Les lacs et les barrages sont des ouvrages de stockage d'eau essentiels qui permettent de prévenir les inondations, de réguler l'irrigation pour l'agriculture et d'assurer l'approvisionnement en eau potable des populations vivant en aval. La rupture d'un barrage peut entraîner des pertes humaines et matérielles considérables. Par conséquent, garantir la sécurité des lacs et des barrages, se préparer à intervenir en cas d'inondations exceptionnelles, prévenir les pertes humaines et matérielles majeures et contribuer à la gestion des catastrophes sont des missions cruciales pour tous les niveaux de gouvernement, les organismes compétents et la population.
La province compte actuellement 452 barrages et réservoirs (11 grands barrages et réservoirs ; 18 barrages et réservoirs de taille moyenne ; et 423 petits barrages et réservoirs). Parmi ceux-ci, les grands et moyens réservoirs, ainsi que certains réservoirs servant à l’irrigation interdistricts et intercommunales, sont gérés par le Comité populaire provincial et exploités par les sociétés d’irrigation ; les petits réservoirs sont gérés par les Comités populaires de district et exploités par les Comités populaires communaux et les coopératives d’irrigation locales.
Outre l'irrigation de 37 000 hectares de terres cultivées par saison dans la province, les lacs et les barrages fournissent également de l'eau pour la production industrielle et la vie quotidienne des habitants, tout en contrôlant les inondations et en réduisant l'engorgement localisé des zones en aval, contribuant ainsi à l'amélioration de l'écosystème et de l'environnement de la province.

Le lac Long Thuyen, dans la commune de Nha Son (district de Song Lo), a récemment été rénové et modernisé afin d'assurer un stockage d'eau sûr lors de fortes pluies et d'inondations.
L'exploitation des réservoirs et des barrages fait l'objet d'un entretien et de réparations réguliers par les autorités compétentes afin de garantir la sécurité. Par conséquent, ces dernières années, aucun incident de rupture de réservoir ou de barrage n'a entraîné de dommages importants à la production ni de conséquences néfastes pour les populations vivant en aval dans la province.
Cependant, la plupart des réservoirs et barrages ont été construits dans les années 1950 et 1960, au début des réformes, notamment les grands ouvrages datant de l'époque coloniale française, qui sont aujourd'hui vétustes. Certains projets récents, de petite envergure, réalisés par les collectivités locales et les habitants, ne répondent pas aux normes techniques. La gestion reste peu rigoureuse et peu scientifique, et les investissements dans la réparation, la rénovation et la modernisation sont insuffisants. De nombreuses structures se sont détériorées et continuent de se détériorer, ce qui représente une source d'inquiétude constante pour les gestionnaires à l'arrivée de la saison des pluies, en particulier lors de fortes précipitations exceptionnelles susceptibles d'entraîner la rupture de barrages, provoquant des inondations généralisées et d'importants dégâts aux biens publics et locaux.
Afin de garantir la sécurité des barrages, le Département provincial de l'irrigation a, au fil des ans, activement conseillé au Département de l'agriculture et du développement rural et au Comité populaire provincial d'ordonner aux collectivités locales et aux organismes compétents de renforcer, de rénover et de moderniser les réservoirs et barrages vulnérables ; et de préparer des stocks suffisants de matériaux et de fournitures (sacs de sable, sable, gravier, roches, véhicules de transport) à entreposer sur place en cas d'incident, garantissant ainsi un sauvetage rapide et la sécurité des personnes et des biens.
Cependant, à ce jour, de nombreux réservoirs et barrages souffrent encore d'infiltrations dans le corps du barrage, d'érosion des berges, du déversoir et du bassin de dissipation d'énergie, d'effondrement des talus renforcés, de dommages aux ponceaux et aux déversoirs, d'un manque de renforcement dans le corps du barrage, et même certains réservoirs de petite capacité sont dépourvus de renforcement en béton de surface.
Selon Duong Van The, chef du département provincial de l'irrigation, outre les 10 grands réservoirs et le barrage récemment modernisé, il existe également de petits réservoirs et barrages disséminés dans les communes et les villes, en particulier dans les districts montagneux tels que Song Lo, Lap Thach et Tam Dao.
Ces lacs et barrages sont tous situés dans des zones de haute altitude avec des pentes abruptes et des courants rapides, ce qui entraîne une faible capacité de stockage d'eau et un risque très élevé de rupture de barrage lors de fortes pluies et d'inondations.
Lors de l'examen de la situation actuelle, il a été constaté que 22 barrages présentaient des fuites, 5 barrages avaient des talus déformés, 1 barrage avait un corps fissuré ; 9 déversoirs n'étaient pas renforcés, 8 déversoirs étaient fissurés, 9 ponceaux avaient des corps endommagés ; 11 vannes étaient endommagées ; et 11 ponceaux présentaient des fuites à travers leurs parois.
