Miksi Saksa lykkää Kiinan-strategiansa julkaisua?

Saksan ja Kiinan hallitusneuvottelujen seitsemättä kierrosta, joka pidettiin 20. kesäkuuta, varjosti Pekingin ja Berliinin välinen kiihtyvä konflikti useista asioista, Kiinan jatkuvista ystävällisistä suhteista Venäjään Ukrainan sodasta huolimatta Taiwaninsalmen jännitteisiin.

Ja korjaamaton kuilu Kiinan ja Yhdysvaltojen – Saksan liittolaisen – välillä vain pahentaa tilannetta.

"Toimimme yhdessä kestävyyden puolesta" oli Saksan ja Kiinan hallitusneuvottelujen seitsemännen kierroksen motto, johon osallistuivat Kiinan pääministeri Li Qiang ja useita hänen hallituksensa jäseniä.

Mutta Saksan ja Kiinan välinen yhteistyön tunne on hiipumassa, vaikka jännitteet pysyvät alituisina.

Tämä kävi selvästi ilmi Saksan puolustusministeri Boris Pistoriuksen ja hänen kiinalaisen kollegansa Li Shangfun äskettäisessä tapaamisessa Shangri-La-dialogin yhteydessä Singaporessa sen jälkeen, kun oli raportoitu, että entiset Saksan ilmavoimien upseerit olivat osallistuneet kiinalaiseen lentäjien koulutusohjelmaan. Pistorius totesi, että tämän tulisi loppua välittömästi.

Berliiniläisen riippumattoman ajatushautomon, Saksan julkisen politiikan instituutin (GPPi), johtaja Thorsten Benner kertoi DW:lle, että se on ”merkki siitä, että meidän on oltava valppaina, koska Peking käyttää jokaista tilaisuutta päästäkseen käsiksi kriittisiin teknologioihin tai kykyihin vahvistaakseen omaa teollista ja sotilastukikohtaansa ”.

Sekä yhteistyökumppaneita että kilpailijoita.

Pekingin ja Berliinin väliset konfliktit kärjistyvät useiden eri asioiden vuoksi, aina Kiinan julistuksesta "rajoittamattomasta" kumppanuudesta Venäjän kanssa Ukrainan konfliktista huolimatta aina Taiwaninsalmen kasvaviin jännitteisiin ja Xinjiangin uiguurivähemmistön kysymykseen.

Ja Kiinan kilpailu Yhdysvaltojen, Saksan liittolaisen, kanssa vain pahentaa tilannetta.

Kiinan pääministeri Li Qiang tapasi Saksan presidentin Frank-Walter Steinmeierin Berliinissä 19. kesäkuuta 2023. Li Qiangin valinta Saksan ensimmäiseksi ulkomaanmatkakseen pääministerinä heijastaa Euroopan johtavan talouden ja Aasian jättiläisen välistä erityistä suhdetta. Kuva: DW

Kiina pysyi kuitenkin Saksan tärkeimpänä kauppakumppanina seitsemättä vuotta peräkkäin vuonna 2022. Kahdenvälinen kauppa oli noin 300 miljardia euroa, mikä on noin 21 % enemmän kuin vuonna 2021 Saksan tilastokeskuksen (Destatis) tietojen mukaan. Lisäksi Saksan kauppavaje Kiinan kanssa oli viime vuonna 84 miljardia euroa.

Saatat myös pitää tästä

Yhdysvallat lisää työkalujaan käsitellä korkean tason liittovaltion virkamiehiä, jotka eivät suorita tehtäviään.Valkoinen talo vaatii, että uudelleenluokittelu ei muuta näiden virkojen luonnetta ja että oikeudenmukaiset, kilpailukykyiset ja puolueettomat rekrytointiprosessit pysyvät voimassa.

Saksan virallisissa asiakirjoissa Kiinaa kutsutaan samanaikaisesti "kumppaniksi", "kilpailijaksi" ja "strategiseksi kilpailijaksi". Saksan hallitus on korostanut yhteistyönäkökulmaa – kuten vuoden 2011 jälkeen käydyt kahdenväliset neuvottelut osoittavat. Tämän tyyppistä korkean tason vuoropuhelua käydään vain erityisen läheisten kumppaneiden kanssa.

Vuonna 2014 tämä suhde jopa nostettiin "kokonaisvaltaiseksi strategiseksi kumppanuudeksi". Mutta siitä lähtien mieliala Berliinissä ja muissa EU-pääkaupungeissa Kiinaa kohtaan on muuttunut happamaksi: kumppaneista on tullut strategisia kilpailijoita.

Saksan hallitus julkaisi viime viikolla kansallisen turvallisuusstrategiansa, jossa korostettiin Berliinin painopisteen siirtymistä taloudellisista geopoliittisiin intresseihin Venäjän aloitettua sotilaallisen operaationsa Ukrainassa. Strategia-asiakirjassa Saksa käytti tylyä kieltä tärkeimmästä kauppakumppanistaan.

