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Leçon 2 : Construire une ville au bord de la rivière

Selon le plan directeur révisé pour la ville de Yen Bai et ses environs jusqu'en 2040, avec une vision à l'horizon 2050, la ville de Yen Bai est destinée à devenir une ville située des deux côtés du fleuve Rouge, le « cœur » de la région du Nord-Ouest et un pont reliant le commerce dans le corridor économique Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai27/03/2025

Dans ce contexte, les zones urbaines se développent sur la base d'espaces verts, d'une identité unique et de bien-être, créant une dynamique, augmentant leur attractivité et leur compétitivité, s'adaptant aux tendances d'intégration, capables de répondre au changement climatique et contribuant à améliorer la qualité de vie des résidents.

Création d'une nouvelle zone urbaine sur la rive droite du fleuve Rouge.

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Vue de la ville de Yen Bai .

Dès notre sortie de l'échangeur de Van Phu sur l'autoroute Noi Bai - Lao Cai , en empruntant la route menant au centre-ville de Yen Bai, nous avons été impressionnés par un vaste projet d'aménagement urbain qui prenait forme peu à peu. Ce projet, baptisé Zone urbaine riveraine de Yen Bai, s'étend sur une superficie totale de 23,85 hectares, rue Bach Lam, commune de Gioi Phien, à Yen Bai. Représentant un investissement total de près de 1 000 milliards de dongs, la Zone urbaine riveraine de Yen Bai a obtenu son permis de construire auprès du Comité populaire de la ville de Yen Bai en mars 2024 et devrait être achevée en 2025. Ce projet illustre le déplacement urbain de Yen Bai de la rive gauche vers la rive droite du fleuve Rouge.

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Des responsables de la commune de Gioi Phien, dans la ville de Yen Bai (à gauche sur la photo), présentent les projets de développement urbain actuellement en cours sur la rive droite du fleuve Rouge.

Le fleuve Rouge traverse la province de Yen Bai, depuis la région de Lang Thip (district de Van Yen), limitrophe du district de Bao Yen (province de Lao Cai), en passant par les districts de Van Yen et Tran Yen, jusqu'à la ville de Yen Bai. Du fait de ses caractéristiques uniques (altitudes variables, crues importantes et fréquentes, courant rapide et risques de glissements de terrain importants), l'urbanisation le long du fleuve s'avère très complexe. Cependant, les efforts déployés depuis plusieurs décennies pour aménager le fleuve ont permis la création de zones résidentielles stables et le développement de centres urbains. Outre Yen Bai, la plus grande ville, on trouve plus au nord des villes comme Co Phuc, Bao Dap, Mau A et An Thinh. Selon le plan prévu pour 2023, sept zones urbaines seront créées le long du fleuve Rouge : une zone urbaine de type II, deux de type IV et quatre de type V.

Afin d'améliorer la connectivité urbaine le long du fleuve Rouge, Yen Bai a investi dans la construction de routes nord-sud et sud-nord-ouest, reliant ainsi ses villes entre elles et avec celles de la région. L'objectif est de tirer parti des infrastructures existantes et en cours de développement, notamment les axes de transport nationaux tels que l'autoroute Noi Bai - Lao Cai, la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong et le futur aéroport de Sa Pa.

Le développement des infrastructures de transport a ouvert de nouvelles perspectives pour l'urbanisation, dynamisant la création de nouveaux quartiers et attirant résidents et investisseurs, contribuant ainsi à la croissance économique locale. La ville de Yen Bai a mis l'accent sur cette politique au fil des ans à travers des projets d'envergure ayant un impact significatif sur toute la région. Fin 2023, le pont Gioi Phien, représentant un investissement total de 650 milliards de dongs et enjambant le fleuve Rouge, a été inauguré. Avec les ponts existants (Yen Bai, Van Phu, Tuan Quan et Bach Lam), il s'agit du cinquième pont traversant le fleuve Rouge à Yen Bai, reliant les deux rives et la zone urbaine planifiée sur la rive droite au centre-ville, créant ainsi un pôle d'attraction pour la ville.

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La portion du fleuve Rouge qui traverse la ville de Yen Bai compte désormais 5 ponts reliant les deux rives.

Selon le Département provincial de la construction de Yen Bai, le nouveau plan d'expansion urbaine de la ville de Yen Bai adopte une approche novatrice, créant un espace de développement sur la rive droite du fleuve Rouge. Parallèlement, la construction de ponts est indispensable pour aménager des zones urbaines de part et d'autre du fleuve. Ainsi, à vol d'oiseau, la ville compte cinq ponts totalisant un peu plus de 7 km. Lors de sa présentation, le plan prévoyait un développement urbain le long des axes de transport formés par les trois ponts récemment construits, en plus des deux ponts existants, constituant ainsi cinq axes de développement urbain. Ce plan a été accueilli favorablement par la population et les entreprises. L'investissement public de 1 milliard de dongs dans les infrastructures devrait attirer des milliers de milliards de dongs d'investissements privés. De cette manière, les villes pourront s'autofinancer et générer de la croissance, tandis que l'État se concentrera sur les infrastructures de base, conformément aux directives du Premier ministre Pham Minh Chinh, qui insiste sur l'importance d'« utiliser l'investissement public pour guider et attirer l'investissement privé ».