Par exemple, le réservoir de Gia Khau est envasé, la surface du barrage n'a pas été rénovée, la vanne est difficile à manœuvrer, le fossé de drainage aval est dégradé et des infiltrations sont constatées au niveau de la culée droite du barrage ; le réservoir de Dong Mo présente de légères infiltrations à l'altitude +53,00 (à la base du talus de drainage) ; le réservoir de Lang Ha présente des infiltrations sur le talus aval du barrage principal, ainsi que sur les culées gauche et droite des barrages principal et auxiliaire ; le réservoir de Ma Sang présente de légères infiltrations au niveau du barrage principal, des infiltrations à travers la vanne, et des dommages au corps de la vanne et à la prise d'eau ; le bâtiment d'exploitation du réservoir de Cham Vang est incliné et la vanne fuit ; le réservoir de Bai Me présente une érosion à la base de la vanne et des fissures sur le talus amont ; le réservoir de San Sat présente une érosion sur les talus amont et aval, des dommages au corps de la vanne et des infiltrations à travers la vanne. Le réservoir de Dong Cheo présente de légères infiltrations au niveau du barrage principal, ainsi que des dommages au corps de vanne et à la porte de prise d'eau ; les réservoirs de Cam Binh et de Quang Yen présentent également de légères infiltrations au niveau du barrage principal ; le réservoir de Dong Quan subit une érosion à la base de la porte de vanne et sur le talus en béton en amont…
Afin de remédier rapidement aux risques potentiels pour la sécurité des réservoirs et des barrages lors de fortes pluies et d'inondations, le Département provincial de l'irrigation a, depuis le début de l'année, consulté les organismes compétents et le Comité populaire provincial pour allouer des ressources et des fonds à l'investissement, au renforcement, à la réparation et à la remise en état ; et a demandé aux unités de gestion de surveiller, de superviser et d'exploiter, en particulier les réservoirs et les barrages d'une capacité de stockage de plus de 2 millions de mètres cubes d'eau, afin de protéger les zones en aval en cas de fortes pluies et d'inondations exceptionnelles.
Les services de gestion délimitent les périmètres de protection des barrages et des réservoirs, inspectent les réservoirs n'ayant pas respecté les délais impartis et veillent tout particulièrement à la sécurité des barrages conformément au programme WB8. Par ailleurs, des investissements sont réalisés pour garantir la sécurité des réservoirs de moyenne et petite taille qui n'ont pas été rénovés ou modernisés depuis de nombreuses années, afin qu'ils soient en mesure de faire face aux crues majeures.
Conformément aux directives du gouvernement central et afin de prévenir de manière proactive et de réagir rapidement aux évolutions météorologiques complexes afin d'assurer la sécurité des ouvrages d'irrigation et de digues, notamment les réservoirs et les barrages, et de minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles, le Comité populaire provincial a publié la directive n° 03 du 5 mars 2024, intitulée « Renforcement des activités de prévention et de contrôle des catastrophes - recherche et sauvetage et garantie de la sécurité des ouvrages d'irrigation et de digues en 2024 ».
En conséquence, le Comité populaire provincial a chargé les collectivités locales et les organismes compétents d'examiner et d'établir des estimations de coûts afin de remédier aux risques potentiels pour la sécurité liés aux digues, aux lacs, aux barrages et aux principaux canaux. Il a également demandé aux services de gestion de mener à bien les procédures d'entretien, d'exploitation et d'inspection régulière des grands lacs et barrages d'une capacité de stockage supérieure à 2 millions de mètres cubes d'eau.
Établir des bornes délimitant les barrages et les réservoirs, inspecter les réservoirs et les barrages qui ne respectent pas les normes de sécurité ; rénover et moderniser les réservoirs de moyenne et petite taille qui n'ont pas été rénovés ou modernisés depuis de nombreuses années, se préparer à intervenir en cas de fortes pluies et d'inondations, et prévenir résolument les ruptures de barrages qui causent des dommages aux personnes et aux biens lors des inondations.
Actuellement, la province ordonne au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, aux collectivités locales, au sous-département de l'Irrigation et aux sociétés d'irrigation de renforcer les inspections régulières et la supervision des fonctionnaires, des travailleurs et des forces locales chargés de patrouiller et de surveiller jour et nuit, de suivre de manière proactive l'évolution des conditions météorologiques et les niveaux d'eau dans les réservoirs, et de faire rapport rapidement au Comité directeur provincial pour la prévention des catastrophes et la recherche et le sauvetage, au ministère de l'Agriculture et du Développement rural et au Comité permanent pour la prévention des catastrophes et la recherche et le sauvetage dans les districts tout au long de la saison des pluies.
La mise en œuvre des mesures de prévention des inondations repose sur le principe des « quatre éléments sur place » : personnel, commandement, matériel technique et logistique sur place. Parallèlement, la maintenance des vannes et des déversoirs est assurée afin de garantir la sécurité même par mauvais temps.
Texte et photos : Xuan Hung
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