Agir avec détermination pour « clore le chapitre » des projets irréalisables.
Suite à la directive du président du Comité populaire provincial dans l'avis n° 86/TB-UBND daté du 26 avril 2026, le Département de la construction, en coordination avec les départements, agences, localités et investisseurs concernés, procède à un examen complet des projets qui sont en retard, bloqués ou prolongés dans la province.
Le camarade Luu Viet Anh, directeur adjoint du Département de la construction, a affirmé : « L’un des principaux objectifs de cette évaluation est de déterminer le point d’arrêt technique de chaque projet. Il s’agit d’un élément essentiel pour évaluer l’état d’avancement réel du projet au moment de la suspension des travaux, garantir la stabilité structurelle, la sécurité du chantier et du public, et minimiser les risques de détérioration et de dommages pendant la suspension ou l’arrêt temporaire des travaux. »
L’examen technique repose sur trois facteurs : l’état structurel actuel du projet, sa sécurité à long terme et les travaux de construction nécessaires à sa mise en service ; le volume de travaux effectivement réalisés servant de base à la réception, au règlement, au traitement des dettes et aux responsabilités contractuelles ; et la capacité à surmonter les obstacles financiers, à répondre aux besoins en capitaux restants, à équilibrer les ressources et à évaluer l’efficacité socio-économique de la poursuite des investissements.
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| Le bâtiment de classe de l'école maternelle Hoa Phuong, construit par le Comité populaire de la ville de Tuyen Quang (anciennement) en tant qu'investisseur depuis 2013, est maintenant sous la gestion du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement et de construction n° 1, mais le règlement final n'a pas encore été effectué. |
Une fois l’examen terminé, les projets seront catégorisés précisément afin d’appliquer les solutions appropriées. Pour les projets qui demeurent nécessaires, conformes à la planification, présentent une rentabilité satisfaisante et sont susceptibles d’être menés à terme, la province s’attachera à éliminer sans délai les obstacles liés aux procédures d’investissement, au défrichement des terrains, à l’approvisionnement en matériaux, à la capacité des entrepreneurs et au financement. Parallèlement, la priorité sera accordée à l’intégration de ces projets dans le plan d’investissement public à moyen terme (2026-2030) afin d’assurer leur achèvement et leur mise en service dans les meilleurs délais.
Pour les projets confrontés à des difficultés de financement temporaires mais nécessitant toujours des investissements futurs, la province identifiera les points d'arrêt techniques, organisera le renforcement et la protection des composantes nécessaires afin de limiter la détérioration, d'assurer la sécurité structurelle et de créer des conditions favorables à la poursuite de la mise en œuvre lorsque les ressources seront suffisantes.
Pour les projets qui ne sont plus conformes au plan initial, dont l'efficacité des investissements est faible et qui sont irrécupérables, la province procédera à leur abandon définitif. L'ensemble du projet sera réévalué sous tous ses aspects : aspects juridiques, actifs, terrains, volume et dettes de construction impayées, afin de mener à bien les procédures d'arrêt des investissements. Parallèlement, les responsabilités de chaque organisation et personne impliquée seront clarifiées, évitant ainsi que les projets inachevés ne s'éternisent, n'entraînent un gaspillage de ressources, n'érodent la confiance et ne suscitent une opinion publique négative.
Renforcer la discipline et éliminer les entrepreneurs incompétents.
Dans la commune de Bac Me, deux projets, achevés mais non encore finalisés, sont actuellement opérationnels : la construction d’un nouveau centre communal et de ses annexes, pour un investissement total de plus de 14,9 milliards de VND ; et la rénovation des bureaux du Conseil populaire et du Comité populaire communaux, ainsi que de leurs annexes, pour un investissement total de plus de 14,7 milliards de VND. Par ailleurs, un projet est en cours : la rénovation des bureaux du Comité du Parti et du Comité du Front de la Patrie communaux, ainsi que des installations connexes, pour un investissement initial de 14,6 milliards de VND.