Orientation spatiale sur les deux rives de la rivière Rouge

La ville de Yen Bai, initialement conçue comme une zone résidentielle urbaine le long du fleuve, a vu son centre administratif s'établir dans la région vallonnée il y a une quarantaine d'années, donnant ainsi naissance à un nouveau centre urbain. Aujourd'hui, avec la construction d'autoroutes et de nombreux ponts enjambant le fleuve Rouge, l'urbanisation devrait se poursuivre dans cette zone riveraine.

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Perspective d'aménagement urbain le long du fleuve Rouge dans la ville de Yen Bai. Source : Département provincial de la construction de Yen Bai.

Afin de se hisser au rang de cœur de la région du Nord-Ouest, la province de Yen Bai a élaboré un plan d'aménagement urbain rationnel pour la ville, s'étendant sur les deux rives du fleuve Rouge. Ce plan vise à atténuer les risques d'inondation et à minimiser les coûts d'aménagement du territoire, en créant des zones urbaines reliées entre elles par des espaces verts et des aires publiques le long des berges. Ses avantages sont multiples : création d'espaces verts publics le long du fleuve ; renforcement des liens entre les zones urbaines existantes et nouvelles de part et d'autre du fleuve ; développement des infrastructures de transport fluvial ; aménagement d'un paysage urbain harmonieux le long du fleuve, amélioration de la qualité de vie et exploitation rationnelle des terrains riverains.

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Le pont Bach Lam est le quatrième pont traversant le fleuve Rouge dans la zone urbaine de Yen Bai.

L'orientation spatiale du développement urbain de Yen Bai comprend six zones fonctionnelles. Parmi celles-ci, la zone urbaine centrale constitue le pôle de développement de la zone d'aménagement, englobant les zones urbaines existantes et les zones nouvellement aménagées, avec l'axe du fleuve Rouge comme centre névralgique. La zone industrielle et de services située à l'échangeur autoroutier Hanoi-Lao Cai se compose de deux zones industrielles et de services étroitement liées aux échangeurs autoroutiers IC12 et IC13 et aux principaux axes routiers urbains, et adjacentes à la zone urbaine centrale. Cette zone favorise le développement de l'industrie, des services logistiques, du commerce et du tourisme.

La zone industrielle, située au sud-est de l'agglomération, se développe grâce aux investissements continus dans la construction de la zone industrielle au sud de la ville de Yen Bai. La zone touristique et de services du lac Thac Ba développe diverses formes d'écotourisme qui mettent en valeur la beauté naturelle du lac et contribuent à l'expansion de la ville de Yen Binh, qui devient ainsi un centre commercial, de services et logistique pour la région touristique du lac Thac Ba. La zone écotouristique du lac Van Hoi développe le tourisme ainsi que l'agriculture et la sylviculture de pointe sur le lac Van Hoi et ses environs. La zone agricole et forestière – rurale – comprend des zones de production agricole et forestière et des villages situés autour des zones urbaines et industrielles.

Trois grands axes spatiaux structurent le développement urbain, dont l'axe culturel et touristique : l'axe reliant le lac Thac Ba au lac Van Hoi, traversant le centre-ville et connectant les zones touristiques, les nouveaux quartiers, les centres commerciaux et de services, ainsi que les zones industrielles à l'échangeur de l'IC12. Ceci renforce la connectivité spatiale et les activités économiques entre les zones urbaines existantes et les nouveaux quartiers situés le long du corridor du fleuve Rouge et de cet axe.

Axe historique de développement urbain : Cet axe relie la zone urbaine existante aux futurs pôles de développement et aux échangeurs des autoroutes IC12 et IC13. Une branche issue de l’échangeur IC13 relie les centres urbains existants au nord du fleuve Rouge, dans la ville de Yen Bai, et le pôle de services et de tourisme de la ville de Yen Binh. Une autre branche relie la zone urbaine existante située de l’autre côté du fleuve Rouge, via le pont Bach Lam, aux centres commerciaux et de services, aux zones industrielles et aux nouvelles zones urbaines au sud du fleuve Rouge.

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La ville de Yen Bai est destinée à devenir le « cœur » de la région du Nord-Ouest.

L’axe du fleuve Rouge – un axe dynamique : servant de cadre au développement de nouvelles zones urbaines modernes le long du fleuve Rouge, il deviendra à l’avenir un symbole du remarquable développement économique et de la forte urbanisation de la ville de Yen Bai, réalisant un modèle de structure urbaine orienté vers : « un développement rationnel de la ville sur les deux rives du fleuve Rouge, limitant les risques d’inondation et minimisant les coûts d’aménagement du territoire ; la construction de zones urbaines associées à la création d’un système d’espaces verts et publics le long des deux rives du fleuve Rouge. »

Deux axes de transport principaux ont été identifiés : les axes de transport interrégionaux (autoroutes et routes nationales reliant la zone prévue aux régions économiques, tant au niveau national qu’international) et les axes de transport urbains (principaux axes de transport urbains en direction des rocades et des routes radiales reliant les principaux centres urbains et pôles industriels).

Leçon 3 : La ceinture verte écologique au Viet Tri

Source : https://baolaocai.vn/bai-2-xay-dung-thanh-pho-ben-song-post399207.html


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