Kiinalaisen uudenvuoden 2024 (lohikäärmeen vuoden) kunniaksi DTTC kävi sydämellisen keskustelun keskuspankin taloushallinnon tutkimuslaitoksen entisen johtajan, tohtori Nguyen Dinh Cungin, kanssa hänen syvistä muistoistaan edesmenneestä pääministeri Phan Van Khaista. Tohtori Nguyen Dinh Cung jakoi:
Joulukuussa 2023 oli kulunut yli viisi vuotta herra Phan Van Khain (tunnetaan hellästi pääministeri Phan Van Khaina) aikaan, mutta hänen panoksensa uudistusten ja kansainvälisen yhdentymisen eteen jättivät edelleen syvän jäljen moniin virkamiesten, puolueen jäsenten ja kansan sukupolviin. Se, mitä hän teki liike-elämän hyväksi, mukaan lukien yrityslain laatiminen ja lukuisten laittomien lupien poistaminen, on tärkeä osa hänen uraansa teknokraattina ja suurena persoonana.
Rakenna rohkeasti markkinatalousjärjestelmää.
Lähes kahden hallituksen päämiehenä toimimisen aikana (1997–2006) vuoden 1997 Aasian finanssikriisin ja kansallisten uudistusten alkuvaiheen vaikeuksien ja haasteiden vaikutuksesta herra Sau Khai ohjasi yhdessä hallituksen johdon kanssa maata kohti vakautta ja kehitystä ja voitti monia vaikeita aikoja. Hän kiinnitti erityisesti suurta huomiota ja panosti markkinatalouden rakentamiseen, valtion puuttumisen vähentämiseen talouteen ja perustan luomiseen valtion johtamistavan siirtämiseksi "esitarkastuksesta" "jälkitarkastukseen", organisoimalla, johtamalla ja valvomalla avoimuuden ja läpinäkyvyyden periaatteiden mukaisesti.
Kymmenennen kansalliskokouksen ensimmäisessä istunnossa 30. syyskuuta 1997, vain viisi päivää virkaanastumisensa jälkeen, uusi pääministeri Phan Van Khai ilmaisi selkeästi yhden hallituksen toimintasuunnitelman prioriteeteista uudelle kaudelle: "Oikeudellisen kehyksen viimeistely, tasavertaisen kilpailuympäristön luominen kaikkien talouden alojen yrityksille sekä mekanismi yritysten monopolien hallitsemiseksi." Tämän periaatteen mukaisesti pääministeri johti hallitusta erityisesti tärkeiden lakien, kuten yrityslain, investointilain, Vietnamin liittymistä Maailman kauppajärjestöön (WTO) koskevan asiakirjan, Vietnamin ja Yhdysvaltojen välisen kauppasopimuksen sekä hallituksen päätöslauselman sosialisaation edistämisestä koulutuksen, terveyden, liikunnan, urheilun, tieteen ja teknologian aloilla jne., kehittämisessä ja täytäntöönpanossa.
Tohtori Nguyen Dinh Cung, joka oli yksi vuoden 1999 yrityslain laatijoista. Laki tuli voimaan vuonna 2000 – lain, jonka katsotaan vapauttaneen ja tasoittaneen tietä taloudelliselle kehitykselle yleensä ja erityisesti kaikkien talouden sektoreiden, erityisesti yksityisen sektorin, yritysten kehitykselle – muistutti: ”Jotkut lain uudet sisällöt saattavat olla ’shokki’ konservatiivisille mielille, esimerkiksi näkemys, jonka mukaan ’ihmiset voivat tehdä mitä tahansa, mitä laki ei kiellä’, sen sijaan, että ’ihmiset voivat tehdä vain sitä, mikä on sallittua’, joka oli vallinnut jo pitkään; tai ’valtio tekee vain sitä, mitä ihmiset eivät voi tai halua tehdä’.”
Viitaten lukuisiin uskomattomiin ja järjettömiin säädöksiin, kokenut asiantuntija totesi, että ennen vuoden 1999 yrityslain voimaantuloa sanomalehtien tai kirjoituskoneiden myyntiin tarvittiin kolme kuukautta voimassa oleva lupa, mikä tarkoitti, että heidän piti hakea lupaa kolmen kuukauden välein. Jopa metalliromun, jätepaperin kerääminen tai muotokuvien maalaaminen vaati lupia... Onneksi yrityslain laatimis- ja toimitusryhmä sai vahvaa tukea pääministeriltä. Elokuussa 2000 lehdistölle antamassaan haastattelussa eriävistä mielipiteistä pääministeri Phan Văn Khải totesi suoraan: "Järjestelmä, joka on tottunut lupien pyytämiseen ja myöntämiseen, poistaa nyt tarpeettomat ja haitalliset säädökset, ja luonnollisesti monet ihmiset ovat hämmästyneitä. Mielestäni reaktio on ymmärrettävä."
Ymmärrän täysin hankalat ja monimutkaiset hallinnolliset menettelyt, jotka tällä hetkellä aiheuttavat yrityksille paljon vaikeuksia... Hallituksen puolesta lupaan teille, että näihin ongelmiin puututaan varmasti vuoropuhelun ja nopean ratkaisun avulla, mikä luo yrityksille mahdollisimman hyvän mukavuuden tuotanto- ja liiketoimintaa varten. Hallinnollisten uudistusten nopeuttamisen ohella nämä haitat poistetaan vähitellen.