Le camarade Ly Hai Vinh, président du Comité populaire de la commune de Bac Me, a déclaré : Immédiatement après avoir reçu les directives de la province, la commune a publié un plan visant à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics, a établi une feuille de route pour le règlement des comptes des projets achevés et a organisé de nombreuses séances de travail directes avec les investisseurs et les entrepreneurs afin de résoudre les problèmes et de finaliser les délais pour chaque tâche spécifique.
Concernant le projet de construction des bureaux du Conseil populaire et du Comité populaire, les autorités locales exigent que l'entreprise de construction achève l'installation du système d'ascenseurs avant le 31 mai et que l'évaluation et l'approbation des comptes définitifs soient finalisées avant le 30 juin. Pour le projet de construction de la salle de l'assemblée centrale et des bureaux du Comité du Parti et du Front de la Patrie, l'investisseur, le bureau d'études et l'entrepreneur finalisent en urgence les documents de réception relatifs à la sécurité incendie ; ils mobilisent leurs effectifs et accélèrent les travaux afin de terminer les éléments restants.
Outre la suppression des obstacles à la coopération active des entreprises, la province se montre également ferme à l'égard des entrepreneurs peu compétents, de ceux qui travaillent sans conviction ou de ceux qui abandonnent des projets. Les entreprises qui ne garantissent pas leurs capacités, qui manquent de responsabilité ou qui ne respectent pas leurs engagements en matière d'avancement des travaux pourront faire l'objet de restrictions quant à leur participation à de nouveaux projets. Cette mesure d'assainissement vise à rétablir l'ordre dans les activités d'investissement et de construction après de nombreuses années de situation où des entrepreneurs incompétents remportaient encore des appels d'offres, prolongeant ainsi les délais de construction et augmentant les risques et les conséquences pour l'État.
M. Nguyen Dinh Thiet, directeur adjoint de la société par actions Hoang Gia International Investment and Services, a déclaré : « La société s’engage à accélérer les progrès et à garantir la qualité des projets de construction en cours, et adhère pleinement à la politique de la province visant à examiner et à éliminer résolument les entrepreneurs peu fiables. »
Ouvrir la voie à une croissance à deux chiffres.
En 2026, Tuyen Quang vise une croissance du PIB régional de 10,17 %, ce qui rend l'utilisation optimale de chaque centime de budget impérative. Chaque projet achevé permet de libérer des ressources, d'alléger le fardeau de la dette contractée pour la construction d'infrastructures essentielles, d'améliorer l'équilibre budgétaire et de dégager des marges de manœuvre pour de nouveaux projets clés.
Mme Nguyen Thi Bich Ngoc, directrice adjointe du ministère des Finances, a déclaré : « Le ministère met en œuvre des solutions pour lever les obstacles rencontrés par chaque groupe de projets. Dans un premier temps, la priorité est accordée aux projets qui remplissent les conditions requises pour le règlement ; aux projets incomplets mais réalisables ; et aux projets ayant reçu l’approbation des autorités compétentes et ayant été évalués par les services et organismes spécialisés, afin de débloquer rapidement les ressources d’investissement. »
Toutes les informations relatives à l'état d'avancement de la mise en œuvre, aux comptes définitifs, aux sources de financement, au statut juridique et aux capacités des contractants seront examinées, mises à jour et recoupées de manière synchronisée afin de remédier à l'incohérence des données entre les différentes phases de gestion et de servir de base à l'amélioration de l'efficacité de la gestion des investissements publics.
S’appuyant sur le principe des « six points clairs » : personne clairement définie, tâche clairement définie, autorité clairement définie, responsabilité clairement définie, échéance clairement définie et résultats clairement définis, l’instauration d’une discipline dans les investissements publics contribuera à débloquer les flux de capitaux et à allouer les ressources dans la bonne direction, jetant ainsi les bases de l’objectif de croissance économique à deux chiffres de Tuyen Quang pour la période à venir.
Texte et photos : Tuan Quang, Duy Tuan, Moc Lan
►Leçon 1 : Les « goulots d’étranglement » des ressources d’investissement
Leçon 2 : Besoins urgents
Source : https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/bai-cuoi-thiet-lap-ky-cuong-dau-tu-cong-ddd5db4/
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