"Kiina käyttää tarkoituksella taloudellista valtaansa poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi", asiakirjassa todetaan samalla, että Kiina on edelleen kumppani, jota maailma tarvitsee globaalien haasteiden ja kriisien ratkaisemiseksi.

Analyytikot huomauttavat, että tämä strategia ei priorisoi minkään tietyn uhan torjumista tai suurten yllätysten estämistä. Se myös jättää huomiotta useita merkittäviä kysymyksiä, kuten Taiwanin, eikä perusta kansallista turvallisuusneuvostoa auttamaan sen toteuttamisessa.

”Tämä on merkittävä muutos, jonka teemme Saksassa turvallisuuspolitiikassamme”, siirtyminen sotilasstrategiasta integroituun turvallisuuskonseptiin, sanoi Saksan liittokansleri Olaf Scholz asiakirjan esittelytilaisuudessa ja lisäsi, että hänen hallituksensa Kiina-strategian yksityiskohtainen versio julkaistaan ​​pian.

Konsultointi on tärkeää.

Berliinin Peking-strategian julkistamisen lykkääminen – hallitsevan koalition sisäisten mielipide-erojen vuoksi – on suotuisampaa kahdenvälisille neuvotteluille, kuten tälle seitsemännelle hallitustenvälisen neuvottelukierrokselle, sanoi Saksan ulkopolitiikan tutkimusyhdistyksen ulkopolitiikan tutkimuslaitoksen johtaja Eberhard Sandschneider.

”Jos nyt olisi olemassa asiakirja, joka olisi äärimmäisen kriittinen Kiinaa kohtaan, on erittäin todennäköistä, että Peking – ylpeydellään – peruuttaisi neuvottelut kokonaan”, Sandschneider sanoi. ”Saksan hallituksen sisäiset erimielisyydet ovat julkinen salaisuus. Kiinalaisetkin tietävät sen.”

Vasemmalta: Saksan valtiovarainministeri Christian Lindner, Saksan ulkoministeri Annalena Baerbock, Saksan liittokansleri Olaf Scholz, Saksan puolustusministeri Boris Pistorius ja Saksan sisäministeri Nancy Faeser ensimmäisen kansallisen turvallisuusstrategian julkistustileilla 14. kesäkuuta 2023. Kuva: Bloomberg

Tämä ei ole yllättävää, kun otetaan huomioon meneillään olevat julkiset keskustelut, erityisesti Vihreän puolueen, jolla on tiukka kanta Kiinaan, ja valtiovarainministeri Scholzin sosiaalidemokraattisen puolueen (SPD), joka keskittyy enemmän taloudellisiin etuihin, välillä.

Saatat myös pitää tästä

Vaadimme, että kaikki osapuolet kunnioittavat Vietnamin itsemääräämisoikeutta Paracelsaariin.Ulkoministeriön tiedottaja vastasi säännöllisessä lehdistötilaisuudessa kysymyksiin hollantilaisen De Ruyter -aluksen toiminnasta Paracelsaarten alueella.

Esimerkiksi kun vihreiden ulkoministeri Annalena Baerbock pyrki julkisesti ottamaan yhteen kiinalaisen kollegansa Qin Gangin kanssa Pekingin-vierailunsa aikana huhtikuussa, konservatiivinen SPD julkaisi kannanoton, jossa vaadittiin pragmaattisempia kuin vihamielisiä politiikkoja.

Huolimatta merkittävistä eroista Baerbockin ja Scholzin välillä ja siitä, että Saksan nykyinen lähestymistapa Kiinaan on puoluepoliittinen, Mercator-instituutin Pongratz sanoo: "Jos kuuntelet tarkkaan, huomaat, että sävyissä on eroja, mutta viesti ei ole kovin erilainen."

Koska herra Scholz johtaa konsultaatiokierrosta 20. kesäkuuta, on mahdollista, että isäntämaa Saksa omaksuu ystävällisemmän sävyn Kiinasta tulevia vieraita kohtaan.

Sandschneider ei ennustanut konkreettisia tuloksia, mutta hän sanoi, että neuvottelujen käyminen on tärkeää, varsinkin kolmen vuoden jälkeen, jolloin Saksan ja Kiinan välillä ei ole käyty laajamittaisia ​​kasvokkain käytyjä keskusteluja.

”Olen samaa mieltä kiinalaisten kollegojeni kanssa, joiden kanssa olen keskustellut”, hän sanoi. ”On aika molempien osapuolten virkamiesten tavata uudelleen, ei vain virallisissa tapaamisissa, vaan myös henkilökohtaisissa tapaamisissa neuvottelujen yhteydessä. Se muuttaisi ilmapiiriä . ”

Minh Duc (DW:n ja Reutersin mukaan)

Lähde: https://www.nguoiduatin.vn/tai-sao-duc-tri-hoan-cong-bo-chien-luoc-trung-quoc-a613304.html