Pääministeri Phan Van Khai puhumassa yritysten ja tiedemiesten edustajille Hanoissa 9. tammikuuta 1998.
Rohkeutta , jonka joku on valmis ottamaan vastuun.
Tohtori Nguyen Dinh Cung kertoi, mikä pääministeri Phan Van Khaissa teki häneen suurimman vaikutuksen: hän ei ainoastaan edistänyt yrityslain valmistumista, vaan myös valvoi suoraan sen täytäntöönpanoa. ”Vain 58 päivää lain voimaantulon jälkeen pääministeri allekirjoitti päätöksen perustaa yrityslain täytäntöönpanoa käsittelevä työryhmä, jota johti suunnittelu- ja investointiministeri. Työryhmään kuului tuolloin monia vakituisia työntekijöitä, kuten minä. Tietojeni mukaan tämä oli ensimmäinen kerta, kun tällainen työryhmä perustettiin. Tämä oli myös ensimmäinen kerta, kun hallitus kutsui liike-elämän edustajia osallistumaan lain laatimiseen. Monissa tapaamisissamme pääministeri tuli kuuntelemaan ja osallistumaan oikeudenmukaisiin keskusteluihin, ei antamaan ohjeita. Hän harkitsi ja teki päätöksiä hyvin nopeasti. Kerran raportoimme ongelmasta edellisenä iltapäivänä, ja seuraavana aamuna näimme hänen allekirjoittavan sitä käsittelevän asiakirjan.”
Yli 20 vuotta on kulunut, mutta herra Cung muistaa yhä pääministerin päätöksen 19/2000/QD-TTG, jolla lakkautettiin 84 yrityslain määräyksiä rikkovaa lupatyyppiä – tätä voitaisiin pitää "suurena pamauksena" silloisessa sosioekonomisessa elämässä: "Ehdotimme yli 100 lupatyyppiä, ja hän päätti lakkauttaa 84. Se oli uskomattoman ratkaisevaa, koska se riisui lukuisten ministeriöiden ja virastojen 'vallan', estäen byrokraattiset työtavat ja julkishallinnon häirinnän, joka liittyi suoraan yritysten investointeihin, tuotantoon ja liiketoimintaan. Emme olleet koskaan aiemmin työskennelleet näin vapaasti."
Pääministeri Phan Van Khain luottamus hallinnon ulkopuolisiin asiantuntijoihin, joista monet eivät edes olleet tärkeissä asemissa, ansaitsi heidän kunnioituksensa. Hallituksen päämies oli valmis ottamaan merkittäviä poliittisia riskejä hyväksymällä heidän rohkeat ehdotuksensa ja oli valmis kohtaamaan hyökkäyksiä virastoilta, jotka olivat yhtäkkiä menettäneet valtansa myöntää suosioita. Pääministeri arvosti johdonmukaisesti yritysten ja yrittäjien asemaa ja roolia paitsi instituutioiden rakentamisessakin ja pyrki aina kuuntelemaan niiden ääniä, jotka kohtaavat liiketoiminnan realiteetit. Hän järjesti sarjan suoria ja avoimia tapaamisia ja vuoropuheluja kaikkien talouden alojen yritysten kanssa Pohjois-, Keski- ja Etelä-Vietnamin kolmella alueella edistääkseen niiden kehitystä.
”Pääministeri kuuntelee aina kärsivällisesti yritysten huolenaiheita, pyrkimyksiä ja suosituksia liiketoimintaolosuhteista ja -ympäristöstä. Ennen jokaista kokousta pääministeri tutkii konsulttitiiminsä ja työryhmiensä avulla perusteellisesti liiketoimintaympäristön ja tekee usein välittömiä päätöksiä yritysten puolesta paikan päällä. Hän ei mene sinne vain kättelemään tai ilmaisemaan yleistä hyvää tahtoa”, tohtori Cung kertoi syvällä ihailulla.
Phan Van Khai oli todellakin Vo Van Kietin "nuorempi". Khai toimi Kietin sijaisena huomattavan pitkään. Myöhemmin, tultuaan pääministeriksi, hän pyrki aidosti seuraamaan edeltäjänsä jalanjälkiä. Hän saattoi päätökseen sen, mitä Kiet ei ollut saanut valmiiksi, ja rakensi sen pohjalle. Näin ollen hän peri merkittäviä ideoita ja suuntia markkinatalousajattelusta ja yksityisen sektorin kehityksestä. Esimerkiksi vuosina 1990–1991 säädetyt yksityisyrityslaki ja yhtiölaki olivat ajan olosuhteiden rajoittamia, sillä ne sallivat yksityisten yritysten toimia vain virallisena sektorina ja edelleen valtion hyväksyntämekanismin alaisina, mikä rajoitti niiden liiketoimintavapautta. Khain virkakaudella säädettiin kuitenkin vuoden 1999 yrityslaki, joka palautti liiketoimintaoikeudet tälle sektorille.
Rouva PHAM CHI LAN, pääministerin tutkimuskomitean entinen jäsen vuosina 1996–2006.
BAO VAN (äänitetty)
[mainos_2]
Lähde








Kommentti (0)