueelta toiselle koskevasta politiikasta ole julkista yksimielisyyttä.

Oppilaitosten määrän kasvu fuusioiden jälkeen on johtanut moniin puutteisiin opetus- ja koulutusministeriön ja koulujen välisessä hallinnossa ja ammatillisessa koordinoinnissa, koska opetus- ja koulutusministeriön välitasoa ei enää ole, kuntatasolla on pulaa opetushenkilöstöstä ja monilta ihmisiltä puuttuu koulutusosaamista.

Monet paikkakunnat tarkastelevat tilannetta vielä uudelleen, ja jotkut ovat vasta aloittaneet pienempien kouluosastojen yhdistämisen pääkouluihin.

Hanoi ja Thanh Hoa ovat paikkakuntia, jotka ovat säilyttäneet hallinnolliset rajansa kuten ennen kaksitasoisen hallintojärjestelmän käyttöönottoa, mutta niissä on myös erittäin paljon oppilaitoksia.

Hanoissa on lähes 3 000 esikoulua ja ala-/ylikoulua, joista yli 2 300 on julkisia kouluja. Thanh Hoassa on yli 2 000 esikoulua ja ala-/ylikoulua, joista yli 1 850 on julkisia kouluja.

Joissakin maakunnissa, kuten Bac Ninhissä, oppilaitosten määrä on kasvanut jyrkästi fuusioiden jälkeen. Koulutus- ja koulutusministeriön varajohtajan Bach Dang Khoan mukaan oppilaitosten määrä on tällä hetkellä yli 1 200 (aiemmin vanhassa Bac Giangissa oli yli 760 oppilaitosta ja vanhassa Bac Ninhissä yli 460 oppilaitosta).

Hung Yenin maakunnan opetus- ja koulutusosaston varajohtajan Nguyen Ngoc Han mukaan maakunnassa on tällä hetkellä yli 1 200 esikoulua, ala- ja yläkoulua. Ennen maakuntien yhdistymistä Hung Yenissä oli vain 480 koulua ja Thai Binhissä 736.

Opetus- ja koulutusministeriön näkökulmana uudessa kontekstissa on jatkaa koulujen ja kouluosastojen tarkastelua ja yhdistämistä, vähentää oppilaitosten määrää kussakin maakunnassa hallintokoneiston virtaviivaistamiseksi, resurssien (tilat, opettajat) keskittämiseksi kullekin oppilaitokselle ja koulutuksen laadun parantamiseksi.

THANH CHUNG - VINH HA

Lähde: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm