Le Comité permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh -Ville vient d'approuver le principe de la création d'unités administratives urbaines (équivalence en quartiers) dans la ville pour 29 communes qui répondent à tous les critères 9/9 stipulés à l'article 5 de la résolution 112/2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
En conséquence, le plan de création de quartiers dans 29 communes a été approuvé, notamment : An Nhon Tay, Binh Hung, Binh Chanh, Ba Diem, Binh Loi, Binh My, Dong Thanh, Hoc Mon, Hung Long, Long Hai, Long Dien, Nha Be, Ho Tram, Ngai Giao, Tan An Hoi, Tan Nhut, Tan Vinh Loc, Vinh Loc, Xuan Thoi Son, Thai My, Cu Chi, Dat Do, Can. Gio, Hiep Phuoc, Phu Hoa Dong, Chau Pha, Long Son, Bau Bang et Bac Tan Uyen.
La décision du Comité permanent du Parti de Hô Chi Minh-Ville d'unifier la politique de création d'unités administratives urbaines pour les communes répondant aux critères constitue une mesure stratégique visant à concrétiser le processus d'urbanisation et à renforcer les capacités de gestion administrative dans cette nouvelle phase. Cette politique s'applique aux localités qui remplissent pleinement les neuf critères énoncés à l'article 5 de la résolution n° 112/2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale . Il s'agit de zones situées dans des régions en plein développement, qui jouent un rôle moteur dans la croissance, mais qui fonctionnent actuellement encore sous une structure de gestion communale et nécessitent un appareil de gestion de quartier plus adapté pour réaliser des progrès significatifs.
Les autorités ont toutefois précisé qu'il ne s'agit que d'une première étape dans la constitution du dossier et l'élaboration du plan, et non d'une décision officielle de conversion ou de création immédiate du quartier. Une fois l'ensemble du processus mené à bien, le plan sera soumis aux autorités compétentes pour examen et approbation, conformément à la loi.
Afin de garantir la transparence, la démocratie et un large consensus social, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a mis en place un plan de consultation publique auprès de tous les ménages des communes concernées, par le biais d'un vote direct. Ce processus met l'accent sur la participation citoyenne en stipulant clairement que : si 50 % ou plus des ménages approuvent la proposition, l'organisme chargé de sa rédaction la peaufinera avant de la soumettre au Conseil populaire communal ; en revanche, si le taux d'approbation est inférieur à la moitié, une seconde consultation sera organisée. Si, après ces deux consultations, la proposition n'obtient toujours pas la majorité, le Comité populaire communal est chargé d'établir un rapport détaillé à soumettre au Comité populaire de la ville pour examen et décision.
Conformément au plan, la consultation publique doit être achevée avant le 18 juin et ses résultats transmis au ministère de l'Intérieur avant le 20 juin. Immédiatement après, les comités populaires des communes soumettront les propositions aux conseils populaires de même niveau pour examen et avis avant le 22 juin. Simultanément, ils finaliseront tous les documents nécessaires à soumettre au comité populaire de Hô Chi Minh-Ville par l'intermédiaire du ministère de l'Intérieur avant le 26 juin. Conformément à la procédure légale, après approbation par le conseil populaire de la ville, les documents seront transmis au ministère de l'Intérieur pour évaluation, puis au gouvernement pour examen avant d'être officiellement soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation finale, ouvrant ainsi la voie à de nouveaux aménagements pour les futurs quartiers urbains de la ville.
Suite à sa fusion avec les provinces de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau, l'espace administratif de Hô Chi Minh-Ville a été profondément remanié, comprenant désormais 168 unités administratives de niveau communal, dont 113 arrondissements, 54 communes et la zone spéciale de Con Dao. Dans ce contexte, une forte vague d'urbanisation dynamise les banlieues. De nombreuses communes ont connu une transformation significative, avec des infrastructures intégrées et l'émergence de zones urbaines modernes. Cependant, cette avancée est paradoxalement freinée par un système initialement conçu pour l'administration rurale.
Pour remédier à ce problème, la transformation de la commune en quartier est devenue indispensable afin de mieux appréhender les enjeux d'aménagement et de foncier selon le modèle urbain, tout en améliorant la qualité des services publics. Suite à cette transformation officielle, l'appareil administratif local sera considérablement renforcé par un accroissement des ressources, portant ses effectifs de 50 à 70 personnes.
Conformément à la résolution n° 112 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, une localité souhaitant passer du statut de commune à celui de quartier doit satisfaire à un ensemble de critères stricts comprenant cinq conditions essentielles. Premièrement, la commune doit compter au moins 21 000 habitants, posséder une superficie naturelle minimale de 5,5 km² et présenter un taux d'urbanisation d'au moins 50 %. Outre ces chiffres, la solidité socio-économique de la localité est également un facteur déterminant. Plus précisément, la commune doit être en mesure d'équilibrer son budget de transition, disposer d'une main-d'œuvre non agricole conforme aux normes urbaines et afficher un revenu par habitant nettement supérieur à la moyenne des villes au cours des trois dernières années consécutives.
Source : https://baophapluat.vn/29-xa-tai-tp-ho-chi-minh-dat-tieu-chi-len-phuong.html
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