![]() |
| Ystävyyden ja Chi Langin välisen PPP-moottoritien rakentamista toteutetaan Lang Sonin maakunnan kansankomitean alaisuudessa. Kuva: PV |
Edistää hajauttamista ja vallan delegointia.
Uuden vuoden 2026 ensimmäisenä päivänä rakennusministeriön investointien valmistelutyö 5 000 kilometrin moottoritiehankkeen loppuunsaattamiseksi vuoteen 2030 mennessä sai merkittävän sysäyksen hallituksen johdolta.
Valtioneuvoston kanslian virallisessa kirjeessä nro 15/VPCP-CN varapääministeri Tran Hong Ha suostui periaatteessa siihen, että kunnat nimetään moottoritiehankkeiden hallintoelimeksi kuntien ehdotusten perusteella rakennusministeriön suosituksen mukaisesti.
Varapääministeri ohjeisti rakennusministeriötä kiireellisesti tutkimaan ja muuttamaan asiaankuuluvia säädöksiä johdonmukaisen täytäntöönpanon, selkeän toimivallan ja vastuun varmistamiseksi sekä paikallishallinnon hajauttamisen edistämiseksi; muutokset on saatettava päätökseen tammikuuhun 2026 mennessä.
”Valtiovarainministeriön tulisi harkita rakennusministeriön ehdotusta valtion budjettivarojen kohdentamisesta kuntien ehdottamille hankkeille; rahoituslähteiden arviointiin ja varojen tasapainottamiseen liittyvät kysymykset kuuluvat pääministerin toimivaltaan julkisten investointien lain 36a §:n mukaisesti; ja raportoida asiasta viipymättä toimivaltaiselle viranomaiselle ratkaistavaksi määräysten mukaisesti”, varapääministeri Tran Hong Ha määräsi.
Aiemmin rakennusministeri Tran Hong Minh totesi pääministerille joulukuun puolivälissä 2025 lähettämässään asiakirjassa, että ministeriö oli tehnyt tiivistä yhteistyötä valtiovarainministeriön kanssa moottoriteiden suunnitelman ja investointilistan kehittämiseksi, jotta saavutettaisiin Vietnamin kommunistisen puolueen 13. kansalliskongressin asiakirjoissa määritelty tavoite "pyrkiä noin 5 000 kilometriin moottoriteitä valtakunnallisesti vuoteen 2030 mennessä".
Rakennusministeriö on hajauttamista ja vallan delegointia paikallisille kunnille edistävän politiikan mukaisesti, jonka motto on "paikallisviranomaiset päättävät, paikallisviranomaiset toimivat, paikallisviranomaiset ottavat vastuun", laatiessaan liikenneinfrastruktuurin kehittämisen investointitarpeita kaudelle 2026–2030, laatinut luettelon moottoritiehankkeista, jotka vaativat jatkuvia investointeja. Hankkeiden kokonaispituus on noin 2 003 km ja alustavat kokonaisinvestoinnit noin 766 445 miljardia Vietnamin dongia.
Näistä investointipolitiikat on hyväksytty ja menettelyjä viimeistellään neljän hankkeen aloittamiseksi, joiden kokonaispituus on 505 km. Tällä hetkellä rakennusministeriö koordinoi tiivistä yhteistyötä paikallisten viranomaisten kanssa 14 hankkeen investointien valmistelun toteuttamiseksi, joiden kokonaispituus on 1 498 km.
Rakennusministeriö pyytää kuntien ehdotusten perusteella pääministeriä harkitsemaan ja päättämään kuntien nimeämisestä kunkin hankkeen hallinnointivirastoksi, mukaan lukien Bac Kan–Cao Bangin, Son La–Dien Bienin, Cam Lo–Lao Baon ja Quang Ngai–Kon Tumin moottoriteiden rakennushankkeet…
Rakennusministeriön johtajat ehdottivat myös, että valtiovarainministeriö ottaisi johtavan roolin pääministerin tarkastelussa ja neuvonnassa asioissa, jotka liittyvät kuntien (Cao Bang, Dien Bien, Son La, Phu Tho, Quang Tri jne.) ehdottamille hankkeille osoitetun keskushallinnon budjetin tasapainottamiseen ja budjettirajojen ylittymiseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseen rahoituslähteiden ja pääoman tasapainottamisen kyvyn arvioimiseksi, mikä kuuluu pääministerin toimivaltaan.
