Fuusioilla pyritään optimoimaan resursseja ja luomaan vauhtia kehitykselle.

Professori Tran Ngoc Duongin mukaan hallintoyksiköiden uudelleenjärjestely ei ole pelkästään koneiston virtaviivaistamista, vaan sen tavoitteena on myös luoda uutta pontta kehitykselle.

Vietnamin kommunistisen puolueen keskuskomitea antoi 24. tammikuuta 2025 päätelmän nro 121-KL/TW, jossa yhteenveto päätöslauselman nro 18-NQ/TW täytäntöönpanosta ja jatkettiin poliittisen järjestelmän organisaatiorakenteen innovointia ja uudelleenjärjestelyä kohti virtaviivaistettua, tehokasta ja tuloksellista toimintaa.

Yksi keskeisistä painopisteistä on hallinnollisten yksiköiden uudelleenjärjestely, hallinnon välitasojen vähentäminen, kehitystilan laajentaminen ja paikallisten resurssien vahvistaminen. Tämä politiikka ei ainoastaan ​​helpota valtionhallintoa, vaan myös avaa paikkakunnille mahdollisuuksia maksimoida kehityspotentiaalinsa.

Tämä on kuitenkin myös merkittävä muutos, joka aiheuttaa lukuisia haasteita sen toteuttamisessa. Professori Tran Ngoc Duong, entinen kansalliskokouksen toimiston varajohtaja ja Vietnamin kansalliskokouksen lainsäädäntötutkimuslaitoksen vanhempi asiantuntija, jolla on monivuotinen kokemus hallinnon ja lainsäädännön organisaation alalta, jakoi oivaltavia näkemyksiään tästä asiasta Teollisuus- ja kauppasanomalehdelle.

Se ei ole vain mekaaninen muutos.

Professori Tran Ngoc Duongin mukaan hallintoyksiköiden uudelleenjärjestely ei ole pelkästään koneiston virtaviivaistamista, vaan sen tavoitteena on myös luoda uutta pontta kehitykselle.

Hän analysoi: " Historiallisesti Vietnam on tehnyt monia muutoksia hallintoyksiköihinsä, kuten yhdistänyt Ha Tayn maakunnan Hanoihin, jakanut Ha Namin ja Nam Dinhin maakunnat tai järjestänyt uudelleen kunnallistason hallintoyksiköitä. Nämä muutokset, jos ne toteutetaan tieteellisellä pohjalla ja kohtuullisen etenemissuunnitelman mukaisesti, ovat kaikki tuottaneet myönteisiä tuloksia ."

Professori Tran Ngoc Duong. Kuva: Quoc Chuyen

Saatat myös pitää tästä

Hallintokoneiston virtaviivaistaminen: Hajauttamisen ja vallan delegoinnin edistäminen paikallisviranomaisille.Can Thon kaupungin puoluesihteerin Le Quang Tungin mukaan kaksitasoisen paikallishallintojärjestelmän vuoden kestäneen toiminnan jälkeen kaupungin koko poliittinen järjestelmä ja ruohonjuuritason hallinto on nopeasti vakiintunut ja toimivat sujuvasti, eikä johtajuudessa tai hallinnossa ole aukkoja millään osa-alueella. Henkilöstö on lähellä ihmisiä, erityisesti ruohonjuuritasolla. Can Tho on hajauttanut 457 tehtävää kunnallisille tasoille, mikä on maan keskiarvo. Siksi kaupungin on ponnisteltava enemmän hajauttamisen ja vallan delegoinnin alalla, koska on vielä monia tehtäviä, jotka on hajautettava ja delegoitava kunnallisille ja vaalipiirien tasoille.

Professori Tran Ngoc Duongin mukaan välitasojen vähentämisen suurin etu on: " Virtaviivaisempi hallintokoneisto, pienemmät käyttökustannukset ja paremmat yhtenäiset johtamisvalmiudet. Vähemmän hankalia hallintoyksiköitä tekee kehityssuunnittelusta synkronoidumpaa ja tehokkaampaa ."