On lisättävä, että lokakuun 2025 varsinaisessa hallituksen kokouksessa 12. marraskuuta 2025 annetussa hallituksen päätöslauselmassa nro 366/NQ-CP hallitus antoi rakennusministeriölle tehtäväksi koota kiireellisesti paikallisten kuntien mielipiteet moottoritiehankkeiden investointien ja rakentamisen toteuttamisesta; tehdä viipymättä tutkimusta moottoritiereittien ja -osuuksien hallintovirastojen ja hallintoelinten nimeämiseen liittyvien esteiden täydentämiseksi ja ratkaisemiseksi, varmistaa yhtenäinen toteutus, selkeät valtuudet ja vastuut sekä edistää hajauttamista paikallishallinnoille.
Vietnamin tiehankeinvestoijien yhdistyksen (VARSI) puheenjohtajan, apulaisprofessori Dr. Tran Chungin mukaan rakennusministeriön päätös hajauttaa 5 000 kilometrin moottoritielistan moottoritiehankkeiden investointien hallinta paikallisviranomaisille on täysin asianmukainen.
”Paikkakuntien osaamisen ja kokemuksen hyödyntämisen lisäksi – mikä on osoitettu useilla etuajassa ja taatulla laadulla valmistuneilla moottoritiehankkeilla – rakennusministeriöllä on myös enemmän mahdollisuuksia keskittää resursseja rautatieinfrastruktuurihankkeiden toteuttamiseen, mikä on ala, jolla on erittäin suuri pääomakoko ja monimutkainen teknologia ja hallinta”, arvioi Tran Chung.
![]() |
Uudet "rautaiset nyrkit"
VARSIn puheenjohtajan arvio pitää täysin paikkansa, sillä kaudella 2026–2030 rakennusministeriön tehtävä "näyttää tietä" on edelleen erittäin haastava.
Tarkemmin sanottuna seuraavien viiden vuoden (2026–2030) strategisten läpimurtojen osalta Vietnamin kommunistisen puolueen 13. keskuskomitean poliittisen raportin luonnoksessa, joka esiteltiin puolueen 14. kansalliskongressille, todetaan selvästi: ”Sosioekonomisen infrastruktuurin rakentamista on jatkettava kokonaisvaltaisesti ja tehtävä vahvoja läpimurtoja; erityisesti multimodaalisen liikenneinfrastruktuurin, johtamista, hallintoa ja kehitystä palvelevan teknologiainfrastruktuurin, digitaalista muutosta, vihreää muutosta, energiamurrosta ja ilmastonmuutokseen sopeutumista palvelevan infrastruktuurin osalta.”
Liikenneinfrastruktuurin läpimurto on määritelty selkeämmin Vietnamin kommunistisen puolueen keskuskomitean luonnoksessa toimintaohjelmaksi puolueen 14. kansalliskongressin päätöslauselman täytäntöönpanemiseksi.
Näin ollen seuraavan viiden vuoden aikana investoinnit keskittyvät tärkeiden moottoriteiden rakentamiseen; kansainvälisiin uudelleenlastauskeskuksiin yhdistettyihin merisatamiin; suuriin lentoasemiin; pohjois-etelä-akselin suurnopeusraiteille; Hanoin ja Ho Chi Minh Cityn kaupunkirautatiejärjestelmiin; yhdistäviin rautatielinjoihin ja kansainvälisiin uudelleenlastaussatamiin; sekä pyrkimykseen saada valmiiksi Lao Cai–Hanoi–Hai Phong -rautatielinja ennen vuotta 2030.