Professori korosti kuitenkin myös prosessin haasteita. Suurin ongelma onkin se, miten varmistetaan, että uusi hallitus toimii edelleen tehokkaasti aiheuttamatta häiriöitä hallinnolle ja ihmisten elämälle.

" Jos fuusiot toteutetaan ilman perusteellista henkilöstön, talouden ja toimintamekanismien valmistelua, se voi johtaa hallinnolliseen hämmennykseen ja aiheuttaa vaikeuksia paikallisviranomaisille ja kansalaisille", hän sanoi.

Muutos kasvaakseen

Yksi suurimmista huolenaiheista, jota monet kansalaiset jakavat, on hallituksen ja kansan välisen kuilun levenemisen riski, kun välitasoja supistetaan. Professori Tran Ngoc Duongin mukaan tämä ei kuitenkaan ole ongelma, jos oikeat mekanismit ovat käytössä.

” Kysymys ei ole siitä, pitäisikö piirikuntataso lakkauttaa vai säilyttää, vaan siitä, miten hallintokoneisto järjestetään uudelleen. Jos edistämme vallan hajauttamista ja delegointia, vahvistamme kuntatason hallitusten roolia ja sovellamme digitaalista teknologiaa hallinnon hallintaan, tämä ongelma voidaan ratkaista kokonaan ”, professori Tran Ngoc Duong sanoi.

Professori Tran Ngoc Duong keskustelee teollisuus- ja kauppalehden toimittajan kanssa.

Hän mainitsi kokemuksia monista maista ympäri maailmaa, joissa välitason hallinnon virastoja on virtaviivaistettu, mutta vastineeksi paikallishallinnoille on annettu enemmän valtaa ja teknologiaa sovelletaan sen varmistamiseksi, että kaikki hallinnolliset tapahtumat ovat käteviä ja läpinäkyviä. Jos tämä tehdään hyvin, se ei ainoastaan ​​virtaviivaista byrokratiaa, vaan myös parantaa kansalaisten palvelun laatua.

Saatat myös pitää tästä

Fuusioiden ja konsolidaatioiden ei pitäisi aiheuttaa viivästyksiä kansalaisten palvelemisessa.Joulukuun 17. päivän aamuna Lao Cain maakunnan kansalliskokouksen valtuuskunta piti kokouksen äänestäjien kanssa Lao Cain maakunnan konferenssikeskuksessa 15. kansalliskokouksen 10. istunnon jälkeen. Kokoukseen osallistui myös poliittisen toimiston jäsen ja keskuskomitean pysyvä sihteeri toveri Tran Cam Tu.

” Hallinnollisten yksiköiden uudelleenjärjestely ei ole mekaaninen uudistus, vaan strateginen askel johtamiskapasiteetin parantamiseksi, resurssien optimoimiseksi ja kehityksen vauhdittamiseksi. Tämän saavuttamiseksi tarvitaan perusteellista valmistelua instituutioiden, organisaatioiden ja henkilöstöresurssien osalta. Samalla yleisön mielipiteen ja todellisuudesta saadun palautteen kerääminen on avaintekijä yksimielisyyden ja politiikan toteuttamiskelpoisuuden varmistamisessa ”, professori Tran Ngoc Duong jakoi.

Professoria pitää perusteellisesti ymmärtää tämä henki uudistusprosessin aikana: ei muutosta muutoksen itsensä vuoksi, vaan muutosta, jolla luodaan vahvempi ja tehokkaampi hallintojärjestelmä, joka palvelee paremmin ihmisiä ja edistää maan kestävää kehitystä.

Pääministeri antoi 12. maaliskuuta 2025 päätöksen 571/QD-TTg, jolla perustettiin ohjauskomitea hallinnollisten yksiköiden uudelleenjärjestelyn ja uudelleenjärjestelyn toteuttamiseksi kaikilla tasoilla sekä kaksitasoisen paikallishallinnon organisaatiomallin kehittämiseksi.

Lähde: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html