”Sisällön selkeä kvantifiointi ei ainoastaan auta tunnistamaan erityisiä tavoitteita, vaan myös helpottaa arvokkaiden resurssien, mukaan lukien henkilöstöresurssien, mobilisointia, kohdentamista ja keskittämistä ’tehokkaisiin aloitteisiin’, joilla on suuria heijastusvaikutuksia ja välitön vaikutus talouteen”, VARSI:n johtaja totesi.
Jotta suuret kansalliset rautatiehankkeet voitaisiin toteuttaa onnistuneesti, rakennusministeriö on suunnitellut uudelleenjärjestelyjä suorassa valvonnassaan olevissa projektitoimikunnissa ja samanaikaisesti perustanut kaksi ohjauskomiteaa pohjois-etelä-suuntaisen suurnopeusradan ja Lao Cai–Hanoi–Hai Phong -rautatieyhteyden toteuttamiseksi. Ohjauskomiteat toimivat rakennusministeri Tran Hong Minhin johdolla.
Rakennusministeriö toteuttaa yhdessä opetus- ja koulutusministeriön sekä Vietnamin rautatieyhtiön kanssa Vietnamin rautateiden henkilöstöresurssien koulutus- ja kehittämishankkeen vuoteen 2035 asti ja visiona on vuoteen 2045 asti. Lisäksi ministeriö laatii erityisen etenemissuunnitelman ja suunnitelman henkilöstöresurssien kouluttamiseksi nopeasti rautatieyhteyksien, erityisesti Lao Cai–Hanoi–Hai Phong -radan, rakentamista, hallinnointia, käyttöä ja hyödyntämistä varten ja raportoi pääministerille ennen 15. tammikuuta 2026.
Lisäksi rakennusministeriö tutkii ja ehdottaa kiireellisesti mekanismeja ja toimintalinjoja sosiaalisten investointien houkuttelemiseksi, julkisten resurssien käytön tehokkuutta parantavien pullonkaulojen poistamiseksi ja yksityisen pääoman mobilisoimiseksi politbyroon päätöslauselman nro 68-NQ/TW mukaisesti sosiaalisten resurssien vapauttamiseksi laaja-alaisiin hankkeisiin.
Painopiste on mekanismeissa ja politiikoissa, jotka yhdistävät joustavasti julkisia investointeja, lainoja ja maankäytöstä saatavia resursseja; yksityisten investointien kannustaminen, erityisesti julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien muodossa, keskeisillä aloilla, kuten satamissa, lentokentillä ja kaupunkiliikenneinfrastruktuurissa; infrastruktuuri-investointien ja -hallinnan hajauttaminen; sekä alueellisten infrastruktuurihankkeiden edistymisen nopeuttaminen uusien taloudellisten käytävien muodostamiseksi.
Samanaikaisesti on kehitettävä ja ehdotettava toimintalinjoja uusien teknologioiden soveltamisen kannustamiseksi; uudistettava voimakkaasti investointi-, suunnittelu- ja maankäyttömenettelyjä; varmistettava kohtuullinen riskinjakomekanismi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuushankkeissa; tuettava yrityksiä maan, infrastruktuurin, luoton ja suunnittelutiedon saatavuudessa luoden suotuisan ympäristön yksityisten investointien houkuttelemiseksi.
Phuong Thanh Construction Investment Joint Stock Companyn puheenjohtajan Pham Van Khoin mukaan nämä politiikat ovat ratkaisevan tärkeitä yksityisen talouden avaamisen hengen konkretisoimiseksi päätöslauselman 68 mukaisesti.
"Tämä auttaa yksityisiä yrityksiä kasvamaan vahvemmiksi ja toimimaan kansallisten yritysten roolissa, jotka ovat valmiita toteuttamaan laaja-alaisia, teknologisesti monimutkaisia infrastruktuurihankkeita – 'suuria ja vaikeita tehtäviä', jotka auttavat 'kääntämään suuntaa ja muuttamaan maan maisemaa' uudella aikakaudella", Khoi sanoi.
Lähde: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html










